Постановление правительства Воронежской области от 29.04.2021 N 250 "Об утверждении методики по определению целевых величин показателя "Объем инвестиций в основной капитал" в разрезе видов экономической деятельности, находящихся в сфере ответственности исполнительных органов государственной власти Воронежской области"
Правительство Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 29 апреля 2021 г. N 250
Об утверждении методики
по определению целевых величин показателя
«Объем инвестиций в основной капитал»
в разрезе видов экономической деятельности,
находящихся в сфере ответственности
исполнительных органов государственной власти
Воронежской области
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 04.02.2021 N 68 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и достижения целевого показателя «Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета» правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую методику по определению целевых величин показателя «Объем инвестиций в основной капитал» в разрезе видов экономической деятельности, находящихся в сфере ответственности исполнительных органов государственной власти Воронежской области (далее – Методика).
2. Департаменту экономического развития Воронежской области (Кустов):
2.1. Применять Методику для формирования целевых величин показателя «Объем инвестиций в основной капитал» (далее – Показатель) в разрезе видов экономической деятельности, находящихся в сфере ответственности исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
2.2. Обеспечить формирование целевых величин Показателя в разрезе видов экономической деятельности в срок до 30 апреля 2021 года и далее ежегодно до 31 марта и их доведение до исполнительных органов государственной власти Воронежской области: департамента аграрной политики Воронежской области, департамента промышленности и транспорта Воронежской области, департамента дорожной деятельности Воронежской области, департамента строительной политики Воронежской области, департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, департамента предпринимательства и торговли Воронежской области, департамента цифрового развития Воронежской области (далее – ответственные исполнители).
2.3. Обеспечить рассмотрение обоснований недостижения целевых величин Показателя, представленных ответственными исполнителями, проведение совещаний с ответственными исполнителями.
3. Ответственным исполнителям:
3.1. Согласовать целевые величины Показателя, относящиеся к сфере ответственности исполнительного органа государственной власти Воронежской области, в срок не более 10 рабочих дней с даты получения информации о них от департамента экономического развития Воронежской области или представить обоснования недостижения целевых величин Показателя.
3.2. Организовать работу по достижению целевых величин Показателя, относящихся к сфере ответственности исполнительного органа государственной власти Воронежской области.
3.3. Представлять ежеквартально, в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам отчетного года – в срок до 10 февраля, в департамент экономического развития Воронежской области отчет о достижении целевых величин Показателя с разбивкой по крупным и средним предприятиям, осуществляющим экономическую деятельность, относящуюся к сфере ответственности исполнительного органа государственной власти Воронежской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области – первого заместителя председателя правительства Воронежской области Шабалатова В.А.
Губернатор
Воронежской области А.В. Гусев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением правительства
Воронежской области
от 29 апреля 2021 г. N 250
Методика
по определению целевых величин показателя «Объем инвестиций в основной капитал» в разрезе видов экономической деятельности, находящихся в сфере ответственности исполнительных органов государственной власти Воронежской области
1. Настоящая методика определяет порядок расчета целевых величин показателя «Объем инвестиций в основной капитал» в разрезе видов экономической деятельности, находящихся в сфере ответственности исполнительных органов государственной власти Воронежской области.
2. Для расчета целевых объемов инвестиций применяется показатель «Объем инвестиций в основной капитал по организациям (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами)» (в действующих ценах), рассчитываемый в разрезе видов экономической деятельности на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и определяемый Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области в рамках выполнения федерального плана статистических работ.
В целях применения настоящей методики под базовым годом понимается год, в отношении которого Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области представлены фактические данные валового регионального продукта по видам экономической деятельности.
3. Для расчета целевых величин показателя «Объем инвестиций в основной капитал» в разрезе видов экономической деятельности, находящихся в сфере ответственности исполнительных органов государственной власти Воронежской области, применяется следующий алгоритм.
Рассчитывается
показатель капиталоемкости (
),
определяемый как отношение объема инвестиций, генерируемых по данному виду
экономической деятельности, к объему валового регионального продукта (далее –
ВРП) в данном виде экономической деятельности, в рублях инвестиций на рубль
ВРП. Для расчета целевых величин отраслевых инвестиций на текущий год
используются прогнозные величины ВРП в целом по региону, а также фактическая
отраслевая структура ВРП за последний имеющийся период в текущих ценах.
Фактически сложившийся коэффициент капиталоемкости для i-го вида экономической деятельности определяется по формуле:

где:
–
фактически сложившийся коэффициент капиталоемкости для i-го вида экономической
деятельности;
–
фактическое значение объема инвестиций в основной капитал Воронежской области
по i-му
виду экономической деятельности в базовом
году;
–
фактическое значение ВРП Воронежской области в базовом году по i-му виду
экономической деятельности.
4. Прогнозное значение ВРП Воронежской области в текущем году по i-му виду экономической деятельности определяется по формуле:
![]()
где:
–
прогнозное значение ВРП Воронежской области в текущем году по i-му виду экономической
деятельности;
–
прогнозное значение ВРП Воронежской области в текущем году по данным прогноза
социально-экономического развития Воронежской области на среднесрочный период;
–
фактическое значение ВРП Воронежской области в базовом году.
5. Целевой объем инвестиций в основной капитал Воронежской области на текущий год по i-му виду экономической деятельности определяется по формуле:
![]()
где:
–
целевой объем инвестиций в основной капитал Воронежской области на текущий год
по i-му
виду экономической деятельности;
-
индекс плановых изменений коэффициента капиталоемкости (в целом по региону);
–
индекс структурных изменений, отражающий изменение доли i-го вида деятельности в общем
объеме производства ВРП в текущем году.
6. Индекс плановых
изменений коэффициента капиталоемкости (
)
вводится для корректировки целевого объема инвестиций в основной капитал
Воронежской области на текущий год по i-му
виду экономической деятельности (
)
с учетом целевых значений темпов роста инвестиций в основной капитал, доводимых
Министерством экономического развития Российской Федерации до субъектов
Российской Федерации, и определяется по формуле:
![]()
где:
–
прогнозный
показатель объема инвестиций в основной капитал Воронежской области на текущий
год с учетом целевых значений темпов роста инвестиций в основной капитал,
доводимых Министерством экономического развития Российской Федерации до
субъектов Российской Федерации (плановые инвестиции);
–
фактическое значение объема инвестиций в основной капитал Воронежской области в
базовом году.
7. Индекс структурных изменений, отражающий изменение доли i-го вида деятельности в общем объеме производства ВРП в текущем году, определяется по формуле:
![]()
где:
–
индекс структурных изменений, отражающий изменение доли i-го вида деятельности в общем
объеме производства ВРП в текущем году;
–
доля i-го
вида деятельности в общем объеме ВРП в текущем году;
–
доля i-го
вида деятельности в общем объеме ВРП в базовом году.
В целях расчета показателя целевого объема инвестиций индекс структурных изменений принимается равным единице. В целях обеспечения оперативного учета изменений отраслевой экономической конъюнктуры руководители исполнительных органов государственной власти Воронежской области вправе на основании актуальных данных подготовить обоснованные предложения по корректировке вышеуказанного индекса в отношении курируемых отраслей.
8. Целевой объем
инвестиций определяется в отношении исполнительных органов государственной
власти Воронежской области по видам экономической деятельности в соответствии с
таблицей 1 приложения к настоящей методике. В случае отсутствия
детализированной статистики по инвестициям и по ВРП распределение инвестиций по
видам экономической деятельности осуществляется пропорционально фонду оплаты
труда по каждому виду экономической деятельности. В этом случае для расчета
применяются статистические данные фонда начисленной заработной платы в разрезе
видов экономической деятельности. При этом начисленный фонд заработной платы по
разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности
(ОКВЭД2) принимается равным 100 %, а начисленная заработная плата по видам
экономической деятельности внутри раздела ОКВЭД2 определяется как доля от фонда
заработной платы соответствующего раздела ОКВЭД2. После определения доли фонда
заработной платы по видам экономической деятельности внутри раздела ОКВЭД2
распределяется целевой объем инвестиций в основной капитал на текущий
финансовый год по i-му
виду экономической деятельности (
)
пропорционально по видам экономической деятельности ОКВЭД2.
9. Источники данных для расчета целевых объемов инвестиций приведены в таблице 2 приложения к настоящей методике.
Приложение
к методике по определению целевых
величин показателя «Объем инвестиций
в основной капитал» в разрезе
видов экономической
деятельности, находящихся в сфере
ответственности исполнительных
органов государственной власти
Воронежской области
Таблица 1
Распределение видов экономической деятельности по исполнительным органам государственной власти Воронежской области
Ответственный департамент | Наименование вида экономической деятельности | Код ОКВЭД2* |
1 | 2 | 3 |
Департамент аграрной политики Воронежской области | Сельское хозяйство | А 01.02.АГ |
Деятельность вспомогательная в области производства сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельхозпродукции | А 01.6 | |
Производство пищевых продуктов | C 10 | |
Производство напитков | C 11 | |
Департамент промышленности и транспорта Воронежской области | Производство текстильных изделий | C 13 |
Производство одежды | C 14 | |
Производство кожи и изделий из кожи | C 15 | |
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения | C 16 | |
Производство бумаги и бумажных изделий | C 17 | |
Производство кокса и нефтепродуктов | C 19 | |
Производство химических веществ и химических продуктов | C 20 | |
Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях | C 21 | |
Производство резиновых и пластмассовых изделий | C 22 | |
Департамент строительной политики Воронежской области | Производство прочей неметаллической минеральной продукции | С 23 |
Департамент промышленности и транспорта Воронежской области | Производство металлургическое | C 24 |
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования | C 25 | |
Производство компьютеров, электронных и оптических изделий | C 26 | |
Производство электрического оборудования | C 27 | |
Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки | C 28 | |
Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов | C 29 | |
Производство прочих транспортных средств и оборудования | C 30 | |
Производство мебели | C 31 | |
Производство прочих готовых изделий | C 32 | |
Ремонт и монтаж машин и оборудования | C 33 | |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области | Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха | D 35 |
Забор, очистка и распределение воды | E 36 | |
Департамент строительной политики Воронежской области | Строительство зданий | F 41 |
Департамент дорожной деятельности Воронежской области | Строительство автомобильных и железных дорог | F 42.1 |
Департамент предпринимательства и торговли Воронежской области | Торговля оптовая и розничная автотранспортными средствами и мотоциклами и их ремонт | G 45 |
Торговля оптовая, кроме оптовой торговли автотранспортными средствами и мотоциклами | G 46 | |
Торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами | G 47 | |
Департамент промышленности и транспорта Воронежской области | Деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта | H 49 |
Деятельность водного транспорта | H 50 | |
Деятельность воздушного и космического транспорта | H 51 | |
Деятельность вспомогательная, связанная с сухопутным транспортом | H 52.21 | |
Департамент дорожной деятельности Воронежской области | Деятельность по эксплуатации автомобильных дорог и автомагистралей | H 52.21.22 |
Департамент промышленности и транспорта Воронежской области | Деятельность вспомогательная, связанная с водным транспортом | H 52.22 |
Деятельность вспомогательная, связанная с воздушным и космическим транспортом | H 52.23 | |
Транспортная обработка грузов | H 52.24 | |
Деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками | H 52.29 | |
Департамент цифрового развития Воронежской области | Деятельность почтовой связи общего пользования | H 53.1 |
Департамент предпринимательства и торговли Воронежской области | Деятельность по предоставлению мест для временного проживания | I 55 |
Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков | I 56 | |
Департамент цифрового развития Воронежской области | Деятельность в области телевизионного и радиовещания | J 60 |
Деятельность в сфере телекоммуникаций | J 61 | |
Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги | J 62 | |
Департамент строительной политики Воронежской области | Операции с недвижимым имуществом | L 68 |
Департамент предпринимательства и торговли Воронежской области | Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма | N 79 |
_____________________________________________________________________________
*ОКВЭД2 - Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденный приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст.
Таблица 2
Источники данных
N п/п | Наименование показателя | Источник информации |
1 | 2 | 3 |
1 | Фактическое значение валового регионального продукта в базовом году (последнем имеющемся периоде) | Статистический сборник (шифр 1011). Официальный интернет-портал Росстата (https://rosstat.gov.ru/accounts), раздел: Статистика/Официальная статистика/Национальные счета/Валовый региональный продукт |
2 | Прогнозное значение валового регионального продукта в текущем году | Устанавливается в прогнозе социально-экономического развития, разрабатываемом департаментом экономического развития Воронежской области на плановый год |
3 | Отраслевая структура валового регионального продукта по видам экономической деятельности в базовом году | Статистический сборник (шифр 1011). Официальный интернет-портал Росстата (https://rosstat.gov.ru/accounts), раздел: Статистика/Официальная статистика/Национальные счета/Валовый региональный продукт |
4 | Фактическое значение объема инвестиций в основной капитал в разрезе видов экономической деятельности в базовом году | Статистический сборник (шифр 0422) |
5 | Целевой (прогнозный) показатель объема инвестиций в основной капитал Воронежской области на текущий год с учетом целевых значений темпов роста инвестиций в основной капитал, доводимых до субъектов Российской Федерации (плановые инвестиции) | Устанавливается Министерством экономического развития Российской Федерации |
6 | Структура инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности | Воронежский статистический ежегодник (шифр 0113). Статистический бюллетень (шифр 0422) |
7 | Фонд начисленной заработной платы по видам экономической деятельности | Годовая статистическая форма отчетности (шифр 1422) |
