Постановление правительства Воронежской области от 28.04.2021 N 242 "О переводе земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного специального назначения в Аннинском муниципальном районе"

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 28 апреля 2021 г. N 242

О переводе земельного участка

из категории земель сельскохозяйственного

назначения в категорию земель

промышленности и иного специального назначения

в Аннинском муниципальном районе

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и постановлением правительства Воронежской области от 28.04.2010 N 337 «О мерах по реализации Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», рассмотрев ходатайство администрации Аннинского муниципального района Воронежской области, в целях размещения кладбища правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Перевести из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного специального назначения земельный участок площадью 236739 кв. м, с кадастровым номером 36:01:0700008:153, имеющий следующее местоположение: Воронежская область, Аннинский район.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области – первого заместителя председателя правительства Воронежской области Шабалатова В.А.

       Губернатор

Воронежской области                                                              А.В. Гусев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

городского округа город Воронеж

от 29.03.2022 N 242

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ»

ПАСПОРТ

муниципальной программы городского округа город Воронеж

«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения

городского округа город Воронеж»

1. Приоритеты муниципальной политики

в сфере реализации муниципальной программы,

цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей

и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов

муниципальной программы, сроков и этапов реализации

муниципальной программы

Приоритеты и цели муниципальной политики в жилищной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, а также Стратегическим планом социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года, утвержденным решением Воронежской городской Думы от 14.07.2010 N 147-III, и Стратегией социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2035 года, утвержденной решением Воронежской городской Думы от 19.12.2018 N 1032-IV.

Основными приоритетами муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы являются:

- обеспечение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, благоустроенными жилыми помещениями;

- ликвидация аварийного жилищного фонда на территории городского округа;

- развитие застроенных территорий городского округа город Воронеж, на которых расположен ветхий и аварийный жилищный фонд, с комплексным обеспечением их объектами инфраструктуры;

- предоставление муниципальной поддержки на приобретение (строительство) жилья молодым семьям.

Целью муниципальной программы является создание условий для обеспечения благоустроенным и комфортным жильем нуждающегося в нем населения, а также формирование благоприятной среды жизнедеятельности. Для достижения указанной цели предусматривается решение основных задач:

- переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в благоустроенные жилые помещения;

- комплексное решение проблемы сноса пришедших в негодность расселенных ветхих и аварийных многоквартирных домов;

- создание условий для развития территорий, на которых сосредоточен ветхий и аварийный жилищный фонд;

- реализация основных направлений муниципальной политики в сфере градостроительной деятельности;

- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;

- обеспечение содержания, проведение текущего и капитального ремонта муниципальных общежитий;

- обеспечение содержания свободных муниципальных жилых помещений;

- обеспечение условий жизни инвалидов, получивших услуги по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом их потребностей.

Показатели (индикаторы), определяющие результативность муниципальной программы в целом, определены в соответствии с распоряжением администрации городского округа город Воронеж от 24.09.2013 N 818-р «Об утверждении Плана реализации Стратегического плана социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года», распоряжением администрации городского округа город Воронеж от 28.12.2018 N 1180-р «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2035 года»:

- отношение общей площади аварийных многоквартирных домов к общей площади многоквартирных домов;

- площадь застроенных территорий, в отношении которых принято решение о развитии;

- общая площадь, приобретенная в рамках государственной поддержки молодых семей.

Данные показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации муниципальной программы.

Показатели (индикаторы) реализации муниципальной программы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Реализация муниципальной программы позволит обеспечить:

- переселение из аварийного жилищного фонда 3413 семей численностью 8305 человек;

- ликвидацию 272,26 тыс. кв. м ветхого и аварийного жилья;

- строительство 250,0 тыс. кв. м нового жилья;

- разработку механизмов привлечения внебюджетных ресурсов для решения сложных социальных проблем;

- привлечение инвестиций в экономику городского округа;

- освоение 32 кварталов в рамках развития застроенных территорий;

- актуализацию генерального плана городского округа и развитие территориального планирования;

- обеспечение жильем 370 молодых семей;

- содержание и проведение текущего ремонта муниципальных общежитий;

- проведение капитального ремонта 19 муниципальных общежитий;

- содержание 221 свободного муниципального жилого помещения;

- проведение капитального ремонта в 248 муниципальных жилых помещениях;

- обеспечение жилыми помещениями 9 граждан, уволенных с военной службы;

- улучшение жилищных условий 24 участникам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941–1945 годов;

- улучшение качества жизни 4 инвалидов, получивших услуги по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом их потребностей.

Муниципальную программу предполагается реализовать

в 2014–2025 годах. Часть мероприятий муниципальной программы реализуется в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Кроме того, в муниципальную программу вошли мероприятия ведомственной целевой программы «Капитальный ремонт муниципальных общежитий, расположенных на территории городского округа город Воронеж, находящихся в оперативном управлении муниципального казенного предприятия «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» (МКП «ВЖКК»), на 2013–2015 годы», ведомственной целевой программы «Содержание и текущий ремонт объектов жилищного фонда, расположенных на территории городского округа город Воронеж, находящихся на обслуживании муниципального казенного предприятия «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» (МКП «ВЖКК»), на 2013–2015 годы», ведомственной целевой программы «Капитальный ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда», срок реализации которых –

2014–2025 годы.

Вместе с тем Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» предусмотрены целевые ориентиры, которые должны быть достигнуты к 2018 году.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» поставлена цель повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания.

2. Обобщенная характеристика подпрограмм

и основных мероприятий

Муниципальная программа включает в себя 5 подпрограмм и 7 основных мероприятий:

Подпрограмма 1 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

Исполнителем подпрограммы является управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж.

В рамках данной подпрограммы будут реализованы мероприятия, направленные на переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Реализация подпрограммы позволит переселить из аварийного жилищного фонда 3413 семей численностью 8305 человек.

Подпрограмма 2 «Снос расселенных аварийных многоквартирных домов».

Исполнителем подпрограммы является управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж.

В рамках данной подпрограммы будут реализованы мероприятия по сносу 216 расселенных аварийных многоквартирных домов. Реализация подпрограммы позволит ликвидировать 116,26 тыс. кв. м аварийного жилья.

Подпрограмма 3 «Развитие застроенных территорий».

Исполнителями подпрограммы являются управление строительной политики администрации городского округа город Воронеж, управление главного архитектора администрации городского округа город Воронеж, управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж.

Мероприятия данной подпрограммы направлены на создание условий для развития территорий, на которых сосредоточен ветхий и аварийный жилищный фонд, а также на развитие жилищного строительства и привлечение в данную сферу инвестиций. Реализация подпрограммы позволит освоить 32 квартала в рамках развития застроенных территорий.

Подпрограмма 4 «Обеспечение градостроительной деятельности».

Исполнителями подпрограммы являются управление главного архитектора администрации городского округа город Воронеж, управление строительной политики администрации городского округа город Воронеж, управы районов городского округа город Воронеж.

Мероприятия данной подпрограммы направлены на формирование эффективной системы пространственного развития и административно-территориального устройства городского округа город Воронеж, обеспечение благоустройства внешнего облика города. Реализация подпрограммы позволит обеспечить разработку и актуализацию генерального плана городского округа, сохранить архитектурный облик города, обеспечить реализацию полномочий администрации городского округа город Воронеж по осуществлению сноса объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками (далее – самовольные постройки), или их приведению в соответствие с установленными требованиями, упорядочить размещение, предотвратить самовольную установку временных сооружений на территории городского округа город Воронеж.

Подпрограмма 5 «Молодой семье – доступное жилье».

Исполнителем подпрограммы является управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж.

В рамках данной подпрограммы будут реализованы мероприятия по предоставлению молодым семьям социальных выплат, в результате чего количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия, к 2018 году составит 158.

Основное мероприятие 1 «Содержание, текущий и капитальный ремонт муниципальных общежитий, обслуживаемых муниципальным казенным предприятием городского округа город Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» (МКП «ВЖКК»)».

Исполнителем основного мероприятия 1 является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж.

Основное мероприятие 1 включает в себя:

- содержание и текущий ремонт муниципальных общежитий, обслуживаемых муниципальным казенным предприятием городского округа город Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» (МКП «ВЖКК»);

- капитальный ремонт муниципальных общежитий, обслуживаемых муниципальным казенным предприятием городского округа город Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» (МКП «ВЖКК»).

Участниками основного мероприятия 1 являются муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства» (МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ»), муниципальное казенное предприятие городского округа город Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» (МКП «ВЖКК»).

Целью основного мероприятия 1 является создание оптимальных условий, обеспечивающих безопасное и комфортное проживание граждан в муниципальных общежитиях.

Муниципальные общежития на территории городского округа город Воронеж находятся в технически неудовлетворительном состоянии. Средний износ общежитий составляет более 50%. Капитальный ремонт зданий и инженерных сетей бывшими собственниками общежитий не проводился более 20 лет, конструкции и инженерные сети пришли в негодность, в связи с чем требуется проведение капитального ремонта. В целях безопасного и комфортного проживания граждан необходимо обеспечить содержание и провести текущий ремонт муниципальных общежитий.

Основное мероприятие 1 разработано для решения задач повышения надежности функционирования системы жизнеобеспечения муниципальных общежитий, приведения технических характеристик инженерного оборудования и конструктивных элементов муниципальных общежитий в соответствие требованиям нормативно-технической документации, обеспечивающим безопасное и комфортное проживание граждан, устранения сверхнормативного износа объектов жилищного фонда, повышения качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых гражданам.

Показателем основного мероприятия 1 является количество муниципальных общежитий, в которых проведен капитальный ремонт.

Сведения о показателях (индикаторах) реализации основного мероприятия 1 приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Реализация основного мероприятия 1 позволит:

- снизить нерациональные затраты на содержание внутридомовых систем и коммуникаций муниципальных общежитий;

- повысить уровень безопасности и качества проживания граждан в муниципальных общежитиях;

- повысить качество предоставляемых гражданам жилищно-коммунальных услуг;

- обеспечить сохранность муниципальных общежитий, обслуживаемых МКП «ВЖКК»;

- обеспечить содержание и провести текущий ремонт муниципальных общежитий;

- провести капитальный ремонт 19 муниципальных общежитий.

Основное мероприятие 1 планируется выполнить в 2014–2019 годах.

Основное мероприятие 2 «Содержание муниципального жилищного фонда».

Исполнителем основного мероприятия 2 является управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж.

Основное мероприятие 2 включает в себя:

- оплату коммунальных услуг свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- содержание свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- оценку стоимости расселяемых квартир в рамках реализации программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире.

Таким образом, целью основного мероприятия 2 является обеспечение сохранности свободных муниципальных жилых помещений, а также поддержание их в надлежащем состоянии.

Показателями (индикаторами) основного мероприятия 2 являются:

- количество свободных муниципальных жилых помещений, в которых установлены входные металлические двери;

- количество свободных муниципальных жилых помещений, в которых проведены работы по приведению их в надлежащее состояние.

Сведения о показателях (индикаторах) реализации основного мероприятия 2 приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Реализация основного мероприятия 2 позволит обеспечить:

- установку входных металлических дверей в 247 свободных муниципальных жилых помещениях для обеспечения их сохранности;

- содержание 221 свободного муниципального жилого помещения;

- своевременную оплату коммунальных услуг свободных муниципальных жилых помещений.

Основное мероприятие 2 планируется выполнить в 2014–2025 годах.

Основное мероприятие 3 «Капитальный ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда».

В связи с длительным сроком эксплуатации многоквартирных домов, а также превышением нормативных сроков службы конструктивных элементов и инженерного оборудования в муниципальных жилых помещениях требуется проведение капитального ремонта.

В соответствии с требованием Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Кроме того, в соответствии с постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» в целях сохранности жилищного фонда необходимо проведение капитального и текущего ремонта жилых помещений.

Капитальный ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда осуществляется:

- в свободных муниципальных жилых помещениях;

- в жилых помещениях, предоставленных нанимателю по договору социального найма, в отношении которых имеется заключение межведомственной комиссии о необходимости проведения капитального ремонта жилого помещения;

- в жилых помещениях, по которым имеется судебное решение о необходимости проведения капитального ремонта жилых помещений.

Исполнителем основного мероприятия 3 является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж.

В целях принятия городской межведомственной комиссией объективного решения об оценке соответствия жилых помещений и многоквартирных домов установленным федеральным законодательством требованиям в рамках данного мероприятия осуществляется проведение специализированными организациями инструментальных обследований жилых помещений и многоквартирных домов с целью определения их технического состояния.

Участником основного мероприятия 3 является муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства» (МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ»).

Основное мероприятие включает в себя:

- проведение МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ» обследования технического состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- разработку МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ» проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- подготовку управлением жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж распоряжения администрации городского округа о пообъектном распределении выделенных бюджетных ассигнований на проведение работ по капитальному ремонту жилых помещений;

- проведение работ по капитальному ремонту жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- проведение экспертного обследования жилых помещений и многоквартирных домов.

Показателем (индикатором) основного мероприятия 3 является количество муниципальных жилых помещений, в которых проведен капитальный ремонт.

Сведения о показателях (индикаторах) реализации основного мероприятия 3 приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Реализация основного мероприятия 3 позволит:

- привести состояние 248 муниципальных жилых помещений в городском округе город Воронеж в соответствие действующим требованиям нормативно-технических документов;

- создать безопасные и благоприятные условия проживания граждан в жилых помещениях, предоставленных по договору социального найма;

- обеспечить увеличение сроков эксплуатации муниципального жилищного фонда в городском округе город Воронеж;

- обеспечить условия для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.

Основное мероприятие 3 планируется выполнить в 2014–2025 годах.

Адресный перечень свободных жилых помещений

муниципального жилищного фонда, подлежащих капитальному ремонту

Адресный перечень

муниципальных жилых помещений, находящихся в найме у граждан

и подлежащих капитальному ремонту

Основное мероприятие 4 «Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц».

Исполнителем основного мероприятия 4 является управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж.

Целью основного мероприятия 4 является обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц.

Показателем (индикатором) основного мероприятия 4 является количество семей, обеспеченных жилыми помещениями.

Сведения о показателях (индикаторах) реализации основного мероприятия 4 приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Реализация основного мероприятия 4 позволит обеспечить граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц жилыми помещениями.

Основное мероприятие 4 планируется выполнить в 2016–2022 годах.

Основное мероприятие 5 «Обеспечение жильем молодых семей».

Исполнителем основного мероприятия 5 является управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж.

Участниками основного мероприятия 5 являются молодые семьи, проживающие на территории городского округа город Воронеж.

Целью основного мероприятия 5 является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.

Реализация основного мероприятия 5 позволит:

- улучшить жилищные условия 212 молодым семьям;

- создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей.

Показателем (индикатором) основного мероприятия 5 является количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты.

Условия реализации мероприятия определены Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в приложении N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050.

Механизм реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей включает комплекс организационных и экономических мероприятий.

1. Организационные мероприятия, осуществляемые на муниципальном уровне:

- прием документов от молодых семей для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей и проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах;

- принятие решения об участии молодой семьи в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей;

- формирование списков молодых семей – участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей;

- осуществление в пределах своих полномочий контроля за реализацией мероприятия по обеспечению жильем молодых семей;

- организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач мероприятия по обеспечению жильем молодых семей;

- оформление и выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

2. Экономические мероприятия, осуществляемые на муниципальном уровне:

- обеспечение софинансирования мероприятия по обеспечению жильем молодых семей за счет средств местного бюджета;

- контроль за целевым использованием субсидий, предоставляемых в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей;

- своевременное перечисление бюджетных средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, на банковский счет, открытый молодой семьей.

В основном мероприятии участвуют молодые семьи с использованием собственных средств, а также привлечением средств кредитных организаций (в том числе ипотечных жилищных кредитов) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Реализация основного мероприятия 5 планируется в период с 2019 по 2025 год.

Основное мероприятие 6 «Проведение ремонтных работ в жилых помещениях участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов».

Целью основного мероприятия 6 является предоставление муниципальной поддержки участникам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941–1945 годов.

Исполнителем основного мероприятия 6 является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж.

Реализация основного мероприятия 6 позволит улучшить жилищные условия 24 участникам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941–1945 годов.

Участниками основного мероприятия 6 являются участники и инвалиды Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, проживающие на территории городского округа город Воронеж, управы районов городского округа город Воронеж, муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства» (МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ»).

Механизм реализации основного мероприятия 6 по ремонту жилых помещений участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов:

управы районов городского округа город Воронеж осуществляют:

- прием документов от участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов для участия в мероприятии;

- принятие решения о признании либо об отказе в признании участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов участниками мероприятия;

- формирование списков участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов – участников мероприятия;

- организацию информационно-разъяснительной работы среди участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов по освещению целей и задач мероприятия.

МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ» осуществляет:

- техническое обследование состояния жилых помещений участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов;

- составление проектно-сметной документации на выполнение ремонтных работ;

- выполнение ремонтных работ в жилых помещениях участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов;

- принятие работ и подписание актов выполненных работ.

Показателем (индикатором) основного мероприятия 6 является количество участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, которым в жилых помещениях проведены ремонтные работы.

Основное мероприятие 6 запланировано выполнить за счет средств бюджета городского округа город Воронеж.

Срок реализации основного мероприятия 6 – 2020 год.

Основное мероприятие 7 «Приспособление жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов».

Целью основного мероприятия 7 является повышение уровня доступности жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид.

Исполнителями основного мероприятия 7 являются:

- управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж;

- управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж;

 - управление главного архитектора администрации городского округа город Воронеж;

- управы районов городского округа город Воронеж;

- МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ».

 Реализация основного мероприятия 7 осуществляется в соответствии с Правилами обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов», и включает в себя установку пандуса при наличии технической возможности, а при отсутствии такой технической возможности – установку подъемника –устройства подъемной платформы периодического действия, которая перемещается по вертикальной или наклонной траектории (далее – подъемник), при наличии технической возможности.

Финансирование мероприятия определено основным мероприятием 1.23 «Приспособление жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов» подпрограммы 1 «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения» государственной программы Воронежской области «Доступная среда», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1194.

Механизм реализации основного мероприятия 7 по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов состоит в следующем:

управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж осуществляет:

- рассмотрение документов, поступивших от гражданина, признанного инвалидом;

- проведение визуального, технического осмотра жилого помещения инвалида, общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, при необходимости проведение дополнительных обследований, испытаний несущих конструкций жилого здания;

- проведение беседы с гражданином, признанным инвалидом, проживающим в жилом помещении, в целях выявления конкретных потребностей этого гражданина в отношении приспособления жилого помещения;

- оценку необходимости и возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида;

- оформление акта обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- оформление заключения о возможности или об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида;

- формирование списков инвалидов, нуждающихся в приспособлении жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах;

- представление в департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области документов, необходимых для получения субсидий областного бюджета бюджету городского округа город Воронеж на реализацию мероприятий по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов;

МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ» осуществляет:

- проверку экономической целесообразности (нецелесообразности) реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида и оформление решения по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

 - разработку проектно-сметной документации на проведение мероприятий по приспособлению общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий его доступности для инвалида (установка пандуса при наличии технической возможности, а при отсутствии такой технической возможности – установка подъемника при наличии технической возможности);

- проведение процедуры согласования проектно-сметной документации по установке пандуса и (или) подъемника с управлением главного архитектора администрации городского округа город Воронеж;

- определение достоверности сметной стоимости проведения работ по установке пандуса и (или) подъемника;

- отбор исполнителей работ:

 по разработке проектно-сметной документации на установку пандуса и (или) подъемника;

 по установке пандуса и (или) подъемника;

- осуществление технического контроля (строительного контроля) в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», проведения работ по установке пандуса и (или) подъемника;

управление главного архитектора администрации городского округа город Воронеж осуществляет:

- согласование проектно-сметной документации по установке пандуса и (или) подъемника;

управы районов городского округа город Воронеж либо управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж (в случае наличия доли муниципальной собственности в многоквартирном доме) осуществляют:

- инициирование и проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в котором проживает инвалид, нуждающийся в приспособлении жилого дома с учетом его особенностей ограничения жизнедеятельности, по вопросу принятия решения собственниками помещений о включении в состав общедомового имущества пандуса и (или) подъемника, а также их обслуживания;

- проведение процедуры приема-передачи пандуса и (или) подъемника управляющим организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, для включения в состав общего имущества.

При отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида на основании заключения муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, на территории городского округа город Воронеж, созданной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 31.01.2018 N 58, жилое помещение (комната, квартира) признается непригодным для проживания в соответствии с п. 54 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

Показателем (индикатором) основного мероприятия 7 является количество инвалидов, получивших услуги по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом их потребностей.

Реализация основного мероприятия 7 позволит улучшить качество жизни 4 инвалидам.

3. Информация об участии предприятий, общественных,

научных и иных организаций, а также физических лиц

в реализации муниципальной программы

 В реализации муниципальной программы принимают участие:

 - молодые семьи с использованием собственных средств, а также привлечением средств кредитных организаций (в том числе ипотечных жилищных кредитов) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

 - строительные организации, осуществляющие проектирование и строительство на территории городского округа;

 - организации частной формы собственности, осуществляющие услуги в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4. Объемы финансовых ресурсов,

необходимых для реализации муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы – 7408826,03 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет – 1844684,04 тыс. руб.;

- областной бюджет – 1761622,46 тыс. руб.;

- бюджет городского округа – 2856902,31 тыс. руб.;

- внебюджетные источники – 945617,22 тыс. руб.

Информация об объемах финансирования муниципальной программы по источникам и годам реализации представлена в приложениях N 2, 3 к муниципальной программе.

5. Подпрограммы муниципальной программы

ПОДПРОГРАММА 1

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»

муниципальной программы городского округа город Воронеж

«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения

городского округа город Воронеж»

ПАСПОРТ

подпрограммы 1

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»

муниципальной программы городского округа город Воронеж

«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения

городского округа город Воронеж»

1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы,

цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,

описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,

сроков и этапов реализации подпрограммы

В соответствии со Стратегическим планом социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2020 года, утвержденным решением Воронежской городской Думы от 14.07.2010 N 147-III, и Стратегией социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2035 года, утвержденной решением Воронежской городской Думы от 19.12.2018 N 1032-IV, одним из приоритетов муниципальной политики в сфере реализации настоящей подпрограммы является формирование благоприятной среды обитания.

Цели и задачи подпрограммы соответствуют основным положениям Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» и Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и направлены на формирование эффективных механизмов реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья.

Основной целью подпрограммы является обеспечение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке аварийным (непригодным для проживания), благоустроенными жилыми помещениями.

Для достижения цели подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда в благоустроенные жилые помещения;

- улучшение качества жизни населения.

Срок реализации подпрограммы – 2014–2025 годы.

В рамках настоящей подпрограммы расселению подлежат 201 аварийный многоквартирный дом общей площадью 100,2 тыс. кв. м, в том числе 161 многоквартирный дом, расселяемых в рамках Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»; 28 многоквартирных домов, расселяемых за счет средств областного и городского бюджета; 1 многоквартирный дом, расселяемый за счет средств бюджета городского округа город Воронеж; 6 многоквартирных домов, расселяемых за счет жилых помещений муниципального жилищного фонда; 9 многоквартирных домов, планируемых к расселению за счет привлечения средств инвестора. В рамках данной подпрограммы планируется расселить 3 жилых дома общей площадью 311,3 кв. м. Из 202 аварийных многоквартирных домов 7 являются памятниками культурного наследия и подлежат реконструкции (ул. Никитинская, д. 43, к. 2; ул. Никитинская, д. 45, к. 3; ул. Карла Маркса, д. 40; ул. Первомайская, д. 10; пер. Фабричный, д. 12; пер. Бауманский, д. 39; ул. Депутатская, д. 7).

Кроме того, аварийные многоквартирные дома расселяются за счет инвесторов в соответствии с заключенными договорами о развитии застроенных территорий в рамках подпрограммы 3 «Развитие застроенных территорий» муниципальной программы.

В 2020 году согласно заключенным договорам о развитии застроенных территорий расселены следующие аварийные многоквартирные дома: пер. Славы, д. 14; ул. Елецкая, д. 3; ул. Славы, д. 7, а в последующие годы планируются к расселению дома: пер. Славы, д. 4; ул. 45 стрелковой дивизии, д. 113; ул. 45 стрелковой дивизии, д. 115; пер. Славы, д. 2, ул. Силикатная, д. 12, ул. Димитрова, д. 127, ул. 45 стрелковой дивизии, д. 117, ул. Пирогова, д. 52, ул. Пирогова, д. 54, ул. Пирогова, д. 60, ул. Пирогова, д. 62, ул. Беговая, д. 4, пер. Вишневый, д. 7, пер. Вишневый, д. 13, ул. Ленинградская, д. 92, ул. Ленинградская, д. 62а, пр-кт Ленинский, д. 8, корп. 2.

Реализация запланированных мероприятий подпрограммы 1 позволит решить основные задачи, в том числе:

- выполнить обязательства по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- обеспечить благоустроенным жильем 3413 семей численностью 8305 человек.

Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

- общая площадь расселяемых жилых помещений в аварийных домах, в том числе во исполнение договоров о развитии застроенных территорий;

- количество семей, переселенных из аварийного жилищного фонда, в том числе во исполнение договоров о развитии застроенных территорий;

- количество человек, переселенных из аварийного жилищного фонда, в том числе во исполнение договоров о развитии застроенных территорий.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значения представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

2. Характеристика мероприятий подпрограммы

Подпрограмма 1 включает в себя 13 мероприятий:

1.1. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в период 2014–2017 годов.

В рамках Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в соответствии с данным мероприятием планируется расселить 137 многоквартирных домов, в том числе:

- в 2014–2015 годах – 38 многоквартирных домов полностью;

- в 2015–2016 годах – 20 многоквартирных домов полностью;

- в 2016–2017 годах – 79 многоквартирных домов полностью.

Реализация мероприятия 1.1 осуществляется в соответствии с региональной адресной программой Воронежской области «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2013–2017 годах», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 30.04.2013 N 363.

1.2. Переселение граждан из домов N 58б, 88, 112а по ул. Ленинградской в 2014 году.

В рамках реализации первого этапа региональной адресной программы Воронежской области «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2013–2017 годах», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 30.04.2013 N 363, для переселения граждан, проживающих в домах N 58б, 88, 112а по ул. Ленинградской города Воронежа, 20.12.2013 было приобретено 49 квартир.

Фактическое переселение граждан в рамках данного мероприятия будет осуществляться в 2014 году.

Реализация этого мероприятия позволит ликвидировать 1600,04 кв. м аварийного жилищного фонда, расселить 49 жилых помещений, переселить 132 человека.

1.3. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда общей площадью 3776,26 кв. м в 2014 году.

В соответствии с дополнительно доведенным городскому округу город Воронеж лимитом денежных средств в рамках реализации первого этапа региональной адресной программы Воронежской области «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2013–2017 годах», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 30.04.2013 N 363, в 2014 году будет реализовано мероприятие по переселению граждан из аварийного жилищного фонда общей площадью 3776,26 кв. м. В рамках реализации этого мероприятия будет расселено 6 многоквартирных домов и 34 жилых помещения (88 жилых помещений) с количеством проживающих 251 человек.

Адресный перечень домов, подлежащих расселению в рамках Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ, в соответствии с мероприятиями приведен в приложении N 4 к муниципальной программе.

Денежные средства, полученные из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства областного бюджета и средства, предусмотренные в бюджете городского округа город Воронеж на долевое финансирование переселения граждан, расходуются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено) и (или) на строительство таких домов. Кроме того, не исключается возможность выплаты лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственниками.

Следует отметить, что подпрограммой 3 «Развитие застроенных территорий» муниципальной программы также предусмотрено включение домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

1.4. Переселение 6 семей из аварийного жилищного фонда общей площадью 202,24 кв. м в 2014 году.

Реализация данного мероприятия позволит переселить 6 семей численностью 13 человек из жилых помещений общей площадью 202,24 кв. м в приобретенные в 2012 году жилые помещения в рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда в 2012–2013 годах», утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 07.03.2012 N 185. Финансирование данного мероприятия было осуществлено в 2012 году.

1.5. Переселение граждан из дома 62 по Московскому проспекту, в котором жилые помещения признаны непригодными для постоянного проживания, в 2014 году.

В городском округе город Воронеж остро стоит проблема расселения многоквартирных домов, в которых жилые помещения признаны непригодными для проживания, которые не подпадают под действие Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В рамках данного мероприятия планируется расселить 26 жилых помещений, признанных непригодными для постоянного проживания, в доме 62 по Московскому проспекту города Воронежа общей площадью 513,9 кв. м с числом жителей 53 человека.

Реализация мероприятия будет осуществляться с привлечением средств областного бюджета.

Срок реализации данного мероприятия – 2014–2015 годы.

1.6. Переселение граждан из дома 45 по ул. Еремеева города Воронежа, признанного аварийным и подлежащим сносу, в 2014 году.

В рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан из дома 45 по ул. Еремеева г. Воронежа, признанного аварийным и подлежащим сносу», утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 24.04.2013 N 382, в декабре 2013 года приобретено 36 квартир.

Финансирование мероприятия полностью осуществлено в 2013 году.

Фактическое переселение граждан в рамках данного мероприятия будет осуществляться в 2014 году.

Реализация этого мероприятия позволит расселить 36 жилых помещений общей площадью 1553,21 кв. м, переселить 90 человек.

1.7. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда общей площадью 333,2 кв. м, из домов 1/1 по ул. Никольской, 19 по ул. Ростовской, 56 по ул. Водрем.

В рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан из жилищного фонда городского округа город Воронеж, признанного непригодным для проживания (аварийным), в 2013 году», утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 04.09.2013 N 818, для переселения граждан, проживающих в домах, расположенных по адресам: ул. Никольская, 1/1; ул. Ростовская, 19; Водрем, 56 города Воронежа, 20.12.2013 было приобретено 11 квартир.

Финансирование мероприятия было произведено в 2013 году. Фактическое переселение граждан будет осуществляться в 2014 году.

Реализация этого мероприятия позволит расселить 11 жилых помещений общей площадью 333,2 кв. м, переселить 23 человека.

1.8. Переселение граждан из 3 жилых домов, признанных непригодными для проживания, в 2014 году.

В рамках настоящей подпрограммы расселению подлежат 3 домовладения, расположенные по адресам: г. Воронеж, ул. Просторная, д. 1; г. Воронеж, пер. Ростовский, д. 1; г. Воронеж, пер. Прохладный, д. 4, общей площадью 311,3 кв. м, по которым принято решение о непригодности домов для проживания граждан. Всего в рамках указанного мероприятия будет переселено 20 человек.

Реализация мероприятия будет осуществляться с привлечением бюджетных средств Воронежской области.

Срок реализации данного мероприятия – 2014–2015 годы.

1.9. Переселение граждан из дома 54 по ул. Пеше-Стрелецкая, признанного аварийным и подлежащим сносу, в 2017 году.

В рамках настоящей подпрограммы расселению подлежат жилые помещения в доме 54 по ул. Пеше-Стрелецкая города Воронежа, признанном аварийным и подлежащим сносу на основании заключения городской межведомственной комиссии от 24.12.2013 N 34 и постановления администрации городского округа город Воронеж от 04.07.2014 N 579 «О мероприятиях в связи с признанием дома 54 по ул. Пеше-Стрелецкая г. Воронежа аварийным и подлежащим сносу».

Финансирование мероприятия будет осуществлено в 2017 году.

Объем финансирования на реализацию мероприятия по переселению граждан из дома 54 по ул. Пеше-Стрелецкая города Воронежа рассчитан исходя из произведения общей площади жилых помещений в аварийном многоквартирном жилом доме и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений.

Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемая при приобретении жилых помещений в рамках реализации данного мероприятия, установлена для Воронежской области приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.06.2017 N 925/пр в размере 33411,00 руб.

Фактическое переселение граждан в рамках данного мероприятия будет осуществляться в 2017–2018 годах.

Реализация данного мероприятия позволит расселить 41 жилое помещение общей площадью 1326,98 кв. м, переселить 80 человек.

1.10. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного аварийным после 1 января 2012 года.

В рамках данного мероприятия необходимо решить задачи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного после 1 января 2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

По результатам проведенной технической оценки установлено, что ряд аварийных домов находится в крайне неудовлетворительном состоянии и требует первоочередного расселения. В рамках данного мероприятия планируется расселить дома, которые ранее были частично расселены.

Адресный перечень домов, подлежащих расселению в рамках данного мероприятия, приведен в приложении N 5 к муниципальной программе.

Финансирование мероприятия за счет средств бюджета Воронежской области и бюджета городского округа город Воронеж определено подпрограммой 2 «Создание условий для обеспечения качественными жилищными услугами населения Воронежской области» государственной программы Воронежской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2015 N 1060.

Объем финансирования на реализацию мероприятия по переселению граждан рассчитан исходя из произведения общей площади приобретенных жилых помещений и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений.

Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемая при приобретении жилых помещений в рамках реализации данного мероприятия, установлена для Воронежской области приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.07.2018 N 387/пр в размере 35315,00 руб.

Реализация данного мероприятия позволит расселить 25 аварийных многоквартирных домов (479 жилых помещений общей площадью 12789,61 кв. м) и переселить 990 человек.

Фактическое переселение будет осуществлено в 2018–2021 годах.

В рамках данного мероприятия не исключается возможность выплаты лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

1.11. Муниципальная составляющая регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».

Данное мероприятие реализуется во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», регионального проекта Воронежской области «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» и в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В рамках данного мероприятия необходимо переселить граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Адресный перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках данного мероприятия, сформирован на основании реестра многоквартирных домов, признанных аварийными в установленном порядке, расположенных на территории городского округа город Воронеж, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», приведен в приложении N 6 к муниципальной программе.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и региональной адресной программой Воронежской области «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в 2019–2022 годах», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 18.03.2019 N 263, реализация мероприятия распределена по этапам:

- I этап мероприятия – 2019–2020 годы;

- II этап мероприятия – 2020–2021 годы;

- III этап мероприятия – 2021–2022 годы;

- IV этап мероприятия – 2022 год.

Объем финансирования настоящего мероприятия рассчитан исходя из произведения общей площади расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, включенных в этапы мероприятия, и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений по Воронежской области, установленной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Источниками финансирования расходов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации мероприятия являются:

- Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- областной бюджет;

- бюджет городского округа город Воронеж.

Стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, приобретаемых гражданам в рамках этапов 2019–2020 годов и 2020–2021 годов настоящего мероприятия, установлена для Воронежской области приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.12.2018 N 822/пр в размере 35315,00 руб.

Для этапа 2021–2022 годов учтена стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, установленная для Воронежской области приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.12.2019 N 827/пр в размере 37524,00 руб.; приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.06.2020 N 351/пр в размере 39025,00 руб. и приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24.12.2020 N 852/пр в размере 40251,00 руб.

Для этапа 2022 года учтена стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, установленная для Воронежской области приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24.12.2020 N 852/пр в размере 40251,00 руб.

Для предоставления финансовой государственной поддержки на реализацию мероприятия по обеспечению устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда заключается соглашение с государственным заказчиком в лице департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области по форме, установленной государственным заказчиком.

Достижение показателей (индикаторов) данного мероприятия планируется с учетом реализации этапа программы переселения в первый год в объеме не менее 15% от размера этапа, во второй год – в объеме не менее 85% от размера этапа.

Кроме того, предусмотрено дополнительное софинансирование за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа на разницу в расселяемых и предоставляемых площадях в соответствии со сводом правил СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 24.12.2010 N 778. 

Расходование средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, осуществляется на:

- приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в домах блокированной застройки, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов (включая подготовку проектной документации в целях строительства таких домов), строительство индивидуальных жилых домов по проектам, отобранным в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства, а также приобретение таких индивидуальных жилых домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда;

- выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- предоставление гражданам, не имеющим иного пригодного для проживания жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого на условиях социального найма, субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений в размере, не превышающем разницы между стоимостью жилого помещения, равнозначного по площади изымаемому, рассчитанной исходя из нормативной стоимости квадратного метра, и полученным возмещением, и (или) субсидии на возмещение части расходов на уплату процентов в размере не выше ключевой ставки за пользование займом или кредитом, полученными в валюте Российской Федерации и использованными на приобретение (строительство) жилых помещений. Нормативная стоимость квадратного метра определяется как стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемая по субъектам Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства. Предоставление субсидии за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства может осуществляться не позднее окончания срока деятельности этого фонда;

- предоставление субсидий лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, по передаче данных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность, по уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки. Субсидия предоставляется в размере не более чем двадцать пять процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной как произведение общей площади жилых помещений, расположенных во всех многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и включенных в решение о комплексном развитии территории жилой застройки, и нормативной стоимости квадратного метра. Предоставление субсидии в размере от двадцати пяти до ста процентов указанной нормативной стоимости переселения осуществляется по решению Правительства Российской Федерации в установленных им случаях. В случае наличия в собственности гражданина нескольких жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, предоставление ему в связи с переселением из таких жилых помещений субсидий, предусмотренных настоящей статьей, за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в отношении только одного жилого помещения. В отношении других жилых помещений, находящихся в собственности такого гражданина и включенных в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предоставляется возмещение за изымаемые жилые помещения в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- предоставление субсидии юридическому лицу, созданному субъектом Российской Федерации и обеспечивающему реализацию решения о комплексном развитии территории, на оплату расходов в размере до ста процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной как произведение общей площади жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, из которых осуществлено переселение граждан, и нормативной стоимости квадратного метра;

- приведение жилых помещений в состояние, пригодное для постоянного проживания граждан.

В случае заключения муниципального контракта на строительство домов, приобретение жилых помещений или предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение по цене, превышающей предельную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местного бюджета либо при участии областного бюджета.

Реализацию указанного мероприятия планируется осуществлять в период 2019–2022 годов.

В качестве социальной меры поддержки многодетных семей, проживающих в аварийных многоквартирных домах, признанных таковыми до 01 января 2017 года, в рамках данного мероприятия планируется предоставление благоустроенных жилых помещений по нормам предоставления, которые установлены решением Воронежской городской Думы от 07.07.2005 N 102-II «Об учетной норме и норме предоставления площади жилого помещения», в размере 18 кв. м общей площади на одного человека.

В ходе реализации данного мероприятия расходы на разницу в предоставляемых по нормам предоставления жилых помещений и расселяемых площадях при переселении многодетных семей из аварийных многоквартирных домов рассчитываются и направляются в департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области ежегодно.

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на софинансирование разницы в предоставляемых по нормам предоставления жилых помещений и расселяемых площадях при переселении граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми до 01 января 2017 года, установлен государственной программой Воронежской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2015 N 1060. 

В результате реализации данного мероприятия в период с 2019 по 2022 год планируется переселение 1096 человек из 24 многоквартирных домов, признанных до 01 января 2017 года в установленном порядке аварийными, общей площадью расселяемых жилых помещений 14 144,21 кв. м, в том числе улучшение жилищных условий 8 многодетным семьям, проживающим в аварийном жилищном фонде.

1.12. Расселение аварийных многоквартирных домов за счет инвесторов.

В 2023–2025 годах при участии инвесторов предлагается расселить 22 многоквартирных дома общей площадью 16,0 тыс. кв. м (534 семьи).

Перечень

многоквартирных аварийных домов и домов,

в которых жилые помещения признаны непригодными для проживания,

подлежащих расселению инвестором в рамках подпрограммы 1

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда»

муниципальной программы городского округа город Воронеж

«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения

городского округа город Воронеж»

1.13. Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в домах по адресам: ул. Машиностроителей, д. 34 и ул. Электросигнальная, д. 12.

В рамках данного мероприятия необходимо решить задачи по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 24.05.2010 N 409 «О признании непригодными для проживания квартир в доме N 34 по ул. Машиностроителей города Воронежа» признаны непригодными для проживания 8 жилых помещений общей площадью 411,0 кв. м с количеством проживающих 26 человек.

Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 24.05.2010 N 410 «О признании непригодными для проживания квартир в доме N 12 по ул. Электросигнальная города Воронежа» признаны непригодными для проживания 16 жилых помещений общей площадью 549,6 кв. м с количеством проживающих 30 человек.

В рамках данного мероприятия планируется расселить 2 дома, в которых все жилые помещения признаны непригодными для проживания граждан.

Финансирование мероприятия за счет средств бюджета Воронежской области и бюджета городского округа город Воронеж определено основным мероприятием 2.3 «Переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания» подпрограммы 2 «Создание условий для обеспечения качественными жилищными услугами населения Воронежской области» государственной программы Воронежской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области», утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2015 N 1060.

Объем финансирования на реализацию мероприятия по переселению граждан рассчитан исходя из произведения общей площади расселяемых жилых помещений и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений.

Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемая при приобретении жилых помещений в рамках реализации данного мероприятия, установлена для Воронежской области приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.06.2021 N 358/пр в размере 43 785,00 руб.

Реализация данного мероприятия позволит расселить 2 многоквартирных дома (24 жилых помещения общей площадью 960,6 кв. м) и переселить 56 человек.

Фактическое переселение будет осуществлено в 2022 году.

Ряд аварийных многоквартирных домов расселены за счет средств бюджета городского округа город Воронеж:

- многоквартирные жилые дома по адресам: г. Воронеж, ул. Богдана Хмельницкого, 19б и 21а, признанные аварийными на основании заключений городской межведомственной комиссии от 20.09.2012 N 26 и 25, а также многоквартирные жилые дома по адресам: г. Воронеж, пер. Фабричный, 12, ул. Матросова, 119, в которых жилые помещения признаны непригодными для постоянного проживания на основании заключений городской межведомственной комиссии от 19.10.2010 N 31 и от 25.08.2011 N 19, полностью расселены в 2016 году за счет жилых помещений муниципального жилищного фонда;

- многоквартирный жилой дом 45/3 по ул. Никитинской г. Воронежа, признанный непригодным для проживания на основании постановления главы администрации Ленинского района города Воронежа от 31.03.1998 N 198 «О признании непригодными для постоянного проживания жилых домов, находящихся в муниципальной собственности», и многоквартирный жилой дом 84 по ул. Урицкого г. Воронежа, признанный аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 02.08.2013 N 703 «О признании аварийным и подлежащим сносу дома 84 по ул. Урицкого г. Воронежа», полностью расселены в 2018 году за счет муниципальных жилых помещений повторного заселения;

- 5 жилых помещений расселяемой общей площадью 240,2 кв. м дома 42 по ул. Ленинградская г. Воронежа, признанного аварийным и подлежащим сносу в соответствии с заключением городской межведомственной комиссии от 26.02.2018 N 3, расселены за счет средств бюджета городского округа город Воронеж.

Гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, в соответствии со ст. 32, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, решением Воронежской городской Думы от 29.06.2016 N 291-IV «О правовом регулировании отдельных вопросов приобретения жилых помещений для переселения граждан, проживающих на территории городского округа город Воронеж, из аварийного жилищного фонда» предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположены аварийные многоквартирные дома, равнозначные по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным жилищным законодательством требованиям и находящиеся в черте населенного пункта, в котором расположены аварийные многоквартирные дома, или в границах другого населенного пункта Воронежской области (с письменного согласия граждан).

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами:

1) предоставление гражданам, занимающим жилое помещение по договору социального найма в аварийном многоквартирном доме, другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;

2) предоставление собственникам жилого помещения возмещения (компенсации) в натуральной форме в виде другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного освобождаемому жилому помещению, путем заключения договора мены;

3) выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Равнозначным жилым помещением признается жилое помещение, площадь которого и количество комнат в котором соответствуют площади и количеству комнат в освобождаемом жилом помещении. При этом доплата за разницу в стоимости обмениваемых жилых помещений не взимается.

В случае если общие площади жилых помещений (квартир), предназначенных для переселения граждан, отличаются от характеристик освобождаемых жилых помещений (квартир) и с учетом времени постройки домов не позволяют обеспечить равнозначность освобождаемых и предоставляемых жилых помещений, осуществляется приобретение жилых помещений (квартир) большей площади. Максимальный размер общей площади приобретаемых жилых помещений (квартир) в данном случае составляет:

- для однокомнатной квартиры – 40 кв. м;

- для двухкомнатной квартиры – 55 кв. м;

- для трехкомнатной квартиры – 70 кв. м;

- для четырехкомнатной квартиры – 90 кв. м;

- для пятикомнатной квартиры – 105 кв. м;

- для шестикомнатной квартиры – 130 кв. м.

Жилые помещения, приобретенные за счет средств, предусмотренных настоящей подпрограммой, оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условиях социального найма либо в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3. Информация об участии предприятий, общественных,

научных и иных организаций, а также физических лиц

в реализации подпрограммы

 В рамках реализации подпрограммы в 2019–2025 годах планируется участие инвесторов, которое заключается в следующем:

 1) строительство либо приобретение, а также передача в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, выселяемым из аварийных (непригодных для проживания) жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения;

 2) строительство либо приобретение, а также передача собственникам благоустроенных жилых помещений взамен изымаемых жилых помещений с зачетом их стоимости в размер возмещения (по соглашению с собственниками жилых помещений).

4. Объем финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 5208879,50 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет – 1748228,43 тыс. руб.;

- областной бюджет – 1434645,46 тыс. руб.;

- бюджет городского округа – 1689135,61 тыс. руб.;

- внебюджетные источники – 336870,00 тыс. руб.

Распределение объемов финансирования подпрограммных мероприятий по источникам и годам реализации представлено в приложениях N 2, 3 к муниципальной программе.

ПОДПРОГРАММА 2

«Снос расселенных аварийных многоквартирных домов»

муниципальной программы городского округа город Воронеж

«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения

городского округа город Воронеж»

ПАСПОРТ

подпрограммы 2

«Снос расселенных аварийных многоквартирных домов»

муниципальной программы городского округа город Воронеж

«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения

городского округа город Воронеж»

1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Одним из приоритетных направлений муниципальной политики в сфере реализации настоящей подпрограммы является ликвидация аварийного жилищного фонда.

Целью подпрограммы является комплексное решение проблемы сноса пришедших в негодность расселенных аварийных многоквартирных домов.

Для достижения цели подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

- повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения;

- обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан в домах, расположенных в непосредственной близости к расселенным аварийным многоквартирным домам;

- оптимизация развития территорий, занятых жилищным фондом, признанным в установленном порядке аварийным.

Цель и задачи подпрограммы направлены на улучшение инфраструктуры городского округа город Воронеж, что отражено в достижении целевых индикаторов подпрограммы.

В результате реализации подпрограммы планируется:

- снести 216 расселенных многоквартирных домов;

- ликвидировать 116,26 тыс. кв. м аварийного жилья в рамках подпрограммы переселения граждан;

- снизить долю многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными;

- минимизировать издержки по содержанию аварийных многоквартирных домов;

- сократить сроки включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот;

- обеспечить стимулирование развития инфраструктуры городского округа город Воронеж.

Подпрограмму планируется реализовать в течение 2014–2025 годов.

Показателем (индикатором) подпрограммы является количество снесенных расселенных аварийных многоквартирных домов.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значения представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

2. Характеристика мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

2.1. Подготовка документации, необходимой для проведения сноса расселенных аварийных многоквартирных домов, в том числе:

- подготовка правоустанавливающих документов на объект недвижимости;

- подготовка правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором находится объект недвижимости;

- разработка проектно-сметной документации на снос аварийного многоквартирного дома.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для проведения работ по сносу необходимо осуществление государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные аварийные жилые дома.

В рамках реализации данной подпрограммы будут проведены мероприятия по составлению межевого плана на земельные участки под аварийными многоквартирными домами в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.2. Снос расселенных аварийных многоквартирных домов, в том числе:

- отключение расселенных аварийных многоквартирных домов от инженерных сетей (газо-, водо-, тепло-, электроснабжения, водоотведения), а также телефонизации, радио, телевидения;

- отбор исполнителей программных мероприятий и поставщиков товаров (работ, услуг);

- снос расселенных аварийных многоквартирных домов.

2.3. Ограничение доступа в частично расселенные многоквартирные дома заключается в отборе исполнителей программных мероприятий и поставщиков товаров (работ, услуг) и заключении муниципальных контрактов.

3. Информация об участии предприятий, общественных,

научных и иных организаций, а также физических лиц

в реализации подпрограммы

Организации частной формы собственности, осуществляющие услуги в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4. Объем финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования в рамках реализации подпрограммы за счет средств бюджета городского округа – 93316,52 тыс. руб.

Распределение объемов финансирования подпрограммных мероприятий по источникам и годам реализации представлено в приложениях N 2, 3 к муниципальной программе.

ПОДПРОГРАММА 3

«Развитие застроенных территорий»*

муниципальной программы городского округа город Воронеж

«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения

городского округа город Воронеж»

ПАСПОРТ

подпрограммы 3

«Развитие застроенных территорий»*

муниципальной программы городского округа город Воронеж

«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения

городского округа город Воронеж»

*Дальнейшая реализация мероприятий по развитию застроенных территорий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2020 N 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий». Мероприятия по развитию территорий осуществляются в формате комплексного развития территорий. Согласно п. 4 ст. 18 Федерального закона от 30.12.2020 N 494-ФЗ, в случае принятия органами местного самоуправления до дня вступления этого федерального закона в силу решений о развитии застроенных территорий, к правоотношениям, связанным с исполнением таких решений и внесением изменений в принятые решения, применяются положения Градостроительного кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу указанного федерального закона).

 **Подлежит уточнению на основании документации по планировке территорий.

1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Приоритетным направлением муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы является расселение ветхого и аварийного жилого фонда за счет внебюджетных средств, создание условий для развития жилищного строительства и привлечения в данную сферу инвестиций.

Целью подпрограммы является обеспечение устойчивого развития застроенных территорий городского округа город Воронеж с комплексным обеспечением их объектами социального, коммунально-бытового назначения и объектами инженерной инфраструктуры.

В ходе реализации мероприятий подпрограммы предполагается решение следующих задач:

- развитие застроенных территорий городского округа;

- обеспечение переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в благоустроенные жилые помещения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- создание условий для приведения жилищного фонда, социальной, коммунальной инфраструктур застроенных территорий в соответствие стандартам качества, обеспечивающим комфортные условия проживания.

В соответствии с муниципальной адресной программой «Снос и реконструкция многоквартирного жилищного фонда в городском округе город Воронеж», утвержденной решением Воронежской городской Думы от 14.07.2010 N 150-III, предполагалось освоить 32 квартала в рамках развития застроенных территорий общей площадью порядка 196,1 га с ориентировочным выходом нового жилого фонда 2 647,35 тыс. кв. м и убылью ветхого и аварийного примерно 360,6 тыс. кв. м.

Подпрограммой предусматривается разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на решение поставленных задач в отношении жилых домов, планируемых к сносу и реконструкции.

Перечень жилых домов не является окончательным и по мере проведения обследования и инвентаризации жилищного фонда может изменяться.

Развитие застроенных территорий в городском округе город Воронеж осуществляется в границах элементов планировочной структуры (квартала, микрорайона или его части (частей)), а также в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей согласно перечню планируемых к развитию застроенных территорий в городском округе город Воронеж.

Перечень застроенных территорий в городском округе город Воронеж

в соответствии с муниципальной адресной программой

«Снос и реконструкция многоквартирного жилищного фонда

в городском округе город Воронеж», утвержденной решением

Воронежской городской Думы от 14.07.2010 N 150-III

Перечень застроенных территорий, в отношении которых

приняты решения о развитии и заключены договоры

В ходе развития застроенных территорий увеличится количество жителей, что приведет к необходимости увеличения обеспечения объектами социальной и инженерной инфраструктур.

Комплексное решение проблем программными методами окажет положительное влияние на развитие социальной сферы, повысит уровень жизни населения, инвестиционную привлекательность города, приведет к развитию отрасли строительства и смежных с ней отраслей экономики, увеличит количество рабочих мест.

Реализация мероприятий подпрограммы базируется на материалах Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II, и позволит реализовать принцип развития города за счет внутренних территориальных резервов, повысить эффективность использования территорий, а также увеличить объемы жилищного строительства, строительства объектов коммунальной инфраструктуры и, как следствие, повысить доступность жилья.

Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены:

1) многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;

2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления.

На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены помимо объектов, предусмотренных пунктами 1 и 2, объекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие исключительно функционирование многоквартирных домов, предусмотренных пунктами 1 и 2, а также объекты коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур, необходимые для обеспечения жизнедеятельности граждан, проживающих в таких домах.

Включение в границы такой территории земельных участков и расположенных на них объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных районов, допускается по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных районов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Реализация подпрограммы позволит:

- расселить и снести 151,0 тыс. кв. м ветхого и аварийного жилья;

- обеспечить строительство 250,0 тыс. кв. м нового жилья;

- привлечь инвестиции в экономику городского округа город Воронеж.

Сроки реализации подпрограммы – 2014–2025 годы.

Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

- доля принятых решений о развитии застроенных территорий от планируемых к принятию решений о развитии застроенных территорий в городском округе город Воронеж на соответствующий год (п. 3.1);

- доля проведенных аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий от планируемых к проведению аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий в городском округе город Воронеж на соответствующий год (п. 3.2);

- количество принятых решений о развитии застроенных территорий в городском округе город Воронеж на соответствующий год (п. 3.3);

- количество проведенных аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий в городском округе город Воронеж на соответствующий год (п. 3.4);

- обеспечение застроенных территорий проектной документацией (п. 3.5);

- количество заключенных договоров на право развития застроенной территории (нарастающим итогом) (п. 3.6);

- объем жилищного строительства на развиваемых территориях (нарастающим итогом) (п. 3.7).

Методика расчета показателей (индикаторов) подпрограммы.

3.1. Доля принятых решений о развитии застроенных территорий от планируемых к принятию решений о развитии застроенных территорий в городском округе город Воронеж на соответствующий год:

И1 = К_{пр. рзт}/ К_{пл. рзт} х 100,

где:

И1 – процент принятых решений о развитии застроенных территорий от планируемых к принятию решений о развитии застроенных территорий в городском округе город Воронеж на соответствующий год (%);

К_{пр. рзт} – количество принятых решений о развитии застроенных территорий в городском округе город Воронеж в отчетном году (га);

К_{пл. рзт} – количество планируемых к принятию решений о развитии застроенных территорий в городском округе город Воронеж на соответствующий год (га).

3.2. Доля проведенных аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий от планируемых к проведению аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий в городском округе город Воронеж на соответствующий год:

И2 = К_{пр. аукц.}/К_{пл. аукц.} х 100,

где:

И2 – процент проведенных аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий от планируемых к проведению аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий в городском округе город Воронеж на соответствующий год (%);

К_{пр. аукц.} – количество проведенных аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий в отчетном году (шт.);

К_{пл. аукц.} – количество планируемых к проведению аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий на соответствующий год (шт.).

3.3. Количество принятых решений о развитии застроенных территорий в городском округе город Воронеж на соответствующий год (данные ведомственной статистики).

3.4. Количество проведенных аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий в городском округе город Воронеж на соответствующий год (данные ведомственной статистики).

3.5. Обеспечение застроенных территорий проектной документацией (п. 25 разд. III Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2035 года, утвержденного распоряжением администрации городского округа город Воронеж от 28.12.2018 N 1180-р).

3.6. Количество заключенных договоров на право развития застроенной территории (нарастающим итогом) (п. 26 разд. III Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2035 года, утвержденного распоряжением администрации городского округа город Воронеж от 28.12.2018 N 1180-р).

3.7. Объем жилищного строительства на развиваемых территориях (нарастающим итогом) (п. 27 разд. III Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа город Воронеж на период до 2035 года, утвержденного распоряжением администрации городского округа город Воронеж от 28.12.2018 N 1180-р).

Показатели (индикаторы) подпрограммы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

2. Характеристика мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

3.1. Проведение комплекса мероприятий, необходимых для реализации решений о развитии застроенных территорий.

3.2. Проведение аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий.

3.3. Переселение жителей из малоценного, ветхого и аварийного жилищного фонда в благоустроенные жилые помещения, снос и осуществление реконструкции малоценных, ветхих и аварийных жилых домов в соответствии с градостроительным регламентом.

3.4. Строительство на территории, в отношении которой принято решение о развитии, победителем аукциона (инвестором) в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории.

В целях создания высококачественной градостроительной среды и обеспечения устойчивого развития застроенных территорий планируется разработка за счет бюджета городского округа документации по планировке территорий в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования, определяющими обязательный перечень минимальной обеспеченности социально значимыми объектами повседневного обслуживания.

В данный перечень входят в том числе детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, магазины продовольственных и непродовольственных товаров.

Подготовка проекта планировки территории позволяет выделить элементы планировочной структуры, установить параметры планируемого развития элементов планировочной структуры, места планируемого размещения объектов социальной сферы, а также объектов федерального, регионального и местного значения, параметры развития инженерной инфраструктуры.

В ходе развития застроенных территорий увеличится количество жителей, что приведет к необходимости увеличения обеспечения объектами социальной и инженерной инфраструктур.

В связи с этим после подготовки и утверждения документации по планировке территории будут определены перечень объектов инженерной, социальной, коммунально-бытовой инфраструктур, подлежащих строительству для обеспечения территории, а также исполнители данных мероприятий и источники финансирования в соответствии с Положением о порядке принятия решений о развитии застроенных территорий и проведении аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий в городском округе город Воронеж, утвержденным постановлением администрации городского округа город Воронеж от 25.04.2012 N 319.

Проведение мероприятий по подготовке и утверждению документации по планировке территории на участки, подлежащие развитию, в городском округе город Воронеж будет осуществляться в рамках подпрограммы «Обеспечение градостроительной деятельности».

3. Информация об участии предприятий, общественных,

научных и иных организаций, а также физических лиц

в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы развития застроенных территорий принимают участие строительные организации, осуществляющие проектирование и строительство на территории городского округа город Воронеж.

4. Объемы финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составит 2083,70 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования подпрограммы:

- бюджет городского округа – 2083,70 тыс. руб.

Распределение объемов финансирования мероприятий подпрограммы по источникам и годам реализации представлено в приложениях N 2, 3 к муниципальной программе.

ПОДПРОГРАММА 4

«Обеспечение градостроительной деятельности»

муниципальной программы городского округа город Воронеж

«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения

городского округа город Воронеж»

ПАСПОРТ

подпрограммы 4

«Обеспечение градостроительной деятельности»

муниципальной программы городского округа город Воронеж

«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения

городского округа город Воронеж»

1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы – полноценное пространственное развитие города в рамках правового градорегулирования при наличии необходимых документов территориального планирования – генерального плана, градостроительного зонирования – правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, современной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Целью подпрограммы является формирование эффективной системы пространственного развития и административно-территориального устройства городского округа город Воронеж.

Задачи подпрограммы:

- актуализация действующего генерального плана городского округа;

- актуализация Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж;

- актуализация схемы размещения нестационарных торговых объектов;

- развитие территориального планирования и увеличение объема документации по планировке территории;

- усовершенствование и расширение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

- улучшение внешнего облика городского округа город Воронеж.

Реализация подпрограммы позволит обеспечить:

- разработку Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021–2041 годы и актуализацию Генерального плана городского округа город Воронеж;

- актуализацию Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж;

- подготовку документации по планировке территории городского округа город Воронеж;

- постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, занимаемых аварийными домами, в количестве 105 ед.;

- демонтаж самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений в количестве 992 ед.;

- снос или приведение в соответствие с установленными требованиями самовольных построек в количестве 32 ед.

Показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

- доля площади территорий, на которые разработана документация по планировке территории, от общей площади, включенной в подпрограмму на соответствующий год (п. 4.1);

- доля площади земельных участков, на которые выданы градостроительные планы, от общей площади земельных участков для разработки градостроительных планов, включенных в подпрограмму на соответствующий год (п. 4.2);

- количество земельных участков, занимаемых аварийными домами, в отношении которых подготовлены межевые планы для постановки на кадастровый учет (п. 4.3);

- количество демонтированных самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений (п. 4.4);

- количество снесенных или приведенных в соответствие с установленными требованиями самовольных построек (п. 4.5).

4.1. Доля площади территорий, на которые разработана документация по планировке территории, от общей площади, включенной в подпрограмму на соответствующий год, оценивается по формуле:

И1 = ППТ_р / ППТ_в x 100,

где:

И1 – доля площади территорий, на которые разработана документация по планировке территории, от общей площади, включенной в подпрограмму на соответствующий год (%);

ППТ_р – площадь территорий, на которые разработана документация по планировке территории в отчетном году (га);

ППТ_в – общая площадь, включенная в подпрограмму на соответствующий год (га).

Перечень территорий, на которых будет осуществляться проект планировки, ежегодно утверждается постановлениями администрации городского округа город Воронеж.

4.2. Доля площади земельных участков, на которые выданы градостроительные планы, от общей площади земельных участков для разработки градостроительных планов, включенных в подпрограмму на соответствующий год, рассчитывается по формуле:

И2 = ГП_в / ГП_о x 100,

где:

И2 – доля площади земельных участков, на которые выданы градостроительные планы, от общей площади земельных участков для разработки градостроительных планов, включенных в подпрограмму на соответствующий год (%);

ГП_в – площадь земельных участков, на которые выданы градостроительные планы в отчетном году (га);

ГП_о – общая площадь земельных участков для разработки градостроительных планов, включенных в подпрограмму на соответствующий год (га).

4.3. Количество земельных участков, занимаемых аварийными домами, в отношении которых подготовлены межевые планы для постановки на кадастровый учет (данные ведомственной статистики).

4.4. Количество демонтированных самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений (данные ведомственной статистики).

4.5. Количество снесенных или приведенных в соответствие с установленными требованиями самовольных построек (данные ведомственной статистики).

Показатели (индикаторы) подпрограммы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Подпрограмму планируется реализовать в 2014–2025 годах в один этап.

2. Характеристика мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

4.1. Разработка Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021–2041 годы.

4.2. Разработка проекта внесения изменений в Генеральный план городского округа город Воронеж на 2014–2020 годы.

4.2.1. Подготовка карты (плана) для установления границы населенного пункта городской округ город Воронеж.

4.3. Разработка проекта внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов.

4.4. Установление координат границ территориальных зон и внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Воронеж.

4.5. Подготовка документации по планировке территории.

4.6. Разработка градостроительных планов земельных участков.

4.7. Усовершенствование и расширение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

4.8. Подготовка межевых планов земельных участков, занимаемых аварийными домами, для осуществления государственного кадастрового учета.

4.9. Осуществление демонтажных работ самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений, производство земляных работ, вертикальной планировки, восстановление и (или) устройство тротуаров, площадок во исполнение постановления администрации городского округа город Воронеж от 05.10.2015 N 760 «Об утверждении Положения о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений на территории муниципального образования городской округ город Воронеж» и постановления администрации городского округа город Воронеж от 21.10.2015 N 806 «Об утверждении Дизайн-регламента «Внешний вид фасадов зданий и сооружений в городском округе город Воронеж».

4.10. Подготовка проектов организации работ и смет на снос или приведение в соответствие с установленными требованиями самовольных построек, а также работы по фактическому сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями самовольных построек на территории городского округа город Воронеж в рамках реализации полномочий органов местного самоуправления, определенных ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 55.30-55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации городского округа город Воронеж от 20.08.2020 N 782 «Об утверждении Порядка принятия мер по сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями самовольных построек, расположенных на территории городского округа город Воронеж».

4.11. Подготовка схем расположения самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений, а также незаконно установленных нестационарных торговых объектов с указанием их границ и координат характерных точек относительно границ земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с приложением информации (заключения) кадастрового инженера о расположении самовольно установленных и (или) незаконно эксплуатируемых временных сооружений и незаконно установленных нестационарных торговых объектов относительно границ земельных участков.

4.12. Подготовка проектов изменений Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021–2041 годы и Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж.

В генеральный план городского округа по мере необходимости могут вноситься изменения, связанные с разработкой и утверждением специализированных схем, утверждением схем территориального планирования Российской Федерации и Воронежской области, принятием и изменением стратегических документов социально-экономического развития городского округа, области и пр.

Порядок внесения изменений в генеральный план городского округа установлен Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом Воронежской области от 07.07.2006 N 61-ОЗ «О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области». После утверждения изменений в генеральный план городского округа должны быть внесены изменения и в план реализации генерального плана городского округа.

В связи с принятием решений об установлении зон с особыми условиями использования территории, таких как охранные зоны объектов культурного наследия, санитарно-защитные зоны и т.д., необходимо не менее 2 раз в год осуществлять процедуру по внесению таких сведений в генеральный план городского округа и правила землепользования и застройки городского округа.

3. Информация об участии предприятий, общественных, научных и иных организаций, а также физических лиц

в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы принимают участие организации частной формы собственности в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4. Объем финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 265950,30 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:

- областной бюджет – 125390,50 тыс. руб.;

- бюджет городского округа – 140559,80 тыс. руб.

Распределение объемов финансирования мероприятий подпрограммы по источникам и годам реализации представлено в приложениях N 2, 3 к муниципальной программе.

ПОДПРОГРАММА 5

«Молодой семье – доступное жилье»

муниципальной программы городского округа город Воронеж

«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения

городского округа город Воронеж»

ПАСПОРТ

подпрограммы 5 «Молодой семье – доступное жилье»

муниципальной программы городского округа город Воронеж

«Обеспечение доступным и комфортным жильем населения

городского округа город Воронеж»

1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,

сроков и этапов реализации подпрограммы

Приоритетным направлением муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы является решение жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.

Целью подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» является создание на территории городского округа город Воронеж системы муниципальной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий.

Задачами подпрограммы являются:

- оказание муниципальной поддержки молодым семьям на приобретение (строительство) жилья;

- создание условий для привлечения молодыми семьями средств кредитных организаций (в том числе ипотечных жилищных кредитов) на приобретение жилых помещений или создание объектов индивидуального жилищного строительства.

Реализация подпрограммы позволит:

- улучшить жилищные условия 158 молодым семьям;

- создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

- укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе;

- улучшить демографическую ситуацию в городе.

Подпрограмма будет выполняться в период с 2014 по 2018 год.

Показателем (индикатором) подпрограммы является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия.

Показатели (индикаторы) подпрограммы и их значения приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

В рамках данной подпрограммы реализованы мероприятия по предоставлению молодым семьям социальных выплат, в результате чего количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия, к 2018 году составило 158.

2. Характеристика мероприятий подпрограммы

Мероприятие подпрограммы включает в себя предоставление молодым семьям – участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства. Условия и механизм реализации мероприятия направлены на достижение целей и решение задач и определены правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710.

Механизм предоставления молодым семьям – участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилых помещений или создание объектов индивидуального жилищного строительства включает в себя:

- прием документов от молодых семей для участия в подпрограмме;

- принятие решения об участии молодой семьи в подпрограмме;

- формирование списков молодых семей – участников подпрограммы;

- оформление и выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;

- сбор данных о молодых семьях, участвующих в подпрограмме, и формирование единой информационной базы данных об участниках подпрограммы;

- организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач мероприятия по обеспечению жильем молодых семей.

3. Информация об участии предприятий, общественных,

научных и иных организаций, а также физических лиц

в реализации подпрограммы

В подпрограмме участвуют молодые семьи с использованием собственных средств, а также привлечением средств кредитных организаций (в том числе ипотечных жилищных кредитов) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

4. Объем финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 415181,57 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:

- федеральный бюджет – 45584,91 тыс. руб.;

- областной бюджет – 53776,38 тыс. руб.;

- бюджет городского округа – 47050,00 тыс. руб.;

- внебюджетные источники – 268770,28 тыс. руб.

Распределение объемов финансирования мероприятий подпрограммы по источникам и годам реализации представлено в приложениях N 2, 3 к муниципальной программе.

        Руководитель

управления жилищных отношений                                                   О.Ю. Зацепин