Постановление правительства Воронежской области от 17.05.2024 N 333 "О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 22.09.2014 N 864"

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 17 мая 2024 г. N 333

г. Воронеж

О внесении изменений

в постановление Правительства

Воронежской области

от 22.09.2014 N 864

В целях приведения нормативных правовых актов Воронежской области в соответствие действующему законодательству Правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Воронежской области от 22.09.2014 N 864 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии Гарантийному фонду Воронежской области в целях пополнения активов для увеличения общего объема поручительств, предоставляемых по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (в редакции постановлений Правительства Воронежской области от 30.07.2015 N 635, от 19.10.2015 N 807, от 18.07.2016 N 513, от 25.09.2017 N 740, от 30.05.2019 N 538, от 22.06.2020 N 568, от 07.04.2021 N 169, от 28.02.2022 N 97, от 28.04.2023 N 317) следующие изменения:

1.1. В преамбуле слова «от 18.09.2020 N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» заменить словами «от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий».

1.2. В пункте 2 слова «Департаменту предпринимательства и торговли Воронежской области» заменить словами «Министерству предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области».

1.3. В Порядке определения объема и предоставления субсидии Гарантийному фонду Воронежской области в целях пополнения активов для увеличения общего объема поручительств, предоставляемых по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Порядок):

1.3.1. В разделе 1:

1.3.1.1. В пункте 1.2 слова «в рамках реализации подпрограммы 1 «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства» исключить.

1.3.1.2. В пункте 1.3 слова «департамент предпринимательства и торговли Воронежской области (далее – Департамент)» заменить словами «министерство предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области (далее – Министерство)».

1.3.1.3. Пункт 1.4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат.».

1.3.1.4. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - Единый портал) (в разделе Единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Сведения о субсидии направляются Министерством в министерство финансов Воронежской области для предоставления их в Министерство финансов Российской Федерации для размещения на Едином портале.».

1.3.2. В разделе 2:

1.3.2.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Фонд должен соответствовать следующим требованиям:

2.1.1. На день подачи заявления о предоставлении субсидии:

2.1.1.1. Не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

2.1.1.2. Не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

2.1.1.3. Не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.

2.1.1.4. Не получает средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов Воронежской области на цели, установленные настоящим Порядком.

2.1.1.5. Не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

2.1.1.6. У Фонда отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Воронежской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Воронежской областью.

2.1.1.7. Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.1.1.8. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Фонда.

2.1.1.9. Соответствие требованиям, предъявляемым к гарантийным фондам и установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.11.2016 N 763 «Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности», пунктом 3.1 раздела III требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.03.2021 N 142.

2.1.2. На дату формирования сведений об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации у Фонда на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.».

1.3.2.2. В абзаце первом пункта 2.11 и далее по тексту слово «Департамент» в соответствующем падеже заменить словом «Министерство» в соответствующем падеже.

1.3.2.3. Абзац первый пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Для получения субсидии Фонд в течение тридцати календарных дней с даты размещения на странице Министерства в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» извещения о начале приема заявлений от организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Воронежской области на предоставление субсидии представляет в Министерство следующие документы:».

1.3.2.4. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

«2.3. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка:

- проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, соответствие данных сведений установленным требованиям, в том числе путем сверки со сведениями, содержащимися в информационных системах, находящихся в открытом доступе в сети «Интернет»;

- запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у Фонда просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выписку из единого государственного реестра юридических лиц;

- принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении (далее - решение).

В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии Министерство издает приказ о предоставлении субсидии.

В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Министерство направляет в Фонд письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

Для подтверждения соответствия Фонда требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, Министерство в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку на предмет наличия либо отсутствия информации:

- в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, размещенном на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в сети «Интернет»;

- в реестре иностранных агентов, размещенном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лиц, размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети «Интернет» (в части информации о дисквалифицированных руководителе, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Получателя субсидии).

Фонд вправе представить документы (сведения), указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе при подаче заявления.».

1.3.2.5. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

«2.9. Результат предоставления субсидии: субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечено предоставление поручительств (независимых гарантий) региональными гарантийными организациями (объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональных гарантийных организаций), тип мероприятия (результата) – «Оказание услуг (выполнение работ)».

Дата завершения результата предоставления субсидии - 31 декабря года предоставления субсидии.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается Министерством в соглашении.

Фонд обеспечивает достижение результата предоставления субсидии, установленного Министерством в соглашении.».

1.3.2.6. Пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

«2.12. Перечисление субсидии производится не позднее 30 календарных дней с даты заключения соглашения на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.».

1.3.2.7. Дополнить пунктами 2.16 и 2.17 следующего содержания:

«2.16. Направлением расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, является пополнение активов для увеличения общего объема поручительств, предоставляемых по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями, лизинговыми компаниями, микрофинансовыми и иными организациями, осуществляющими финансирование субъектов малого и среднего предпринимательства.

 2.17. При реорганизации Фонда в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение о предоставлении субсидии вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Фонда в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Фонда соглашение о предоставлении субсидии расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения о предоставлении субсидии в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению о предоставлении субсидии с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Воронежской области.».

1.3.3. В разделе 3:

1.3.3.1. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Фонд ежеквартально в течение десяти рабочих дней, следующих за последним днем отчетного квартала, направляет в Министерство отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидии и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, подготовленным (сформированным) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Российской Федерации.».

1.3.3.2. Дополнить пунктом 3.3 следующего содержания:

«3.3. Министерство осуществляет проверку и принятие ежеквартальной отчетности, представленной Фондом в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, в течение двадцати рабочих дней с даты утверждения Фондом отчета в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Основанием для отказа в приеме отчета является установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

Получатель субсидии должен быть проинформирован о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия (в случае отказа в приеме отчета - с указанием причины принятия соответствующего решения).

Получатель субсидии в течение пяти дней со дня получения отказа в приеме отчета предоставляет в Министерство уточненный отчет.».

1.3.4. Пункт 4.11 раздела 4 изложить в следующей редакции:

«4.11. Министерство проводит мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.».

1.3.5. Приложение к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Верховцева А.Ю.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Воронежской области                                                      С.Б. Трухачев

Приложение

к постановлению Правительства

Воронежской области

от 17 мая 2024 г. N 333

«Приложение

к Порядку определения объема и предоставления субсидии Гарантийному фонду Воронежской области в целях пополнения активов для увеличения общего объема поручительств, предоставляемых по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства