Постановление правительства Воронежской области от 03.06.2024 N 362 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета на обеспечение деятельности региональному отделению Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение первых" Воронежской области"

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 3 июня 2024 г. N 362

г. Воронеж

Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета на обеспечение деятельности региональному отделению Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение первых» Воронежской области

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий» Правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из областного бюджета на обеспечение деятельности региональному отделению Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение первых» Воронежской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Воронежской области Маслова Д.Н.

Губернатор

Воронежской области                                                                               А.В. Гусев

Приложение

УТВЕРЖДЕН постановлением

Правительства Воронежской области

от 3 июня 2024 г. N 362 

Порядок

предоставления субсидии из областного бюджета на обеспечение деятельности региональному отделению Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение первых» Воронежской области

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий порядок предоставления субсидии из областного бюджета на обеспечение деятельности региональному отделению Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение первых» Воронежской области (далее соответственно – Порядок, субсидия) устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета, условия возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, требования о проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий и порядка предоставления субсидии.

1.2. Получатель субсидии – региональное отделение Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение первых» Воронежской области (далее – Получатель субсидии).

1.3. Исполнительным органом Воронежской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является управление молодежной политики Воронежской области (далее – Управление).

1.4. Целью предоставления субсидии является обеспечение деятельности Получателя субсидии в рамках комплекса процессных мероприятий «Поддержка молодежных инициатив» государственной программы Воронежской области «Развитие образования».

1.5. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат.

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Единый портал) (в разделе Единого портала)в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Сведения о субсидии направляются Управлением в министерство финансов Воронежской области для предоставления их в Министерство финансов Российской Федерации для размещения на Едином портале.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия:

- оплата услуг связи (телефония, Интернет);

- оплата коммунальных услуг;

- приобретение материальных запасов (канцтовары, хозяйственные материалы, расходные материалы для оргтехники, питьевая вода);

- работы и услуги по содержанию имущества (охранные услуги, уборка снега и мусора, вывоз снега, мусора, твердых бытовых отходов, противопожарные мероприятия, связанные с содержанием имущества, обслуживание противопожарной сигнализации);

- прочие услуги (банковское обслуживание);

- ремонт и обслуживание основных средств.

2.2. Требования к Получателям субсидии:

2.2.1. На дату подачи заявления Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

- Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- Получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- Получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- Получатель субсидии не получает средства из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов на цели, установленные правовым актом;

- Получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

- у Получателя субсидии на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- у Получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением случаев, установленных Правительством Воронежской области);

- Получатель субсидии, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии.

На дату формирования сведений об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации у Получателя субсидии на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2.3. Для получения субсидии Получатель субсидии представляет в Управление заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку. К заявлению прилагаются:

- заверенная копия листа записи Единого государственного реестра юридических лиц;

- заверенная копия свидетельства о постановке на налоговый учет;

- заверенная копия устава юридического лица;

- копии документов, устанавливающих право пользования занимаемым помещением;

- смету расходования средств Получателем субсидии по видам расходов и услуг, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- справка в произвольной форме, содержащая сведения о проделанной Получателем субсидии работе в соответствии с уставной деятельностью.

В случае если Получатель субсидии не представил по собственной инициативе указанные в абзаце втором и третьем настоящего пункта документы, Управление запрашивает их самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Управление запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

2.4. Получатель субсидии предоставляет документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, не позднее 15 января года предоставления субсидии.

2.5. Субсидии предоставляются при одновременном соблюдении следующих условий:

а) соответствие Получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

б) согласие Получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, на осуществление в отношении их проверки Управлением соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение;

в) запрет приобретения Получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Получателем субсидии, за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, определенных действующим законодательством.

2.6. Управление в день подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, регистрирует, рассматривает представленные документы и проводит их проверку и в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении. Решение о предоставлении субсидии оформляется приказом Управления.

Проведение проверки на соответствие Получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 Порядка, осуществляется путем проведения сравнительного анализа представленных Получателем субсидии документов с информацией, содержащейся в полученной самостоятельно в установленном порядке выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, информацией, размещенной на официальном сайте Вестника государственной регистрации в сети «Интернет», а также на основании данных государственных информационных систем, баз данных официальных сайтов уполномоченных органов государственной власти, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности информации, представленной Получателем субсидии;

- несоответствие Получателя субсидии требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.8. В случае принятия положительного решения Управление в течение пяти рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении субсидии заключает с Получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Воронежской области.

В случае уменьшения Управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, заключается дополнительное соглашение с новыми условиями Соглашения или Соглашение подлежит расторжению в случае недостижения согласия по новым условиям.

2.9. При реорганизации Получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником Получателя субсидии.

2.10. При реорганизации Получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Получателя субсидии Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных Получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

2.11. Результатом предоставления субсидии является достижение на 31 декабря финансового года предоставления субсидии значения мероприятия (результата) «Региональным отделением Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение первых» Воронежской области проведены организационные, методические мероприятия (встречи) с местными и первичными отделениями» (тип мероприятия (результата) - иные мероприятия (результаты)) комплекса процессных мероприятий «Поддержка молодежных инициатив» государственной программы Воронежской области «Развитие образования».

2.12. Субсидия предоставляется Получателю субсидии в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Определение объема субсидии, предоставляемой Получателю субсидии, осуществляется в соответствии законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Субсидия предоставляется Получателю субсидии в размере бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период Управлению по коду бюджетной классификации 02 4 10 73840 600 (Предоставление субсидии на обеспечение деятельности регионального отделения Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение первых» Воронежской области (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)).

2.13. Перечисление субсидии осуществляется ежеквартально с лицевого счета, открытого министерством финансов Воронежской области в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на отдельные расчетные или корреспондентские счета, открытые Получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.14. Субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в случаях и порядке, установленных в разделе 4 настоящего Порядка.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии представляет в Управление:

а) ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о расходовании субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной приказом министерства финансов Воронежской области;

б) ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной приказом министерства финансов Воронежской области.

3.2. Управление в течение 20 рабочих дней со дня поступления отчетов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, осуществляет их проверку на соответствие требованиям Порядка и соглашения, по результатам которой:

1) в случае соответствия отчетов требованиям Порядка и соглашения - принимает отчеты и направляет Получателю субсидии уведомление о принятии отчетов;

2) при наличии замечаний к отчетам – возвращает их Получателю субсидии в течение 3 рабочих дней на доработку;

3) в случае неустранения замечаний к отчетам или выявления несоответствия отчетов требованиям Порядка и Соглашения повторно - направляет Получателю субсидии требование об обеспечении возврата субсидии в областной бюджет в размере и сроки, определенные в соответствии с бюджетным законодательством и Порядком.

4. Требования к проведению мониторинга достижения результата

предоставления субсидии

4.1. Управление проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии, установленного в паспорте комплекса процессных мероприятий «Поддержка молодежных инициатив» государственной программы Воронежской области «Развитие образования» посредством сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого Получателем субсидии значения результата предоставления субсидии, а также сроков достижения результата предоставления субсидии, установленных соглашением. Мониторинг осуществляется в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

5. Требования об осуществлении контроля

за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии

и ответственности за их нарушение

5.1. Управление осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием субсидии.

5.2. Ответственность за нецелевое использование предоставленной субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Управление, за несоблюдение условий, установленных настоящим Порядком, несет Получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Управление осуществляет проверку соблюдения Получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.4. При неиспользовании в отчетном финансовом году средств предоставленной субсидии Получатель субсидии перечисляет остатки данных средств в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным.

5.5. В случае нарушения Получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Управлением и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, недостижения результата предоставления субсидии Управление принимает меры по возврату субсидии в областной бюджет и направляет Получателю субсидии требования о возврате субсидии в течение десяти рабочих дней с даты выявления нарушений, получения отчета о достижении значения результата предоставления субсидии.

Субсидия подлежит возврату Получателем субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.

5.6. При невозврате субсидии в установленный срок Управление принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

5.7. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет Управление.

Приложение к Порядку предоставления субсидии из областного бюджета на обеспечение деятельности регионального отделения Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи «Движение первых» Воронежской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

РЕГИОНАЛЬНОМУ ОТДЕЛЕНИЮ ОБЩЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВЕННО-ГОСУДАРСТВЕННОГО

ДВИЖЕНИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ «ДВИЖЕНИЕ ПЕРВЫХ»

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ