Постановление правительства Воронежской области от 22.03.2022 N 160 "О мерах по реализации закона Воронежской области "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей Воронежской области" в 2022 году "

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 22 марта 2022 г. N 160

О мерах по реализации закона

Воронежской области «Об

организации и обеспечении

отдыха и оздоровления детей

Воронежской области»

в 2022 году

В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей, профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и повышения эффективности работы по реализации Закона Воронежской области от 29.12.2009 N 178-ОЗ «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей Воронежской области» правительство Воронежской области п о с т а н  о в л я е т:

1. Департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области (Салогубова), департаменту здравоохранения Воронежской области (Щукин), департаменту социальной защиты Воронежской области (Сергеева), департаменту физической культуры и спорта Воронежской области (Соболев) организовать и провести обучение педагогического, медицинского и обслуживающего персонала по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

2. Департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области организовать проведение специализированных смен для подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних.

3. Департаменту социальной защиты Воронежской области организовать в летний период оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; детей, находящихся в социально опасном положении; детей из неполных семей; детей из многодетных семей; детей из семей безработных родителей в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе за пределами региона, а также организовать проведение лагерных смен для воспитанников казенного учреждения Воронежской области «Детский дом города Воронежа» на базе автономного учреждения Воронежской области «Областной центр социальной реабилитации и оздоровления «Жемчужина Дона».

4. Департаменту здравоохранения Воронежской области:

4.1. Обеспечить запас диагностических препаратов для проведения обследования на носительство возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии (норовирусы, ротавирусы, астровирусы, энтеровирусы) сотрудников пищеблоков и персонала, обслуживающего водопроводные и канализационные сети всех видов детских оздоровительных учреждений, на базе лабораторий учреждений здравоохранения (имеющих лицензию на медицинскую деятельность).

4.2. Организовать проведение профилактических прививок против вирусного гепатита А не привитым и не болевшим ранее сотрудникам пищеблоков, в том числе вновь принятым в ходе летней оздоровительной кампании, и персоналу, обслуживающему водопроводные и канализационные сети в детских оздоровительных учреждениях, в срок до 20 мая 2022 года и на период летней оздоровительной кампании.

4.3. Организовать осмотр врачами по спортивной медицине (при их отсутствии - врачами-педиатрами) детей из детско-юношеских спортивных школ, направляемых в профильные спортивно-оздоровительные лагеря.

4.4. Рекомендовать при регистрации в организациях отдыха детей и их оздоровления случаев заболевания менингококковой инфекцией, ветряной оспой организовать иммунизацию неболевших и непривитых контактных детей и сотрудников.

5. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области (Механтьев) обеспечить силами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области»:

- проведение на безвозмездной основе гигиенического обучения персонала, поступающего на работу в организации отдыха детей и их оздоровления, в срок до 25 мая 2022 года и на период летней оздоровительной кампании;

- запас диагностических препаратов для проведения профилактического обследования на носительство возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии (норовирусы, ротавирусы, астровирусы, энтеровирусы) сотрудников пищеблоков и персонала, обслуживающего водопроводные и канализационные сети всех видов организаций отдыха детей и их оздоровления, на базе лаборатории ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» за счет средств работодателей в срок до 20 мая 2022 года и на период летней оздоровительной кампании.

6. Департаменту труда и занятости населения Воронежской области (Бай):

- организовать в летний период временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- ежемесячно в летний период до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области информацию о трудоустройстве несовершеннолетних.

7. Департаменту физической культуры и спорта Воронежской области:

7.1. Разработать план спортивно-массовых мероприятий в летний период в соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Воронежской области на 2022 год в срок до 25 мая 2022 года.

7.2. Разработать план проведения спортивных профильных смен, тренировочных выездов организованных групп детей-спортсменов в период летней оздоровительной кампании в организации отдыха детей и их оздоровления, на базы отдыха, турбазы, имеющие санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

7.3. Осуществлять контроль за выездом детей для проведения учебно-тренировочных сборов во всех типах организаций отдыха детей и их оздоровления и функционированием данных организаций в соответствии с действующим законодательством, а также межведомственное взаимодействие по вопросам организации летней оздоровительной кампании, в том числе с отделами образования муниципальных образований.

8. Департаменту культуры Воронежской области (Мазур) обеспечить в течение летней оздоровительной кампании 2022 года бесплатное посещение подведомственных музейных учреждений экскурсионными группами детей из числа отдыхающих в оздоровительных лагерях, воспитанников школ-интернатов, детей-инвалидов и детей из социально-реабилитационных учреждений по предварительным заявкам.

9. Департаменту предпринимательства и торговли Воронежской области (Корчевников) обеспечить представление списка туристских маршрутов для прохождения группами туристов с участием детей, включенных в Реестр туристских ресурсов Воронежской области, для утверждения департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления.

10. Рекомендовать главам (администраций) муниципальных районов, городских округов Воронежской области:

10.1. Организовать эффективное взаимодействие в рамках работы муниципальных межведомственных комиссий по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.

10.2. Обеспечить заключение договоров об организации отдыха и оздоровления детей с обязательным включением пункта о страховании от несчастных случаев во всех организациях отдыха детей и их оздоровления (независимо от их формы и типа) за счет средств местного бюджета или внебюджетных средств.

10.3. Обеспечить информирование департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области и территориальных органов, уполномоченных на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в срок не позднее чем за два месяца до открытия организаций отдыха детей и их оздоровления о планируемых сроках заездов детей, режиме работы и количестве детей.

10.4. Обеспечить готовность муниципальных учреждений отдыха детей и их оздоровления к работе до начала летней оздоровительной кампании 2022 года в рамках своих полномочий и в пределах средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.

10.5. Обеспечить в пределах своих полномочий мониторинг всех форм отдыха детей и их оздоровления на территории муниципального района (городского округа), в том числе несанкционированных лагерей, а также информировать межведомственную комиссию по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Воронежской области о размещении несанкционированных лагерей на территории муниципального района (городского округа).

10.6. В пределах средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований, выделять средства на доставку организованных групп детей, направляемых по льготным путевкам в организации отдыха детей и их оздоровления и обратно, а также привлекать на эти цели средства иных источников, не запрещенных законодательством.

10.7. Обеспечить контроль за комплектованием педагогического состава детских лагерей; взять на контроль вопрос организации воспитательного процесса в организациях отдыха детей и их оздоровления и методического обеспечения педагогических работников детских лагерей.

10.8. Обеспечить прием на работу сотрудников, прошедших санитарно-гигиеническое обучение, медицинское обследование, имеющих справки от психиатра и нарколога, медицинскую книжку и результаты обязательной проверки работников на наличие ограничений, препятствующих работе с несовершеннолетними (справка об отсутствии судимости), в соответствии с действующим законодательством и санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.

10.9. Своевременно (не позднее чем за 14 дней до выезда) информировать департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области о планируемых выездах детей за пределы региона.

10.10. Определить ответственных лиц, которые могут принять оперативные меры по ликвидации возникающих внештатных ситуаций во время отдыха и доставки детей к местам отдыха; информацию направить в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области секретарю межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Воронежской области в срок до 25 мая 2022 года.

10.11. Обеспечить оснащение медицинских пунктов муниципальных организаций отдыха детей и их оздоровления лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, медицинским оборудованием, мебелью в соответствии с требованиями действующего законодательства.

11. Рекомендовать собственникам организаций отдыха детей и их оздоровления - организаций (независимо от их организационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия, стационарного и (или) нестационарного типа, с круглосуточным или дневным пребыванием, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей (организаций отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), детских лагерей труда и отдыха, детских специализированных (профильных) лагерей, детских лагерей различной тематической направленности), индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по организации отдыха и оздоровления детей:

11.1. Обеспечить информирование департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области и территориальных органов, уполномоченных на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в срок не позднее чем за два месяца до открытия организаций отдыха детей и их оздоровления о планируемых сроках заездов детей, режиме работы и количестве детей.

11.2. Создавать безопасные условия пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровлении (в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья) в соответствии с требованиями законодательства и действующих санитарных норм и правил Российской Федерации.

11.3. Обеспечить прием на работу сотрудников, прошедших санитарно-гигиеническое обучение, медицинское обследование, имеющих справки от психиатра и нарколога, медицинскую книжку и результаты обязательной проверки работников на наличие ограничений, препятствующих работе с несовершеннолетними (справка об отсутствии судимости) в соответствии с действующим законодательством и санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.

11.4. Провести подготовительную работу по комплектованию каждой организации отдыха детей и их оздоровления (исходя из нормативной численности по количеству питающихся детей, обслуживающего персонала) квалифицированными специалистами (в том числе работниками пищеблока и медицинскими работниками), имеющими специальное образование, опыт работы в детских учреждениях и прошедшими медицинский осмотр и гигиеническую подготовку в установленном порядке.

11.5. Обеспечить оснащение медицинских пунктов организаций отдыха детей и их оздоровления лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, медицинским оборудованием, мебелью в соответствии с требованиями действующего законодательства.

11.6. Обеспечить заключение договоров на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровления с обязательным включением пункта о страховании жизни на период их пребывания в учреждении отдыха детей и их оздоровления.

11.7. Осуществить необходимые мероприятия для обеспечения комплексной безопасности в оздоровительных учреждениях, во время перевозки детей к местам отдыха с учетом требований действующего законодательства в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

11.8. Обеспечить контроль за комплектованием педагогического состава организации отдыха детей и их оздоровления, организацией воспитательного процесса в лагере и методического обеспечения педагогических работников лагеря.

11.9. Обеспечить своевременное уведомление территориальных органов Роспотребнадзора о замене/приеме на работу новых сотрудников пищеблоков в детские оздоровительные учреждения в ходе летней оздоровительной кампании.

11.10. Обеспечить организацию проведения:

- перед открытием организаций отдыха детей и их оздоровления и перед началом второй и последующих смен профилактического обследования на носительство возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии (норовирусы, ротавирусы, астровирусы, энтеровирусы) сотрудников пищеблоков и персонала, обслуживающего водопроводные и канализационные сети всех видов детских оздоровительных учреждений, на базе лабораторий учреждений здравоохранения (имеющих лицензию на медицинскую деятельность) за счет средств работодателей не позднее чем за 2 дня перед началом каждой смены;

- профилактических прививок против вирусного гепатита А сотрудникам пищеблоков, в том числе вновь принятым в ходе летней оздоровительной кампании, и персоналу, обслуживающему водопроводные и канализационные сети в детских оздоровительных учреждениях, не привитым и не болевшим ранее, в срок до 20 мая 2022 года и на период летней оздоровительной кампании.

11.11. Обеспечить своевременное заключение договоров на оказание услуг по организации полноценного, сбалансированного, безопасного питания и питьевого режима в период летней оздоровительной кампании.

11.12. Обеспечить за 5 - 7 дней до открытия учреждений отдыха детей и их оздоровления организацию и проведение профилактических мероприятий по дезинфекции, дезинсекции, дератизации и противоклещевых (акарицидных) обработок с контролем их эффективности и ежемесячным энтомологическим обследованием.

12. Признать утратившим силу постановление правительства Воронежской области от 07.04.2021 N 176 «О мерах по реализации Закона Воронежской области «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей Воронежской области» в 2021 году».

13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Мосолова О.Н.

Губернатор

Воронежской области                               А.В. Гусев