Постановление администрации городского округа город Воронеж от 30.05.2023 N 646 "Об утверждении проекта межевания территории по ул. Майская в городском округе город Воронеж"

Администрация городского округа город Воронеж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 мая 2023 г. N 646

Об утверждении проекта межевания территории по ул. Майская в городском округе город Воронеж

В целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021-2041 годы, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.12.2020 N 137-V «Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021-2041 годы», положений Жилищного кодекса Российской Федерации, образования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимого имущества, не образованных до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», решения Воронежской городской Думы от 08.07.2011 N 501-III «О порядке подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления городского округа город Воронеж», Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 20.04.2022 N 466-V «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж», постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2022 N 575 «Об особенностях подготовки, согласования, утверждения, продления сроков действия документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков, выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, разрешений на ввод в эксплуатацию», постановления главы городского округа город Воронеж от 27.02.2023 N 39 «О назначении общественных обсуждений по проекту межевания территории по ул. Майская в городском округе город Воронеж», в соответствии со статьями 45, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 46 Устава городского округа город Воронеж, принятого постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I «Об Уставе городского округа город Воронеж», с учетом заключения комиссии по землепользованию и застройке городского округа город Воронеж от 31.03.2023 о результатах общественных обсуждений по проекту межевания территории по ул. Майская в городском округе город Воронеж администрация городского округа город Воронеж

п о с т а н о в л я е т:

утвердить прилагаемый проект межевания территории по ул. Майская в городском округе город Воронеж.

Глава городского

округа город Воронеж                                           В.Ю. Кстенин

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

городского округа город Воронеж

от 30.05.2023 N 646

ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ПО УЛ. МАЙСКАЯ

в городском округе город Воронеж

1. Текстовая часть проекта межевания территории по ул. Майская в городском округе город Воронеж (приложение N 1).

2. Чертеж межевания территории по ул. Майская в городском округе город Воронеж (приложение N 2).

Исполняющий обязанности

руководителя управления

главного архитектора                                                                      М.Ш. Солтанов

Приложение N 1

к проекту межевания территории

по ул. Майская в городском округе

город Воронеж

Текстовая  часть

проекта  межевания  территории  ПО  УЛ.  МАЙСКАЯ

В  ГОРОДСКОМ  ОКРУГЕ  ГОРОД  ВОРОНЕЖ

Проект межевания территории по ул. Майская в городском округе город Воронеж разработан на основании муниципального контракта от 27.09.2022 N 10/ПМТ, технического задания к нему, Генерального плана городского округа город Воронеж на 20212041 годы, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.12.2020 N 137-V (далее – Генеральный план), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 20.04.2022 N 466-V (далее – Правила землепользования и застройки), в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проекта межевания территории осуществляется:

- для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;

- для установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

Согласно ч. 4 ст. 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации видами документации по планировке территории являются проект планировки территории и проект межевания территории.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, установленными в соответствии с федеральными законами, техническими регламентами.

Рассматриваемая территория площадью 1,13 га расположена в Левобережном районе городского округа город Воронеж по ул. Майская.

Согласно Генеральному плану рассматриваемая территория расположена в функциональной зоне «жилые зоны».

Согласно Правилам землепользования и застройки проектируемая территория расположена в следующих территориальных зонах:

-  ЖМ(р) «Зона реконструкции многоэтажной жилой застройки». Регламент ЖМ(р) устанавливается для сложившихся жилых территорий, реконструируемых под многоэтажное многоквартирное жилье с увеличением предельных параметров застройки. Регламент предназначен для режимов реконструкции, реновации и ревитализации городской среды в кварталах (микрорайонах) с имеющимся градостроительным потенциалом развития;

-  ПК «Зона производственно-коммунальной застройки». Градостроительный регламент ПК предназначен для размещения коммунальных объектов и производственных предприятий V-IV санитарного класса, не формирующих значительных санитарно-защитных зон. В границах данной территориальной зоны также допускается размещение общественных объектов районного и местного значения, формирующих небольшие посетительские потоки;

- СХО «Зона производственных объектов сельскохозяйственного назначения». Регламент СХО предназначен для ведения сельского хозяйства и размещения производственных объектов сельскохозяйственного назначения, не входящих в состав производственных функциональных зон Генерального плана.

Перечень координат характерных точек границ территории по ул. Майская в городском округе город Воронеж приведен в таблице N 1.

Таблица N 1

Рациональное использование территории во многом определяется характером ограничений на хозяйственные и иные виды деятельности в зонах с особыми условиями использования территории.

В соответствии со ст. 21 Правил землепользования и застройки объекты культурного наследия и выявленные объекты культурного наследия в границах рассматриваемой территории отсутствуют.

В границах территории расположена водоохранная зона реки Песчанка, устанавливающая ограничения в использовании территории согласно ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.

Планировочными ограничениями для рассматриваемой территории являются охранные зоны инженерных сетей. Наличие охранной зоны обуславливает привлечение к ответственности за повреждение или нарушение правил охраны линейных объектов. Работы в местах пересечений с инженерными коммуникациями необходимо производить только на основании письменных разрешений организаций, осуществляющих эксплуатацию данных коммуникаций.

В рамках проекта межевания территории определяется местоположение границ образуемых и изменяемых земельных участков существующих и планируемых зданий, сооружений, в том числе линейных объектов, территорий общего пользования.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Проектное разделение территории учитывает результаты нормативных расчетов и особенности пространственной организации данной территории в соответствии с видом размещаемых объектов.

Функционально-планировочная организация территории принята исходя из фактического использования территории с сохранением существующих участков, поставленных на кадастровый учет.

На территории межевания расположены жилые, нежилые общественные и административные здания.

Согласно ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 9 ст. 1, ч. 2 и 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются градостроительным регламентом, утвержденным в составе Правил землепользования и застройки.

При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, техническими регламентами, сводами правил.

Проектом межевания территории предлагается образовать 3 земельных участка.

Перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, а также возможные способы их образования приведены в таблице N 2.

Таблица N 2

*Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 (далее – Классификатор).

Проектом межевания территории предлагается образовать 1 земельный участок, который будет отнесен к территориям общего пользования или имуществу общего пользования. Сведения о таком земельном участке приведены в таблице N 3.

Таблица N 3

В соответствии с ч. 9 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации при подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, техническими регламентами, сводами правил.

Таким образом, проект межевания территории конкретизирует предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, предусмотренные Правилами землепользования и застройки в отношении территориальных зон, применительно к конкретной территории.

Проектом межевания территории образуются 3 земельных участка. Среди них 1 участок, который будет отнесен к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которого предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд.

Участок N 1 (:ЗУ1)

Проектом межевания предлагается образовать земельный участок площадью 1056 кв. м, расположенный по ул. Майская, 2.

Земельный участок :ЗУ1 образуется из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Земельный участок расположен в зоне ЖМ(р).

Вид разрешенного использования образуемого земельного участка устанавливается в соответствии с Классификатором как «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (код 2.1.1).

Стоит отметить, что многоквартирный дом, расположенный на данном участке, в соответствии с электронным паспортом, был построен в 1955 году. СП 30-101-98 «Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах» предусматривает расчет нормативных размеров земельных участков для домов, построенных начиная с 1957 года. В связи с этим провести расчет нормативного размера земельного участка не представляется возможным.

Границы участка определены в соответствии с поставленными на кадастровый учет смежными земельными участками, границами территориальной зоны, картографической подосновой, а также элементами планировочной структуры.

В соответствии со ст. 17 Правил землепользования и застройки образуемый участок относится к объектам, не соответствующим Правилам землепользования и застройки: земельные участки или объекты капитального строительства, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу Правил землепользования и застройки или до вступления в силу изменений в Правила землепользования и застройки, являются не соответствующими в случаях, когда эти объекты:

- имеют вид разрешенного использования, который не соответствует градостроительному регламенту соответствующей территориальной зоны;

- имеют предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, не соответствующие градостроительному регламенту территориальной зоны или подзоны территориальной зоны. Использование таких земельных участков определяется в соответствии со ст. 7 и 15 Правил землепользования и застройки: земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Ведомость координат характерных точек границ образуемого земельного участка представлена в таблице N 4.

Таблица N 4

Участок N 2 (:ЗУ2)

Проектом межевания предлагается образовать земельный участок площадью 2856 кв. м, расположенный по ул. Майская, в районе дома 8.

Земельный участок :ЗУ2 образуется из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Земельный участок расположен в зоне ЖМ(р).

Вид разрешенного использования образуемого земельного участка устанавливается в соответствии с Классификатором как «Размещение гаражей для собственных нужд» (код 2.7.2).

Границы участка определены в соответствии с поставленными на кадастровый учет смежными земельными участками, границами территориальной зоны, картографической подосновой, а также элементами планировочной структуры.

Ведомость координат характерных точек границ образуемого земельного участка представлена в таблице N 5.

Таблица N 5

Участок N 3 (:ЗУ3)

Проектом межевания предлагается образовать земельный участок площадью 2730 кв. м, расположенный по адресу: ул. Майская, в районе дома 2.

Земельный участок :ЗУ3 образуется из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Земельный участок расположен в зоне ЖМ(р).

Вид разрешенного использования образуемого земельного участка устанавливается в соответствии с Классификатором как «Благоустройство территории» (код 12.0.2).

Границы участка определены в соответствии с поставленными на кадастровый учет смежными земельными участками, границами территориальной зоны, картографической подосновой, а также элементами планировочной структуры.

Ведомость координат характерных точек границ образуемого земельного участка представлена в таблице N 6.

Таблица N 6

Проектом межевания территории установление сервитутов не предусмотрено.

Проектом межевания территории утверждается красная линия с учетом Правил землепользования и застройки, границ земельных участков, поставленных на кадастровый учет, существующих объектов капитального строительства, границ территориальных зон и действующих нормативных правовых актов.

Утверждаемая красная линия с точки 2 (X = 504085.36; Y = 1307746.59) имеет направление на точку (X = 504076.87; Y = 1307741.59) ранее установленной красной линии.

Ведомость координат характерных точек красной линии представлена в таблице N 7.

Таблица N 7

Линия отступа от красной линии в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений принята на расстоянии 3 м.

Координатное описание установленной проектом межевания территории линии отступа от красной линии приведено в таблице N 8.

Таблица N 8

Настоящий проект межевания территории обеспечивает равные права и возможности правообладателей земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

Проект межевания территории не является основанием для начала строительно-монтажных работ, в том числе ограждения земельных участков, а также для ведения хозяйственной деятельности. Площади и границы участков подлежат уточнению в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации при оформлении соответствующих документов.

Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятия по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности должны производиться в соответствии с положениями Генерального плана.