Постановление правительства Воронежской области от 31.03.2022 N 200 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 09.12.2015 N 942 "

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 31 марта 2022 г. N 200

О внесении изменений

в постановление правительства

Воронежской области

от 09.12.2015 N 942

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 N 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации» в целях государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление правительства Воронежской области от 09.12.2015 N 942 «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории городского округа город Воронеж, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах указанных зон» (в редакции постановления правительства Воронежской области от 19.12.2017 N 1047) следующие изменения:

1.1. Наименование изложить в следующей редакции: «Об утверждении зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории городского округа город Воронеж, и требований к градостроительным регламентам в границах территорий указанных зон».

1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемые зоны охраны объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории городского округа город Воронеж, и требования к градостроительным регламентам в границах территорий указанных зон.».

1.3. В пункте 2 слово «(Петрищев)» исключить.

1.4. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Шабалатова В.А.».

1.5. В границах зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории городского округа город Воронеж, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон:

1.5.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«Зоны охраны объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории городского округа город Воронеж, и требования к градостроительным регламентам в границах территорий указанных зон».

1.5.2. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Зоны охраны объекта культурного наследия федерального значения «Ильинская церковь» (г. Воронеж, ул. Севастьяновский съезд, 26)

Требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия

Охранная зона объекта культурного наследия

(индекс зоны - ОЗ)

Разрешается:

• хозяйственная деятельность, направленная на сохранение,

использование и популяризацию объекта культурного наследия;

• восстановление (регенерация) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия;

• благоустройство территории (устройство лестниц, подпорных стен, осуществление планировки) на основании проектной документации, выполненной, согласованной и утвержденной в установленном порядке;

• проведение работ по озеленению при условии обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия на основании проектной документации, выполненной, согласованной и утвержденной в установленном порядке;

• размещение временных элементов информационно- декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

• капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной и транспортной инфраструктуры при условии обеспечения сохранности объекта культурного наследия;

• проведение мероприятий по обеспечению мер пожарной безопасности объекта культурного наследия;

• проведение мероприятий по обеспечению гидрогеологических и экологических мер безопасности объекта культурного наследия;

• проведение археологических исследований перед началом любых видов земляных работ с целью исследования культурного археологического слоя, консервации и музеефикации археологических фрагментов, обладающих признаками объектов культурного наследия;

• снос (путем демонтажа) капитальных и временных объектов, оказывающих негативное влияние на объект культурного наследия, мешающих визуальному восприятию объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде.

Запрещается:

• строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко- градостроительной среды объекта культурного наследия;

• размещение временных построек и объектов (киоски, павильоны, навесы, автостоянки), мешающих визуальному восприятию объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде;

• проведение земляных работ без осуществления археологических исследований;

• самовольная рубка и посадка деревьев;

• устройство железобетонных ограждений и ограждений из металлических профилированных листов;

• размещение рекламных стендов, уличных растяжек и других рекламных конструкций;

• прокладка инженерных коммуникаций в наземном и надземном исполнении;

• размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием;

• загрязнение территории нечистотами, мусором, бытовыми отходами.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (индекс зоны - ЗРЗ)

Для объекта культурного наследия устанавливается зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, состоящая из девяти участков - ЗРЗ-1, ЗРЗ-2, ЗРЗ-З, ЗРЗ-4, ЗРЗ-5, ЗРЗ-6, ЗРЗ-7, ЗРЗ-8, ЗРЗ-9.

Разрешается:

• использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с функциональным назначением, сложившимся ко времени установления режима, не противоречащим установленному режиму и параметрам;

• строительство, реконструкция объектов капитального строительства на основании разрешений, которые выданы в установленном порядке до вступления в силу акта об утверждении зон охраны объекта культурного наследия;

• эксплуатация объектов капитального строительства, предельные параметры которых не соответствуют режиму использования земель или параметрам разрешенного строительства в соответствии с режимом использования земель и градостроительным регламентом, установленным в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности с даты вступления в силу акта органа государственной власти об утверждении зон охраны объекта культурного наследия;

• реконструкция объектов капитального строительства, предельные параметры которых не соответствуют режимам использования земель или градостроительным регламентам, установленным в границах данной зоны, и их частей только путем приведения таких объектов в соответствие режимам использования земель и градостроительным регламентам, установленным в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности, или путем уменьшения их несоответствия установленным предельным параметрам разрешенного строительства;

• строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, функционально связанных с характером использования территории, в соответствии с параметрами застройки, указанными в дополнительных специальных требованиях к градостроительным регламентам для отдельных участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

• снижение диссонирующего влияния зданий и сооружений, не представляющих историко-культурной ценности, путем использования в отделке фасадов традиционных или имитирующих натуральные отделочных строительных материалов с использованием неярких (пастельных) оттенков;

• капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство подземных инженерных сетей при условии обеспечения сохранности объекта культурного наследия;

• проведение мероприятий по обеспечению мер пожарной безопасности объекта культурного наследия;

• проведение мероприятий по обеспечению гидрогеологических и экологических мер безопасности объекта культурного наследия;

• благоустройство территории;

• нейтрализация дисгармоничного озеленения путем санации;

• для объектов нового строительства принятие нейтрального силуэта, исключение доминантных элементов в завершениях сооружений;

• устройство кровель традиционных конструкций (двухскатные, четырехскатные с уклоном от 25 до 45 градусов);

• проведение археологических исследований перед началом любых видов земляных работ с целью исследования культурного археологического слоя, консервации и музеефикации археологических фрагментов, обладающих признаками объектов культурного наследия;

• при новом строительстве использование цветовых решений с применением неярких (пастельных) оттенков;

• снос (путем демонтажа) объектов капитального и некапитального строительства, не представляющих историко-культурной ценности.

Запрещается:

• применение диссонансных объемно-пространственных и архитектурных решений по местоположению, активному силуэту и цвету, в том числе использование чрезмерно активных цветовых решений в отделке фасадов; устройство мансард с конструкциями ломаной формы;

• устройство односкатных кровель, плоских кровель (участки ЗРЗ-1, ЗРЗ-2, ЗРЗ-З, ЗРЗ-4, ЗРЗ-5, ЗРЗ-6, ЗРЗ-7);

• применение сайдинга, вентилируемых фасадов, пластика и других современных отделочных строительных материалов, применение цветовых решений, искажающих визуальное восприятие объекта культурного наследия;

• проведение земляных работ без осуществления археологических исследований;

• размещение рекламных конструкций, уличных растяжек и других элементов городской среды рекламного характера;

• прокладка инженерных коммуникаций в наземном и надземном исполнении;

• размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием;

• использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия;

• использование сплошных металлических и бетонных ограждений;

• использование сетчатых ограждений (участки ЗРЗ-1, ЗРЗ-2, ЗРЗ-З, ЗРЗ-4, ЗРЗ-5, ЗРЗ-6, ЗРЗ-7).

Дополнительные специальные требования к градостроительным регламентам для отдельных участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности - ЗРЗ-1, ЗРЗ-2, ЗРЗ-З, ЗРЗ-4, ЗРЗ-5, ЗРЗ-6, ЗРЗ-7, ЗРЗ-8, ЗРЗ-9

Участок ЗРЗ-1

Допустимая высота зданий, планируемых к строительству, может составлять 6 м. Процент застройки земельного участка не должен превышать 30 % от его площади.

Высотные характеристики здания даются от поверхности земли до венчающего конька скатной кровли здания.

Линиями застройки являются красные линии улиц Севастьяновский съезд, Шевченко, Володарского.

Гаражи и вспомогательные хозяйственные постройки, расположенные по красной линии, должны быть стилизованы под историческую застройку.

Здания по улице Севастьяновский съезд, 30, 32, улице Володарского, 37 являются диссонирующими по отношению к объекту культурного наследия по масштабу. Реконструкция зданий возможна только путем приведения их в соответствие режиму использования данной зоны.

Участок ЗРЗ-2

Допустимая высота зданий, планируемых к строительству, может составлять 7 м. Процент застройки земельного участка не должен превышать 40 % от его площади.

Высотные характеристики здания даются от поверхности земли до венчающего конька скатной кровли здания.

Линией застройки является красная линии нечетной стороны улицы Севастьяновский съезд.

Гаражи и вспомогательные хозяйственные постройки, расположенные по красной линии, должны быть стилизованы под историческую застройку.

Участок ЗРЗ-З

Допустимая высота зданий, планируемых к строительству, может составлять 6,5 м. Процент застройки земельного участка не должен превышать 30 % от его площади.

Высотные характеристики здания даются от поверхности земли до венчающего конька скатной кровли здания.

Линиями застройки являются красные линии улиц Севастьяновский съезд, Шевченко, Фрунзе.

Гаражи и вспомогательные хозяйственные постройки, расположенные по красной линии, должны быть стилизованы под историческую застройку.

Участок ЗРЗ-4

Допустимая высота зданий, планируемых к строительству, может составлять 6 м. Процент застройки земельного участка не должен превышать 15 % от его площади.

Высотные характеристики здания даются от поверхности земли до венчающего конька скатной кровли здания.

Линиями застройки являются красные линии улицы Бархатный бугор, переулка Корабельный, при новом строительстве запрещается отступ от красных линий.

Гаражи и вспомогательные хозяйственные постройки, расположенные по красной линии, должны быть стилизованы под историческую застройку.

Участок ЗРЗ-5

Допустимая высота зданий, планируемых к строительству, может составлять 16 м. Процент застройки земельного участка не должен превышать 45 % от его площади.

Высотные характеристики здания даются от поверхности земли до венчающего конька скатной кровли здания.

Линиями застройки являются исторически сложившиеся отступы от красных линий улиц Белинского, Володарского, Софьи Перовской, Петра Алексеева, Карла Маркса, переулков Бауманский, Старомосковский, Горный.

Гаражи и вспомогательные хозяйственные постройки, расположенные по красной линии, должны быть стилизованы под историческую застройку.

Участок ЗРЗ-6

Допустимая высота зданий, планируемых к строительству, может составлять 10 м.

Высотные характеристики здания даются от поверхности земли до венчающего конька скатной кровли здания.

Линиями застройки являются исторически сложившиеся линии застройки улиц Фрунзе, Стрелецкая Большая, Бархатный бугор.

Застройку производить с разрывами между зданиями, строениями. Процент застройки земельного участка не должен превышать 30 % от его площади.

Гаражи и вспомогательные хозяйственные постройки, расположенные по красной линии, должны быть стилизованы под историческую застройку.

Участок ЗРЗ-7

Допустимая высота зданий может составлять 6,5 м. Процент застройки земельного участка не должен превышать 40 % от его площади.

Высотные характеристики здания даются от поверхности земли до венчающего конька скатной кровли здания.

Линией застройки является красная линия четной стороны улицы Бархатный бугор.

Гаражи и вспомогательные хозяйственные постройки, расположенные по красной линии, должны быть стилизованы под историческую застройку.

Участок ЗРЗ-8

Допустимая высота зданий, планируемых к строительству, может составлять 6 м.

Высотные характеристики здания даются от поверхности земли до венчающего конька скатной кровли здания, а для односкатных и плоских крыш - от поверхности земли до верхней отметки фасада.

Застройку производить с разрывами между зданиями, строениями. Процент застройки земельного участка не должен превышать 10 % от его площади.

Участок ЗРЗ-9

Допустимая высота зданий, планируемых к строительству, может составлять 12 м.

Высотные характеристики здания даются от поверхности земли до венчающего конька скатной кровли здания, а для односкатных и плоских крыш - от поверхности земли до верхней отметки фасада.

Застройку производить с разрывами между зданиями, строениями. Процент застройки земельного участка не должен превышать 20 % от его площади.

Графическое описание местоположения границ зон охраны объекта культурного наследия «Ильинская церковь» (г. Воронеж, ул. Севастьяновский съезд, 26)

Условные обозначения:

- границы кадастрового квартала

- границы земельного участка, установленные в соответствии с федеральным законодательством, включенные в ЕГРН

- границы территории объекта культурного наследия

- границы охранной зоны объекта культурного наследия

- границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности

- характерные точки границ территории и зон охраны объекта культурного наследия

- кадастровый номер земельного участка

- номер кадастрового квартала

- территория объекта культурного наследия

- объект культурного наследия

- охранная зона объекта культурного наследия (03)

- зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ-1. ЗРЗ-2. ЗРЗ-З. ЗРЗ-4, ЗРЗ-5, ЗРЗ-6, ЗРЗ-7, ЗРЗ-8, ЗРЗ-9)

- территория объекта культурного наследия регионального значения «Ильинский съезд (подпорные стены и мостовая)» - ул. Севастьяновский съезд»

Координаты характерных точек границ зон охраны объекта культурного наследия

Охранная зона объекта культурного наследия (индекс зоны - ОЗ)

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (индекс зоны - ЗРЗ)

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-1

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-2

2. Управлению по охране объектов культурного наследия Воронежской области (Гарашкин) обеспечить:

а)       внесение сведений о наличии зон охраны объекта культурного наследия в установленном порядке в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

б)       представление сведений о наличии зон охраны объекта культурного наследия в установленном порядке в орган регистрации прав для учета в Едином государственном реестре недвижимости;

в)       направление в установленные законом сроки копии решения об установлении зон охраны объекта культурного наследия в администрацию городского округа город Воронеж и Министерство культуры Российской Федерации.

3. Определить управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области органом государственной власти, обязанным возместить убытки, причиненные в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории, в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации в сроки, установленные статьей 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Шабалатова В.А.

Губернатор

Воронежской области                                                                 А.В. Гусев