Постановление правительства Воронежской области от 24.03.2022 N 172 "Об утверждении Правил принятия решений о предоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат Воронежской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации "

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 24 марта 2022 г. N 172

Об утверждении Правил

принятия решений о предоставлении

субсидий из областного бюджета

юридическим лицам, 100 процентов

акций (долей) которых принадлежат

Воронежской области, на осуществление

капитальных вложений в объекты

капитального строительства,

находящиеся в собственности

указанных юридических лиц,

и (или) на приобретение ими

объектов недвижимого имущества

с последующим увеличением уставных

капиталов таких юридических лиц

в соответствии с законодательством

Российской Федерации

 (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 29.03.2022 г. N 185)

В соответствии с пунктом 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Правила принятия решений о предоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат Воронежской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности

губернатора Воронежской области                        В.А. Шабалатов

     Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением правительства

Воронежской области

от 24 марта 2022 г. N 172

(В редакции Постановления правительства Воронежской области от 29.03.2022 г. N 185) 

Правила

принятия решений о предоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат Воронежской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации

1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решений о предоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежат Воронежской области (далее - юридическое лицо), на осуществление капитальных вложений в строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, находящихся в собственности юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества в собственность с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - субсидии).

2. Инициатором подготовки проекта решения о предоставлении субсидий может выступать главный распорядитель средств областного бюджета, ответственный за реализацию мероприятий государственной программы Воронежской области, в рамках которых планируется предоставление субсидий (далее - главный распорядитель).

3. Отбор объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, на реализацию инвестиционных проектов строительства (реконструкции, технического перевооружения) и (или) приобретения которых необходимо предоставление субсидии, производится с учетом:

а) приоритетов и целей развития Воронежской области исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития Воронежской области, государственных программ Воронежской области, концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, а также документов территориального планирования Воронежской области;

б) поручений и указаний губернатора Воронежской области;

в) оценки эффективности использования средств бюджета Воронежской области, направляемых на капитальные вложения;

г) оценки влияния создания объекта капитального строительства на комплексное развитие территорий Воронежской области и муниципальных образований;

д) оценки влияния создания объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества на конкурентную среду в сфере деятельности юридического лица.

4. Юридическое лицо направляет в адрес главного распорядителя средств областного бюджета обращение о предоставлении субсидии, которое должно содержать на дату его подачи информацию:

- о наименовании, юридическом адресе, адресах фактического осуществления деятельности;

- об основных видах экономической деятельности;

- о составе акционеров (участников);

- о величине уставного капитала и стоимости чистых активов;

- о направлениях расходования и цели предоставления субсидии.

К обращению юридического лица прилагаются:

- заверенные юридическим лицом копии документов, удостоверяющих полномочия лица, подписавшего обращение о предоставлении субсидии;

- заверенные юридическим лицом копии учредительных документов, изменений и дополнений к ним;

- заверенные юридическим лицом копии бухгалтерской и статистической отчетности юридического лица за последние 3 года с приложением аудиторского заключения;

- заверенная юридическим лицом копия заключения государственной экспертизы проектной документации строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства (при наличии, в случае предоставления субсидии на цели строительства (реконструкции) объектов капитального строительства);

- обоснование стоимости работ по подготовке проектной документации, проведению инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, строительству, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению объекта капитального строительства, подготовленное на основании стоимостных показателей объектов-аналогов в порядке, установленном департаментом строительной политики Воронежской области (при отсутствии проектной документации строительства (реконструкции) объекта капитального строительства и заключения государственной экспертизы на нее, в случае предоставления субсидии на цели строительства (реконструкции) объектов капитального строительства);

- заверенная юридическим лицом копия отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества (в случае предоставления субсидии для приобретения объектов недвижимого имущества);

- показатели финансово-хозяйственной деятельности юридического лица за последние 3 года;

- паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению к настоящим правилам;

- обоснование экономической целесообразности реализации инвестиционного проекта по форме, утвержденной департаментом экономического развития Воронежской области (не представляется в случае, если сметная стоимость объекта капитального строительства, или стоимость приобретаемого объекта недвижимого имущества, или предполагаемая предельная стоимость объекта составляет менее 100 млн рублей, а также в случаях создания инфраструктурных объектов в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации и (или) постановлениями правительства Воронежской области об участии Воронежской области в уставном капитале акционерных обществ (включая подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение));

- пояснительная записка, содержащая конечные количественные показатели реализации проекта с учетом рекомендуемой формы о конечных количественных показателях, утверждаемой департаментом экономического развития Воронежской области, наличие необходимых ресурсов для реализации проекта, затраты на создание каждого объекта, создаваемого (приобретаемого) в рамках реализации проекта, а также вывод о влиянии проекта на социально-экономическое развитие Воронежской области в свободной форме (представляется в случае, если сметная стоимость объекта капитального строительства, или стоимость приобретаемого объекта недвижимого имущества, или предполагаемая предельная стоимость объекта составляет менее 100 млн рублей, а также в случаях создания инфраструктурных объектов в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации и (или) постановлениями правительства Воронежской области об участии Воронежской области в уставном капитале акционерных обществ (включая подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение)).

5. Главный распорядитель подготавливает проект решения о предоставлении субсидий и согласовывает его с ответственным исполнителем государственной программы Воронежской области в случае, если главный распорядитель не является одновременно ее ответственным исполнителем.

6. Проект решения о предоставлении субсидий подготавливается в форме проекта постановления правительства Воронежской области.

В проект решения о предоставлении субсидий включается объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества, инвестиционные проекты строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения которых соответствуют качественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета Воронежской области, направляемых на капитальные вложения, проведенной главным распорядителем в порядке, установленном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Воронежской области, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением правительства Воронежской области от 19.05.2020 N 414 «Об утверждении Правил проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Воронежской области, направляемых на капитальные вложения».

В проект решения о предоставлении субсидий может быть включено несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества одного юридического лица, относящихся к одному мероприятию государственной программы Воронежской области или одной сфере деятельности главного распорядителя.

7. Проект решения о предоставлении субсидий содержит следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) недвижимого имущества:

а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества (далее - инвестиционный проект) в случае отсутствия утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на дату подготовки проекта решения о предоставлении субсидий) и (или) наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта;

б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимости);

в) наименование главного распорядителя;

г) наименование застройщика, заказчика;

д) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу в эксплуатацию, мощность объекта недвижимого имущества;

е) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимости;

ж) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства и (или) стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также их распределение по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта с указанием размера налога на добавленную стоимость);

з) общий объем капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества, а также распределение указанных объемов по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации проекта);

и) общий (предельный) размер субсидии, предоставляемой на реализацию инвестиционного проекта, с указанием размера средств, выделяемых на проектно-изыскательские работы, строительно-монтажные работы, а также их распределение по годам реализации проекта (в ценах соответствующих лет реализации проекта).

8. (Абзац утратил силу - Постановление правительства Воронежской области от 29.03.2022 г. N 185)

В случае реализации инвестиционного проекта в рамках мероприятия государственной программы Воронежской области общий (предельный) размер субсидии не должен превышать объем бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего мероприятия этой государственной программы.

9. Главный распорядитель направляет согласованный в установленном порядке с ответственным исполнителем государственной программы Воронежской области (в случае, если главный распорядитель не является одновременно ответственным исполнителем) проект решения о предоставлении субсидий с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием на согласование в департамент экономического развития Воронежской области, департамент финансов Воронежской области, департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.

10. Одновременно с проектом решения о предоставлении субсидий в департамент экономического развития Воронежской области по каждому объекту капитального строительства также направляются документы, материалы и исходные данные, необходимые для расчета интегральной оценки, указанной в абзаце втором пункта 6 настоящих Правил, и результаты такой оценки. Кроме того, в департамент экономического развития Воронежской области представляются следующие документы:

а) копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящей из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним за последние два года;

б) решение общего собрания акционеров юридического лица о выплате дивидендов по акциям всех категорий (типов) за последние два года;

в) решение уполномоченного органа юридического лица о финансировании объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества в объеме, предусмотренном подпунктом «з» пункта 7 настоящих Правил.

Документы, материалы и исходные данные, предусмотренные настоящим пунктом, подлежат предоставлению юридическим лицом в адрес главного распорядителя бюджетных средств при проведении отбора объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил.

11. Обязательным условием согласования проекта решения о предоставлении субсидий департаментом экономического развития Воронежской области является положительное заключение данного департамента об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в отношении объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества, включенных в проект решения о предоставлении субсидий (в порядке и в случаях, установленных Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Воронежской области, направляемых на капитальное строительство, утвержденными постановлением правительства Воронежской области от 19.05.2020 N 414 «Об утверждении Правил проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Воронежской области, направляемых на капитальное строительство»).

12. Документы и материалы, необходимые для проведения проверки, указанной в пункте 10 настоящих Правил, представляются в департамент экономического развития Воронежской области одновременно с проектом решения о предоставлении субсидий.

13. Департамент экономического развития Воронежской области, департамент финансов Воронежской области и департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области рассматривают проект решения о предоставлении субсидий в течение 10 рабочих дней со дня его поступления (проект решения о предоставлении субсидий в отношении особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства - в течение 15 рабочих дней со дня его поступления).

14. После согласования проекта решения о предоставлении субсидий с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Воронежской области в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил главный распорядитель вносит в установленном порядке в правительство Воронежской области проект нормативного правового акта правительства Воронежской области.

15. Внесение изменений в решение о предоставлении субсидий осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами для его принятия.

Приложение

к Правилам принятия решений о предоставлении

субсидий из областного бюджета юридическим лицам,

100 процентов акций (долей) который принадлежат

Воронежской области, на осуществление

капитальных вложений в объекты капитального

строительства, находящиеся в собственности

указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими

 объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации