Постановление Правительства Воронежской области от 24.07.2024 N 484 "О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 301"
Правительство Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 24 июля 2024 г. N 484
г. Воронеж
О внесении изменений в
постановление Правительства
Воронежской области
от 29.03.2019 N 301
В целях совершенствования организации проектной деятельности в Правительстве Воронежской области и исполнительных органах Воронежской области Правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Воронежской области от 29.03.2019 N 301 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Воронежской области и исполнительных органах Воронежской области» (в редакции постановлений Правительства Воронежской области от 17.02.2020 N 131, от 13.10.2021 N 597, от 15.02.2022 N 71, от 12.04.2022 N 247, от 10.10.2022 N 719, от 24.05.2023 N 373, от 12.03.2024 N 158) следующие изменения:
1.1. В пункте 1.1 слова «Воронежской области» заменить словами «муниципальных образований Воронежской области».
1.2. В Положении об организации проектной деятельности в Правительстве Воронежской области и исполнительных органах Воронежской области:
1.2.1. В абзаце четвертом пункта 2 и далее по тексту слова «органы местного самоуправления Воронежской области» в соответствующем падеже заменить словами «органы местного самоуправления» в соответствующем падеже.
1.2.2. В абзаце третьем пункта 3 слова «национальных целей и их целевых показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», и обеспечивающий достижение параметров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» заменить словами «национальных целей развития Российской Федерации, определенных Президентом Российской Федерации, и характеризующих их достижение целевых показателей и задач».
1.2.3. Пункт 7 после слов «запросов на их изменение,» дополнить словами «новых версий паспортов проектов,».
1.2.4. Пункт 12 после слов «запросов на их изменение,» дополнить словами «новых версий паспортов проектов,».
1.2.5. Абзац первый пункта 18 дополнить словами «, но не позднее 30 рабочих дней с даты заключения соглашения о реализации на территории субъекта Российской Федерации государственных программ субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации (при наличии)».
1.2.6. В пункте 19:
1.2.6.1. В абзаце третьем слово «Положением» заменить словом «пунктом».
1.2.6.2. Дополнить абзацами следующего содержания:
«В случае невозможности включения в паспорт регионального проекта не в рамках национального проекта значений показателя по месяцам реализации проекта устанавливаются прокси-показатели, отражающие динамику соответствующего показателя и имеющие ежемесячную периодичность расчета. Планирование значений прокси-показателей осуществляется на текущий год (на очередной год – при ежегодной актуализации и планировании).
При включении в паспорт регионального проекта не в рамках национального проекта показателей, декомпозированных в рамках реализации федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, и мероприятий (результатов), обеспечивающих достижение таких показателей, указанные параметры подлежат утверждению в ГИИС «Электронный бюджет» предполагаемым руководителем проекта до начала согласования паспорта проекта.».
1.2.7. В пункте 22:
1.2.7.1. В абзаце первом:
- после слов «в рамках которой предполагается реализация регионального проекта» дополнить словами «(для регионального проекта не в рамках национального проекта)»;
- слова «(для регионального проекта в рамках национального проекта, предусматривающего финансовое обеспечение, для регионального проекта не в рамках национального проекта)» заменить словами «(для регионального проекта, предусматривающего финансовое обеспечение)»;
- слова «пунктом 17» заменить словами «пунктами 17-18».
1.2.7.2. После абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:
«Решения о согласовании (утверждении) или возвращении на доработку паспорта регионального проекта принимаются участниками процедуры согласования (утверждения) последовательно согласно абзацу первому настоящего пункта.
Согласование паспорта регионального проекта (включая возвращение на доработку, доработку и повторное согласование) ведомственным проектным офисом, предполагаемыми соисполнителями проекта, ответственным исполнителем государственной программы Воронежской области, министерством экономического развития Воронежской области, министерством финансов Воронежской области обеспечивается предполагаемым руководителем проекта в срок не более 5 рабочих дней с даты начала согласования.».
1.2.7.3. Абзац третий дополнить словами «в срок не более 5 рабочих дней с даты его поступления».
1.2.7.4. Абзац пятый признать утратившим силу.
1.2.8. В абзаце втором пункта 24 слова «и внесении вопроса о его утверждении в повестку заседания Проектного комитета» заменить словами «для его последующего рассмотрения Проектным комитетом».
1.2.9. В пункте 25:
1.2.9.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
«25. Перед представлением паспорта регионального проекта для рассмотрения Проектным комитетом предполагаемый руководитель регионального проекта обеспечивает его согласование предполагаемым куратором проекта.».
1.2.9.2. После абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
«Проектный комитет рассматривает поступивший паспорт регионального проекта и принимает одно из следующих решений:».
1.2.10. Пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26. Руководителем проекта до конца месяца, в котором утвержден паспорт регионального проекта, обеспечивается информирование органов местного самоуправления о декомпозированных муниципальным районам и городским округам Воронежской области значениях показателей по годам и месяцам реализации, значениях мероприятий (результатов) по годам реализации.».
1.2.11. Пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. В целях дополнительной детализации паспорта регионального проекта в рамках национального проекта формируется рабочий план проекта с учетом методических указаний президиума Совета и (или) методических рекомендаций проектного офиса Правительства Российской Федерации, методических рекомендаций регионального проектного офиса:
а) в отношении мероприятий (результатов), предусматривающих принятие нормативных правовых (правовых) актов, создание (развитие) информационных систем, руководитель проекта обеспечивает разработку и утверждает рабочий план проекта (изменения в рабочий план проекта) до конца месяца, в котором утвержден паспорт проекта (запрос на изменение паспорта проекта);
б) в отношении мероприятий (результатов), предусматривающих строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества, руководитель проекта утверждает рабочий план проекта (изменения в рабочий план проекта) до конца месяца, в котором обеспечено автоматическое формирование (актуализация) информации об объектах на основании данных соответствующего компонента ГИИС «Электронный бюджет».».
1.2.12. Пункт 32 изложить в следующей редакции:
«32. В ходе мониторинга реализации регионального проекта формируются:
- информация о реализации проекта (достоверная информация о реализации проекта, содержащая в том числе фактические и прогнозные сведения о достижении показателей, реализации мероприятий (результатов) в разрезе задач, общественно значимых результатов с детализацией до создаваемых (приобретаемых) объектов мероприятий (результатов), контрольных точек, информация об исполнении бюджета проекта, о рисках реализации проекта и мерах реагирования, направленных на их устранение (минимизацию), а также иные сведения);
- отчеты о ходе реализации проекта за отчетный период нарастающим итогом с начала года.
Отчетными периодами для отчетов о ходе реализации региональных проектов в рамках национальных проектов являются месяц, квартал, год. Отчетными периодами для отчетов о ходе реализации региональных проектов не в рамках национальных проектов являются квартал, год.».
1.2.13. Пункт 35 изложить в следующей редакции:
«35. В целях мониторинга параметров проектов в ГИИС «Электронный бюджет» формируется информация о реализации регионального проекта, включающая:
- информацию об исполнении (достижении) мероприятий (результатов) проектов, контрольных точек и объектов мероприятий (результатов), а также сведения о рисках реализации проектов в части исполнения (достижения) мероприятий (результатов) и контрольных точек, внесенные участниками проекта, являющимися их ответственными исполнителями, не позднее плановой и (или) фактической даты их исполнения (достижения);
- информацию об исполнении мероприятий (результатов), а также сведения о рисках реализации проектов в части исполнения (достижения) мероприятий (результатов), внесенные участниками проекта, являющимися их ответственными исполнителями, ежемесячно не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным;
- информацию о достижении показателей, а также сведения о рисках реализации проектов в части достижения показателей, внесенные администратором проекта не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, либо не позднее установленной даты расчета значений показателей.
Информация и данные о реализации региональных проектов, получаемые и обрабатываемые в ГАС «Управление», могут интегрироваться в ГИИС «Электронный бюджет» автоматически.».
1.2.14. Пункт 37 изложить в следующей редакции:
«37. Руководитель проекта утверждает информацию о реализации регионального проекта, сформированную в ГИИС «Электронный бюджет», ежемесячно не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, за исключением информации о достижении показателей регионального проекта не в рамках национального проекта.
Формирование и утверждение информации о достижении показателей регионального проекта не в рамках национального проекта производится в составе отчета о ходе реализации регионального проекта за соответствующий отчетный период.».
1.2.15. В абзаце втором пункта 39 слова «в рамках национальных проектов» исключить.
1.2.16. В пункте 40:
1.2.16.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
«40. Администратор проекта осуществляет свод информации о реализации регионального проекта, подлежащей включению в отчет о ходе реализации регионального проекта, формирует на ее основании отчет о ходе реализации регионального проекта и направляет его руководителю проекта не позднее 4-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом.».
1.2.16.2. Абзац второй после слов «следующего за отчетным» дополнить словом «периодом».
1.2.16.3. Абзац третий после слов «регионального проекта» дополнить словом «в рамках национального проекта».
1.2.17. Абзац первый пункта 41 после слов «следующего за отчетным,» дополнить словами «отчет о ходе реализации регионального проекта не в рамках национального проекта – не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом,».
1.2.18. В абзаце втором пункта 51 слова «, внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета» исключить.
1.2.19. Пункт 53 дополнить словами «в соответствии с предложениями заинтересованных участников проекта».
1.2.20. В пункте 54:
1.2.20.1. В абзаце первом:
- после слов «в рамках которой реализуется региональный проект» дополнить словами «(для регионального проекта не в рамках национального проекта)»;
- слова «(для регионального проекта в рамках национального проекта, предусматривающего финансовое обеспечение, для регионального проекта не в рамках национального проекта)» заменить словами «(для регионального проекта, параметры финансового обеспечения которого подлежат изменению)».
1.2.20.2. В абзаце втором:
- после слов «запроса на изменение» дополнить словами «или версии»;
- слово «указывается» заменить словом «представляется».
1.2.20.3. Дополнить абзацами следующего содержания:
«Решения о согласовании (утверждении) или возвращении на доработку запроса на изменение или версии паспорта принимаются участниками процедуры согласования (утверждения) последовательно согласно абзацу первому настоящего пункта.
Согласование запроса на изменение или версии паспорта (включая возвращение на доработку, доработку и повторное согласование) ведомственным проектным офисом, соисполнителями проекта, ответственным исполнителем государственной программы Воронежской области, министерством экономического развития Воронежской области, министерством финансов Воронежской области обеспечивается предполагаемым руководителем проекта в срок не более 5 рабочих дней с даты начала согласования.
Разногласия, возникшие в ходе согласования запроса на изменение или версии паспорта, рассматриваются и снимаются куратором проекта при участии заинтересованных участников проекта.».
1.2.21. В пункте 55:
1.2.21.1. Абзац второй дополнить словами «в срок не более 5 рабочих дней с даты его поступления».
1.2.21.2. Абзацы четвертый и пятый признать утратившими силу.
1.2.22. В абзаце втором пункта 57 слова «и внесении вопроса об утверждении запроса на изменение или версии паспорта в повестку заседания Проектного комитета» заменить словами «для их последующего рассмотрения Проектным комитетом».
1.2.23. В пункте 58:
1.2.23.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
«58. Перед представлением запроса на изменение или версии паспорта для рассмотрения Проектным комитетом руководитель регионального проекта обеспечивает их согласование куратором проекта.».
1.2.23.2. После абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
«Проектный комитет рассматривает поступивший запрос на изменение или версию паспорта и принимает одно из следующих решений:».
1.2.24. Пункт 59 изложить в следующей редакции:
«59. Руководителем проекта до конца месяца, в котором внесены изменения в паспорт регионального проекта, обеспечивается информирование органов местного самоуправления об изменении декомпозированных муниципальным районам и городским округам Воронежской области значений показателей и мероприятий (результатов) проектов.».
1.2.25. В абзаце первом пункта 62 слова «не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным,» заменить словами «в срок не позднее 6 рабочих дней с даты его поступления».
1.3. В Функциональной структуре системы органов управления проектной деятельностью в Правительстве Воронежской области и исполнительных органах Воронежской области:
1.3.1. В пункте 6:
1.3.1.1. После абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
«В качестве куратора стратегического проекта (программы) по решению Губернатора Воронежской области могут привлекаться лица из числа глав (глав администраций) муниципальных районов и городских округов Воронежской области (по согласованию), руководители исполнительных органов Воронежской области с учетом возможности эффективного исполнения функций по проектной роли.».
1.3.1.2. В абзаце восьмом слова «с абзацем первым» заменить словами «с абзацами первым и вторым».
1.3.2. В пункте 7:
1.3.2.1. Абзац второй дополнить словами «, с учетом возможности эффективного исполнения функций по проектной роли».
1.3.2.2. В абзаце шестнадцатом слова «с абзацем первым» заменить словами «с абзацами первым и вторым».
1.3.3. Пункт 9 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
«В качестве участника стратегического проекта (программы) могут привлекаться лица, не указанные в абзаце первом настоящего пункта, из числа должностных лиц администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области (по согласованию).».
1.4. В пункте 13 Порядка реализации стратегических проектов (программ) в Правительстве Воронежской области и исполнительных органах Воронежской области:
1.4.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
«13. Региональный проектный офис рассматривает поступивший в его адрес отчет о ходе реализации стратегического проекта не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, и принимает одно из следующих решений:».
1.4.2. Абзац пятый после слов «срока его доработки» дополнить словами «в пределах срока, установленного абзацем первым настоящего пункта,».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Воронежской области – руководителя аппарата Губернатора и Правительства Воронежской области Трухачева С.Б.
Губернатор
Воронежской области А.В. Гусев