Постановление администрации городского округа город Воронеж от 27.05.2022 N 476 "Об утверждении изменений в документацию по планировке территории квартала, ограниченного пр-ктом Московский, ул. Хользунова, ул. Шишкова, ул. Беговая в городском округе город Воронеж, утвержденную постановлением администрации городского округа город Воронеж от 14.09.2021 N 889"
Администрация городского округа город Воронеж
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2022 г. N 476
Об утверждении изменений в документацию
по планировке территории квартала,
ограниченного пр-ктом Московский,
ул. Хользунова, ул. Шишкова, ул. Беговая
в городском округе город Воронеж,
утвержденную постановлением
администрации городского округа
город Воронеж от 14.09.2021 N 889
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I «Об Уставе городского округа город Воронеж», в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021–2041 годы, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.12.2020 N 137-V«Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021–2041 годы», на основании договора о развитии застроенной территории от 11.02.2022 N 13, заключенного администрацией городского округа город Воронеж с ООО СЗ «Стройресурс» в соответствии с постановлением администрации городского округа город Воронеж от 29.12.2020 N 1282 «О развитии застроенной территории и проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории жилого квартала, прилегающего к улице Беговая в городском округе город Воронеж», для уточнения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков, установленного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 14.09.2021 N 889 «Об утверждении документации по планировке территории квартала, ограниченного пр-ктом Московский, ул. Хользунова, ул. Шишкова, ул. Беговаяв городском округе город Воронеж», на основании заявления Общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Стройресурс» (ИНН 3662215780), с учетом заключения от 20.05.2022 N 6 по документации по планировке территории квартала, ограниченного пр-ктом Московский, ул. Хользунова, ул. Шишкова, ул. Беговая в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые изменения в документацию по планировке территории квартала, ограниченного пр-ктом Московский, ул. Хользунова, ул. Шишкова, ул. Беговаяв городском округе город Воронеж.
2. Изменения в документацию по планировке территории, утвержденные настоящим постановлением, рассматриваются и применяются с учетом параметров застройки территории, установленных постановлением администрации городского округа город Воронеж от 14.09.2021 N 889 «Об утверждении документации по планировке территории квартала, ограниченного пр-ктом Московский, ул. Хользунова, ул. Шишкова, ул. Беговая в городском округе город Воронеж».
Глава городского округа
город Воронеж В.Ю. Кстенин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
городского округа город Воронеж
от 27.05.2022 N 476
ИЗМЕНЕНИЯ В ДОКУМЕНТАЦИЮ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ КВАРТАЛА, ОГРАНИЧЕННОГО
ПР-КТОМ МОСКОВСКИЙ, УЛ. ХОЛЬЗУНОВА, УЛ. ШИШКОВА,
УЛ. БЕГОВАЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ
1. Положение о характеристиках и очередности планируемого развития территории квартала, ограниченного пр-ктом Московский, ул. Хользунова, ул. Шишкова, ул. Беговая в городском округе город Воронеж (приложение N 1).
2. Чертеж межевания территории квартала, ограниченного пр-ктом Московский, ул. Хользунова, ул. Шишкова, ул. Беговая в городском округе город Воронеж (приложение N 2).
Исполняющий обязанности
руководителя управления
главного архитектора Г.Ю. Чурсанов
Приложение N 1
к изменениям в документацию по планировке территории квартала, ограниченного пр-ктом Московский, ул. Хользунова, ул. Шишкова, ул. Беговая в городском округе
город Воронеж
ПОЛОЖЕНИЕ
о характеристиках и очередности
планируемого развития территории КВАРТАЛА, ОГРАНИЧЕННОГО ПР-КТОМ МОСКОВСКИЙ, УЛ. ХОЛЬЗУНОВА, УЛ. ШИШКОВА, УЛ. БЕГОВАЯ в городском округе
город Воронеж
I. Общие положения
Изменения в документацию по
планировке территории квартала, ограниченного пр-ктом Московский,
ул. Хользунова, ул. Шишкова, ул. Беговая в городском округе город Воронеж, разработаны в целях
реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на
2021–2041 годы, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.12.2020
N 137-V «Об утверждении Генерального плана городского округа
город Воронеж на 2021–2041 годы» (далее – Генеральный план), на основании
договора о развитии застроенной территорий от 11.02.2022 N 13, заключенного
администрацией городского округа город Воронеж с ООО СЗ «Стройресурс» в
соответствии с постановлением администрации городского округа город Воронеж от
29.12.2020 N 1282 «О развитии застроенной территории и проведении аукциона на
право заключения договора о развитии застроенной территории жилого квартала,
прилегающего к улице Беговая в городском округе город Воронеж», для уточнения
местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков,
установленного постановлением администрации городского округа город Воронеж от
14.09.2021 N 889 «Об утверждении документации по планировке территории
квартала, ограниченного пр-ктом Московский, ул. Хользунова, ул. Шишкова, ул.
Беговая в городском округе город Воронеж», на основании заявления Общества с
ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Стройресурс» (ИНН
3662215780), Правил землепользования и застройки городского округа город
Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 20.04.2022
N 466-V «Об утверждении Правил землепользования и застройки
городского округа город Воронеж» (далее – Правила землепользования и
застройки), в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской
Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской
области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.
В соответствии с ч. 2 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проекта межевания территории осуществляется:
- для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;
- для установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.
Проект межевания территории квартала, ограниченного пр-ктом Московский, ул. Хользунова, ул. Шишкова, ул. Беговая в городском округе город Воронеж, разработан для реализации муниципальной адресной программы «Снос и реконструкция многоквартирного жилищного фонда в городском округе город Воронеж», утвержденной решением Воронежской городской Думы от 14.07.2010 N 150-III, на основании договора о развитии застроенной территории от 25.02.2020 N 8, заключенного администрацией городского округа город Воронеж с ООО «УК «РЕНТА» в соответствии с постановлением администрации городского округа город Воронеж от 13.12.2019 N 1201 «О развитии застроенной территории и проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории жилого квартала в районе улиц Беговая – Московский проспект в городском округе город Воронеж» (далее – договор о развитии застроенной территории), Генерального плана, Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II (действующих на момент разработки), в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.
При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности.
На момент внесения изменений в утвержденную документацию по планировке территории квартала, ограниченного пр-ктом Московский, ул. Хользунова, ул. Шишкова, ул. Беговая в городском округе город Воронеж, часть земельных участков образованы и учтены в Едином государственном реестре недвижимости. Кроме того, согласно письму ООО СЗ «Дискавери-строй» образование двух земельных участков (ЗУ5 и ЗУ6), предлагаемых к образованию в утвержденной документации, не требуется. Из вышеперечисленного следует:
- ЗУ1 – образован, присвоен кадастровый номер 36:34:0206002:12411, вид разрешенного использования: «Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)»;
- ЗУ2 – образован, присвоен кадастровый номер 36:34:0206002:12418, вид разрешенного использования: «Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)»;
- ЗУ5 – образование земельного участка не требуется;
- ЗУ6 – образование земельного участка не требуется;
- ЗУ7 – образован, присвоен кадастровый номер 36:34:0206002:6782, вид разрешенного использования: «Зоны зеленых насаждений внутримикрорайонного пользования: детские площадки, площадки и инфраструктура для отдыха, элементы благоустройства, малые архитектурные формы»;
- ЗУ8 – образован, присвоен кадастровый номер 36:34:0206002:12399, вид разрешенного использования: «Зоны зеленых насаждений внутримикрорайонного пользования: детские площадки, площадки и инфраструктура для отдыха, элементы благоустройства, малые архитектурные формы».
II. Характеристика исходных данных для межевания территории
Рассматриваемая территория площадью 45,97 га (площадь в красных линиях для расчета показателей интенсивности использования – 43,89 га) расположена в правобережной части городского округа город Воронеж в Коминтерновском районе и ограничена пр-ктом Московский, ул. Хользунова, ул. Шишкова, ул. Беговая. В настоящее время на рассматриваемой территории расположены земельные участки, занимаемые существующими малоэтажными, среднеэтажными и многоэтажными жилыми домами, существующими зданиями и сооружениями коммунально-бытового типа, а также зданиями социального назначения. Юго-западная часть территории квартала застроена ветхими малоэтажными жилыми домами. Эта территория подлежит развитию в соответствии с Генеральным планом. На часть этой территории заключен договор о развитии застроенной территории. Транспортная связь с городским центром осуществляется по пр-кту Московский и ул. Шишкова.
Ближайшие расстояния от проектируемой территории до основных структурообразующих элементов города:
- до центра города – 5 км;
- до железнодорожного пассажирского вокзала – 5 км;
- до центрального автовокзала – 1 км.
Ранее на рассматриваемую территорию документация по планировке территории разработана не была.
Перечень координат характерных точек границ территории, в отношении которой предполагается к утверждению проект межевания территории квартала, ограниченного пр-ктом Московский, ул. Хользунова, ул. Шишкова, ул. Беговая в городском округе город Воронеж, приведен в таблице N 1.
Таблица N 1
Номера характерных точек | Перечень координат | |
X | Y | |
1 | 517687.74 | 1298428.26 |
2 | 517763.41 | 1299363.91 |
3 | 517274.80 | 1299405.25 |
4 | 517201.09 | 1298467.62 |
1’ | 517687.74 | 1298428.26 |
Согласно Правилам землепользования и застройки проектируемая территория расположена в следующих территориальных зонах:
- ОДМ «Зона смешанной общественно-деловой застройки»;
- ЖМ(р) «Зона реконструкции многоэтажной жилой застройки»;
- ОДС(о) «Зона особого регламента специализированной общественно-деловой застройки (территориальная зона размещения внутриквартальной социальной инфраструктуры)»;
- Р «Зона рекреационного регламента озелененных территорий».
Зона ОДМ устанавливается для сложившихся территорий смешанного функционального назначения, характеризующихся высокой гетерогенностью (разнообразием) среды в границах каждого квартала. Регламент предназначен для территорий исторического центра города, регулируемых в первую очередь по условиям охраны объектов культурного наследия. Регламент также может устанавливаться для новых городских центров смешанного размещения жилой и общественной застройки.
В данной территориальной зоне размещение многоэтажных многоквартирных жилых домов является основным видом разрешенного использования.
Зона ЖМ(р) устанавливается для сложившихся жилых территорий, реконструируемых под многоэтажное многоквартирное жилье с увеличением предельных параметров застройки. Регламент предназначен для режимов реконструкции, реновации и ревитализации городской среды в кварталах (микрорайонах) с имеющимся градостроительным потенциалом развития.
В данной территориальной зоне размещение многоэтажных многоквартирных жилых домов является основным видом разрешенного использования.
Зона ОДС(о) устанавливается для внутриквартальной социальной инфраструктуры. Данный вспомогательный регламент ОДС(о) предназначен для резервирования новых и протекции существующих территорий размещения локальных объектов социальной инфраструктуры: школ, детского дошкольного образования, спортивных площадок и физкультурно-оздоровительных учреждений. Регламент устанавливается в составе жилых кварталов и микрорайонов. В зоне действия данного регламента пешеходное движение является приоритетным. Не допускается размещение объектов транспортной инфраструктуры, а также объектов, формирующих транзитные посетительские потоки.
Зона Р устанавливается с целью резервирования новых и протекции существующих рекреационных озелененных территорий. Территории действия данного регламента предназначены для организации пешеходных связей, публичных пространств и других объектов рекреации: бульваров, скверов, парков, благоустроенных пешеходных зон и площадей, садов. Совокупность территорий с регламентом Р является основной составляющей экологического каркаса города.
Согласно Генеральному плану рассматриваемая территория расположена в следующих функциональных зонах:
- жилая зона;
- зона смешанной и общественно-деловой застройки.
Планируемая территория рассматривается как застроенная жилыми многоквартирными многоэтажными домами, объектами коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры и социального назначения, строящимися жилыми объектами, а также как территория, подлежащая развитию, и территория зеленых насаждений.
Планируемая территория в настоящее время застроена жилыми малоэтажными, среднеэтажными, многоэтажными домами. Кроме того, на территории расположены объекты инженерной инфраструктуры, а также социальной инфраструктуры: встроенно-пристроенные магазины и различные объекты сферы услуг, общеобразовательная школа, детские сады. В составе квартала выделена территория, подлежащая развитию в соответствии с Генеральным планом, на которой расположены ветхие малоэтажные многоквартирные жилые дома, подлежащие сносу.
ООО «УК «РЕНТА» заключен договор с администрацией городского округа город Воронеж о развитии застроенной территории от 25.02.2020 N 8 и составлен перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу или реконструкции, представленный в таблице N 2.
Таблица N 2
N п/п | Наименование объекта | Адрес | Этажность | Примечание |
1 | Жилой дом | г. Воронеж, пр-кт Московский, д. 66 | 2 | аварийный (заключение ГМВК от 04.05.2018 N 21) судебный процесс по расселению аварийного жилого дома |
2 | Жилой дом | г. Воронеж, ул. Беговая, д. 12 | 2 |
|
3 | Жилой дом | г. Воронеж, ул. Беговая, д. 14 | 3 |
|
4 | Жилой дом | г. Воронеж, ул. Беговая, д. 16 | 2 |
|
5 | Жилой дом | г. Воронеж, ул. Беговая, д. 20 | 3 |
|
Территория для строительства жилого комплекса ООО «УК «РЕНТА» имеет сложную форму, располагается длинной стороной вдоль ул. Беговая, вторая линия жилой застройки – вдоль пр-кта Московский. Граница территории сформирована согласно приложению N 4 к договору о развитии застроенной территории.
ООО СЗ «Стройресурс»
заключен договор с администрацией городского округа город Воронеж о развитии
застроенной территории
от 11.02.2022 N 13 и составлен перечень адресов зданий, строений, сооружений,
подлежащих сносу или реконструкции, представленный в таблице N 3.
Таблица N 3
N п/п | Наименование объекта | Адрес | Этажность | Примечание |
1 | Жилой дом | г. Воронеж, ул. Беговая, д. 4 | 2 | аварийный (заключение ГМВК |
2 | Жилой дом | г. Воронеж, ул. Беговая, д. 6 | 2 |
|
3 | Жилой дом | г. Воронеж, ул. Беговая, д. 8 | 2 |
|
4 | Жилой дом | г. Воронеж, ул. Беговая, д. 10 | 2 |
|
Территория для строительства жилого комплекса ООО СЗ «Стройресурс» имеет простую форму, располагается длинной стороной вдоль ул. Беговая. Граница территории сформирована согласно приложению к договору о развитии застроенной территории.
В северо-восточной части территории квартала ведется строительство многоэтажного многоквартирного жилого дома ООО СЗ «Дискавери-Строй» c рабочим названием ЖД «Камертон», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0206002:6795 (разрешение на строительство 36-RU36302000-123a-2018 от 29.06.2018).
III. Планировочные ограничения развития территории
Рациональное использование территории во многом определяется характером ограничений на хозяйственные и иные виды деятельности в зонах с особыми условиями использования. Правилами землепользования и застройки установлены следующие ограничения на использование земельного участка и объектов капитального строительства на планируемой территории:
- ограничение территории приаэродромными радиусами;
- ограничение территории в соответствии с картой зон боевых действий;
- охранные зоны магистральных инженерных сетей и сооружений, расположенных в границах улично-дорожной сети;
- охранная зона Коминтерновского кладбища.
Земельный участок расположен в пределах приаэродромных территорий аэродромов Воронеж (Балтимор), Воронеж (Придача), Воронеж (Чертовицкое) и в районе аэродрома Воронеж (Чертовицкое), в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных воздушным законодательством Российской Федерации. Согласованию подлежит размещение:
- всех объектов в границах полос воздушных подходов к аэродромам, а также вне границ этих полос в радиусе 10 км от контрольной точки аэродрома (КТА);
- объектов в радиусе 30 км от КТА, высота которых относительно уровня аэродрома 50 м и более независимо от мест размещения;
- объектов высотой от поверхности земли 50 м и более;
- линий связи, электропередачи, а также других объектов радио- и электромагнитных излучений;
- взрывоопасных объектов.
Согласно Правилам землепользования и застройки рассматриваемая территория находится в зоне приаэродромной территории (3, 4, 5, 6 подзоны). Также в границах рассматриваемой территории находится защитная зона объекта культурного наследия.
Правилами землепользования и застройки установлены ограничения на использование земельных участков и объектов капитального строительства на планируемой территории по следующим группам факторов.
Техногенные факторы – зона воздушных подходов аэродромов.
При проектировании объектов капитального строительства, в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.07.2017 N 135-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны», необходимо согласовать размещение данных объектов:
- с организацией, осуществляющей эксплуатацию аэродрома экспериментальной авиации, – для аэродрома экспериментальной авиации;
- с организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится аэродром государственной авиации, – для аэродрома государственной авиации;
- с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), – для аэродрома гражданской авиации.
При проектировании и строительстве объекта капитального строительства, расположенного в пределах квартала с застроенной территорией, подлежащей развитию, аэропортами города выданы следующие согласования на период строительства 17- и 25-этажных домов, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 36:34:0206002:6657, 36:34:0206002:6574, 36:34:0206002:6659, 36:34:0206002:56, 36:34:0206002:6555, 36:34:0206002:108, 36:34:0206002: 57.
В соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации и Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации размещение, строительство всех искусственных препятствий в районе аэродрома производится по согласованию со старшим авиационным начальником аэродрома.
Аэродромом Воронеж (Балтимор) выдано предварительное заключение от 26.05.2020, в котором установлено:
1. Заказчик: ООО «УК «Рента», адрес: 394016, г. Воронеж, пр-кт Московский, 53, оф. 1102.
Географические координаты:
Широта Долгота 51° 41'57,4” 039° 11’03,1”
2. В соответствии со статьей 47 Воздушного кодекса Российской Федерации объект подлежит согласованию с оператором аэродрома (старшим авиационным начальником) по требованиям безопасности полетов с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
3. Объект находится в азимуте 18°, дальности 9,42 км от контрольной точки аэродрома, будет являться искусственным препятствием для полетов в районе аэродрома Воронеж (Балтимор), подлежит специальной маркировке и светоограждению. Абсолютная отметка рельефа местности – 151,50 м. Абсолютная отметка верха препятствия – 236,50 м.
4. По допустимому уровню звука объект не попадает в неблагоприятную зону воздействия по авиационному шуму.
5. Взаимное расположение средств радиотехнического обеспечения полетов аэродрома исключает вредное воздействие электромагнитного излучения на объект.
Вывод:
1. В соответствии со статьей 47 Воздушного кодекса Российской Федерации размещение объекта проектирования «Комплекс многоквартирных многоэтажных жилых домов на территории жилого квартала в районе улиц Беговая – Московский проспект в городском округе город Воронеж» согласовывается.
2. Срок действия заключения о согласовании строительства объекта составляет пять лет. В случае если по окончании данного срока строительство объекта не завершено, заказчик направляет новую заявку.
3. По окончании работ на объекте представить в адрес войсковой части 23326 исполнительную документацию с указанием абсолютных отметок верха сооружения.
Федеральное агентство воздушного транспорта (РОСАВИАЦИЯ) в письме от 11.09.2020 сообщает:
1. Безопасность полетов с учетом построенного (реконструированного, установленного) объекта обеспечивается.
2. Строительство объекта не влияет на работу систем посадки, средств радиолокации и радионавигации.
3. Строительство согласовывается.
4. Собственник предупрежден о возможном негативном влиянии от полетов воздушных судов над территорией предполагаемого строительства (реконструкции).
Планируемая территория расположена в границах зон боевых действий на территории города Воронежа в 1942–1943 годах, в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных Законом Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» и Законом Воронежской области от 29.04.2016 N 45-ОЗ «Об отдельных мерах по поддержке проведения поисковой работы на территории Воронежской области».
Согласно письму управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 27.05.2020 N 71-11/1343 на рассматриваемой территории отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленные объекты культурного наследия и объекты, обладающие признаками объекта культурного (в том числе археологического) наследия. Испрашиваемые земельные участки расположены вне зон охраны и защитных зон объектов культурного наследия.
Согласно публичной кадастровой карте на рассматриваемой территории расположены охранные зоны инженерных коммуникаций с реестровыми номерами: 36:34-6.3453, 36:34-6.2009, 36:34-6.3484, 36:34-6.1992, 36:34-6.3443.
IV. Характеристика фактического использования территории
В рамках проекта межевания территории определяется местоположение границ образуемых и изменяемых земельных участков существующих и планируемых зданий, сооружений, в том числе линейных объектов, территорий общего пользования.
В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Проектное разделение территории учитывает результаты нормативных расчетов и особенности пространственной организации данной территории в соответствии с видом размещаемых объектов.
Функционально-планировочная организация территории принята исходя из фактического использования территории с сохранением существующих участков, поставленных на кадастровый учет.
Площадь рассматриваемой территории составляет 45,97 га. На территории межевания расположены здания жилого и нежилого назначения, сооружения.
V. Обоснование определения местоположения границ образуемых
и изменяемых земельных участков
Согласно п. 9 ст. 1, ч. 2 и 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются градостроительным регламентом, утвержденным в составе Правил землепользования и застройки.
В соответствии с ч. 9 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации при подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, техническими регламентами, сводами правил.
Таким образом, проект межевания территории конкретизирует предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, предусмотренные Правилами землепользования и застройки в отношении территориальных зон, применительно к конкретной территории.
Исходными данными для проекта межевания послужил кадастровый план территории. Установлению (изменению) границ земельных участков подлежит застроенная территория, подлежащая сносу ветхого (аварийного) жилья с заменой его на современную многоэтажную застройку. Границы земельных участков на сохраняемой территории не планируются к изменению, за исключением земельных участков близ строящегося жилого дома «Камертон».
Перечень и сведения о площади, виде разрешенного использования образуемых и изменяемых земельных участков, а также возможные способы их образования приведены в таблице N 4.
Таблица N 4
N п/п | Условный номер образуемого земельного участка (части земельного участка) | Площадь образуемого земельного участка (части земельного участка), | Вид разрешенного использования образуемого земельного участка | Способ образования земельного участка | |
в соответствии с Правилами землепользования и застройки | в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков | ||||
1 | ЗУ3 | 3881 | Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) | Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) | Путем перераспределения части земельного участка с кадастровым номером 36:34:0206002:6555, земельных участков с кадастровыми номерами 36:34:0206002:57, 36:34:0206002:108 и земель, право собственности на которые не разграничено |
2 | ЗУ4 | 5150 | Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) | Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) | Путем перераспределения части земельного участка с
кадастровым номером 36:34:0206002:6555, земельного участка с кадастровым
номером 36:34:0206002:56 |
3 | ЗУ9 | 4332 | Земельные участки
(территории) общего пользования, благоустройство территории | Земельные участки
(территории) общего пользования, благоустройство территории | Путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 36:34:0206002:6781 и земель, право собственности на которые не разграничено |
4 | ЗУ10 | 9155 | Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) | Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) | Путем перераспределения земельных участков с
кадастровыми номерами 36:34:0206002:55, 36:34:0206002:64, 36:34:0206002:107,
36:34:0206002:58 |
Примечание: Категория земель земельных участков – земли населенных пунктов.
Проектом межевания территории предлагается образовать 1 земельный участок, который будет отнесен к территориям общего пользования или имуществу общего пользования.
Перечень и сведения о площади образуемого земельного участка, который будет отнесен к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которого предполагается резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд, приведены в таблице N 5.
Таблица N 5
N п/п | Условный номер образуемого земельного участка (части земельного участка) | Кадастровый номер существующего земельного участка | Сведения об отнесении (неотнесении) образуемого земельного участка к территории общего пользования | Площадь земельного участка (части земельного участка), предполагаемого к изъятию, кв. м | Изъятие для государственных или муниципальных нужд |
1 | ЗУ9 | - | относится к территории общего пользования | 4332 | - |
Перечень координат характерных точек границ образуемых земельных участков представлен в таблице N 6.
Таблица N 6
N п/п | Условный номер образуемого земельного участка (части земельного участка) | Площадь образуемого земельного участка (части земельного участка), кв. м | Номера характерных точек | Координаты | |
X | Y | ||||
1 | ЗУ3 | 3881 | 29 | 517259.26 | 1298492.45 |
30 | 517259.92 | 1298501.29 | |||
31 | 517260.81 | 1298513.29 | |||
32 | 517256.28 | 1298513.61 | |||
33 | 517262.36 | 1298583.56 | |||
34 | 517218.45 | 1298587.37 | |||
35 | 517217.71 | 1298577.33 | |||
36 | 517214.65 | 1298536.34 | |||
37 | 517214.32 | 1298531.95 | |||
38 | 517213.40 | 1298532.02 | |||
39 | 517210.52 | 1298493.41 | |||
40 | 517211.01 | 1298493.36 | |||
41 | 517234.89 | 1298491.46 | |||
42 | 517235.96 | 1298502.93 | |||
43 | 517236.92 | 1298514.49 | |||
44 | 517236.98 | 1298515.15 | |||
45 | 517248.18 | 1298514.22 | |||
46 | 517248.12 | 1298513.55 | |||
47 | 517247.16 | 1298502.00 | |||
48 | 517253.65 | 1298501.46 | |||
49 | 517252.95 | 1298492.97 | |||
29' | 517259.26 | 1298492.45 | |||
2 | ЗУ4 | 5150 | 50 | 517307.18 | 1298579.66 |
51 | 517307.75 | 1298586.20 | |||
52 | 517311.84 | 1298637.56 | |||
53 | 517263.41 | 1298641.41 | |||
54 | 517243.35 | 1298642.90 | |||
55 | 517239.37 | 1298643.20 | |||
56 | 517222.77 | 1298644.43 | |||
57 | 517222.52 | 1298641.29 | |||
58 | 517222.19 | 1298637.30 | |||
59 | 517221.75 | 1298631.83 | |||
60 | 517221.59 | 1298629.88 | |||
61 | 517218.45 | 1298587.37 | |||
62 | 517262.36 | 1298583.56 | |||
50' | 517307.18 | 1298579.66 | |||
3 | ЗУ9 | 4332 | 134 | 517649.07 | 1299113.72 |
135 | 517649.76 | 1299121.21 | |||
136 | 517657.07 | 1299120.28 | |||
137 | 517658.40 | 1299132.59 | |||
138 | 517662.33 | 1299131.79 | |||
139 | 517671.93 | 1299129.81 | |||
140 | 517672.47 | 1299133.93 | |||
141 | 517674.54 | 1299147.12 | |||
142 | 517650.82 | 1299148.67 | |||
143 | 517647.34 | 1299148.89 | |||
144 | 517618.63 | 1299150.76 | |||
145 | 517525.36 | 1299158.49 | |||
146 | 517524.32 | 1299148.80 | |||
147 | 517547.53 | 1299146.73 | |||
148 | 517545.23 | 1299120.97 | |||
149 | 517643.27 | 1299114.13 | |||
134' | 517649.07 | 1299113.72 | |||
4 | ЗУ10 | 9155 | 150 | 517276.64 | 1298640.36 |
151 | 517285.50 | 1298738.98 | |||
152 | 517285.74 | 1298742.19 | |||
153 | 517286.63 | 1298742.14 | |||
154 | 517286.87 | 1298745.53 | |||
155 | 517285.80 | 1298745.61 | |||
156 | 517290.69 | 1298805.60 | |||
157 | 517234.99 | 1298810.10 | |||
158 | 517235.15 | 1298797.94 | |||
159 | 517222.77 | 1298644.43 | |||
160 | 517239.37 | 1298643.20 | |||
161 | 517243.35 | 1298642.90 | |||
162 | 517263.41 | 1298641.41 | |||
150' | 517276.64 | 1298640.36 |
ЗУ1
Земельный участок площадью 4561 кв. м по пр-кту Московский, 66 образован и учтен в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером 36:34:0206002:12411, видом разрешенного использования «Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)».
ЗУ2
Земельный участок площадью 3775 кв. м по пр-кту Московский, 62 образован и учтен в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером 36:34:0206002:12418, видом разрешенного использования «Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)».
ЗУ3
Земельный участок площадью 3881 кв. м сформирован путем перераспределения части земельного участка с кадастровым номером 36:34:0206002:6555, земельных участков с кадастровыми номерами 36:34:0206002:57, 36:34:0206002:108 и земель, право собственности на которые не разграничено.
В соответствии с п. 7.1
ч. 3 Правил землепользования и застройки место допустимого размещения зданий и
сооружений принято с отступами
от границ сформированных участков 3 метра и 0 метров в месте блокировки жилых домов.
Также применен нулевой отступ от красной линии по ул. Беговая в соответствии с п. 7 ч. 1.3.10.10 региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области, утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 09.10.2017 N 45-01-04/115 (далее – РНГП), допускающим размещение жилых домов с встроенными или пристроенными помещениями общественного назначения по красной линии.
Вид разрешенного использования образуемого земельного участка устанавливается в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 N П/0412 (далее – классификатор), как «Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (код 2.6)».
Земельный участок сформирован на основании договора о развитии застроенной территории от 25.02.2020 N 8, заключенного администрацией городского округа город Воронеж с ООО «УК «РЕНТА» в соответствии с постановлением администрации городского округа город Воронеж от 13.12.2019 N 1201 «О развитии застроенной территории и проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории жилого квартала в районе улиц Беговая – Московский проспект в городском округе город Воронеж».
ЗУ4
Земельный участок площадью 5150 кв. м сформирован путем перераспределения части земельного участка с кадастровым номером 36:34:0206002:6555, земельного участка с кадастровым номером 36:34:0206002:56 и земель, право собственности на которые не разграничено.
В соответствии с п. 7.1 ч. 3 Правил землепользования и застройки место допустимого размещения зданий и сооружений принято с отступами от границ сформированных участков 3 метра и 0 метров в месте блокировки жилых домов. Также применен нулевой отступ от красной линии по ул. Беговая в соответствии с п. 7 ч. 1.3.10.10 РНГП, допускающим размещение жилых домов с встроенными или пристроенными помещениями общественного назначения по красной линии.
Вид разрешенного использования образуемого земельного участка устанавливается в соответствии с классификатором как «Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (код 2.6)».
Земельный участок сформирован на основании договора о развитии застроенной территории от 25.02.2020 N 8, заключенного администрацией городского округа город Воронеж с ООО «УК «РЕНТА» в соответствии с постановлением администрации городского округа город Воронеж от 13.12.2019 N 1201 «О развитии застроенной территории и проведении аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории жилого квартала в районе улиц Беговая – Московский проспект в городском округе город Воронеж».
ЗУ5
Формирование данного земельного участка не требуется.
ЗУ6
Формирование данного земельного участка не требуется.
ЗУ7
Земельный участок площадью 1231 кв. м по ул. Хользунова, 9/3 образован и учтен в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером 36:34:0206002:6782, видом разрешенного использования «Зоны зеленых насаждений внутримикрорайонного пользования: детские площадки, площадки и инфраструктура для отдыха, элементы благоустройства, малые архитектурные формы».
ЗУ8
Земельный участок площадью 311 кв. м по ул. Хользунова образован и учтен в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером 36:34:0206002:12399, видом разрешенного использования «Зоны зеленых насаждений внутримикрорайонного пользования: детские площадки, площадки и инфраструктура для отдыха, элементы благоустройства, малые архитектурные формы».
ЗУ9
Земельный участок площадью 4332 кв. м сформирован путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером 36:34:0206002:6781 и земель, право собственности на которые не разграничено.
Вид разрешенного использования образуемого земельного участка устанавливается в соответствии с классификатором как «Земельные участки (территории) общего пользования, благоустройство территории (код 12.0.2)».
В границах рассматриваемого квартала по адресу ул. Хользунова, 9/2 расположен сквер им. В. Чкалова. Площадь земельного участка, отведенного под сквер, составляет 3 702 кв. м.
Согласно постановлению администрации города Воронежа от 01.04.2003 N 669 «О сохранении, развитии и благоустройстве зеленых зон общего пользования г. Воронежа» ориентировочная площадь указанного сквера составляет 5 000 кв. м. В целях соблюдения вышеуказанного постановления проектом планировки и проектом межевания территории предусматривается увеличение площади сквера им. В. Чкалова до 4 332 кв. м. Увеличение сквера до 5 000 кв. м не представляется возможным по причине фактического использования местным населением соседних территорий для размещения гаража и проезда к гаражу, а также вследствие отсутствия свободных соседних территорий. Земельный участок, используемый для размещения гаража, сформирован и поставлен на кадастровый учет.
ЗУ10
Земельный участок площадью 2805 кв. м сформирован путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 36:34:0206002:55, 36:34:0206002:64, 36:34:0206002:107, 36:34:0206002:58 и земель, право собственности на которые не разграничено.
В соответствии с п. 7.1 ч. 3 Правил землепользования и застройки место допустимого размещения зданий и сооружений принято с отступами от границ сформированных участков 3 метра и 0 метров в месте блокировки жилых домов. Также применен нулевой отступ от красной линии по ул. Беговая в соответствии с п. 7 ч. 1.3.10.10 РНГП, допускающим размещение жилых домов с встроенными или пристроенными помещениями общественного назначения по красной линии.
Вид разрешенного использования образуемого земельного участка устанавливается в соответствии с классификатором как «Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (код 2.6)».
Красные линии установлены в документации по планировке территории, утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 14.09.2021 N 889 «Об утверждении документации по планировке территории квартала, ограниченного пр-ктом Московский, ул. Хользунова, ул. Шишкова, ул. Беговая в городском округе город Воронеж». Настоящей документацией по планировке территории установленные красные линии не изменяются.
Ведомость координат красных линий, утвержденных в составе проекта планировки территории, представлена в таблице N 7.
Таблица N 7
Номера характерных точек | Перечень координат | |
X | Y | |
1 | 517686,76 | 1298439,21 |
2 | 517759,95 | 1299354,42 |
3 | 517281,67 | 1299394,83 |
4 | 517255,41 | 1299894,79 |
5 | 517235,15 | 1298797,94 |
6 | 517209,05 | 1298474,61 |
7 | 517511,55 | 1298448,87 |
1' | 517686,76 | 1298439,21 |
По красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными или пристроенными помещениями общественного назначения (кроме детских дошкольных учреждений, учитывая уже сложившуюся застройку), а в условиях сложившейся застройки на жилых улицах – жилые здания с квартирами на первых этажах.
Линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений приняты с учетом сложившейся градостроительной ситуации на расстоянии 0 м и 5 м от красных линий.
Проектом межевания территории установление публичных сервитутов не предусмотрено.
Настоящий проект межевания территории обеспечивает равные права и возможности правообладателей земельных участков в соответствии с действующим законодательством.
Проект межевания территории не является основанием для начала строительно-монтажных работ, в том числе ограждения земельного участка, а также для ведения хозяйственной деятельности. Площади и границы участков подлежат уточнению землеустроительным межеванием при оформлении.
Согласно заключению N 6 от 20.05.2022 по документации по планировке территории представленный проект межевания территории квартала, ограниченного пр-ктом Московский, ул. Хользунова, ул. Шишкова, ул. Беговая в городском округе город Воронеж, рассмотрен и рекомендован главе городского округа город Воронеж для принятия решения об утверждении.
Исполняющий обязанности
руководителя управления
главного архитектора Г.Ю. Чурсанов