Постановление Правительства Воронежской области от 06.08.2024 N 500 "О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 15.11.2017 N 889"
Правительство Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 6 августа 2024 г. N 500
г. Воронеж
О внесении изменений в
постановление Правительства
Воронежской области
от 15.11.2017 N 889
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», государственной программой Воронежской области «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка», утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 13.12.2013 N 1088 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка», Правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Воронежской области от 15.11.2017 N 889 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на развитие свеклосахарной отрасли» (в редакции постановлений Правительства Воронежской области от 22.12.2017 N 1072, от 12.12.2018 N 1089, от 06.12.2019 N 1185, от 18.12.2019 N 1255, от 28.05.2020 N 458, от 26.11.2021 N 673, от 05.10.2022 N 714, от 02.03.2023 N 109, от 05.10.2023 N 697) следующие изменения:
1.1. Преамбулу после слов «Российской Федерации,», дополнить словами «постановлением Правительства Российской от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий,».
1.2. В пункте 2 слова «временно исполняющего обязанности» исключить.
1.3. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на развитие свеклосахарной отрасли изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Логвинова В.И.
Губернатор
Воронежской области А.В. Гусев
Приложение
к постановлению Правительства
Воронежской области
от 6 августа 2024 г. N 500
«УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства Воронежской области
от 15.11.2017 N 889
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на развитие свеклосахарной отрасли
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на развитие свеклосахарной отрасли (далее соответственно - Порядок, субсидии) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии, категории и критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, положения об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии ее получателями.
2. Целью предоставления субсидий является возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в рамках реализации комплексных мероприятий «Развитие и техническая модернизация отдельных подотраслей агропромышленного комплекса Воронежской области» государственной программы Воронежской области «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка», утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 13.12.2013 N 1088 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка», части фактически понесенных затрат:
- на строительство мест хранения (площадок) сахарной свеклы;
- на приобретение фунгицидов, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, для обработки посевов сахарной свеклы против болезней (далее - фунгициды);
- на приобретение семян гибридов сахарной свеклы отечественной селекции, включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию (далее - семена гибридов сахарной свеклы отечественной селекции).
3. Органом государственной власти, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство сельского хозяйства Воронежской области (далее – Министерство).
4. Способом предоставления субсидии является возмещение части затрат.
5. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно - Единый портал, сеть «Интернет») (в разделе Единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
6. Право на получение субсидии имеют сельскохозяйственные товаропроизводители и другие организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), поставленные на учет в налоговых органах Воронежской области, осуществляющие деятельность на территории Воронежской области (далее - получатели субсидии, участники отбора), соответствующие:
6.1. На дату рассмотрения заявки на участие в отборе для предоставления субсидии следующим требованиям:
а) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ(в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале другого российского юридического лица, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
б) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
в) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
г) участник отбора не получает средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов Воронежской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего Порядка;
д) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
е) получатель субсидии (участник отбора), являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии (участник отбора), являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
ж) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;
з) участник отбора понес один или несколько следующих видов затрат во втором полугодии года, предшествующего году подачи документов, и в текущем году:
- на строительство мест хранения (площадок) сахарной свеклы;
- на приобретение фунгицидов;
- на приобретение семян гибридов сахарной свеклы отечественной селекции;
и) участник отбора принял обязательство о достижении в году получения средств значений результатов использования субсидии в соответствии с заключенным между Министерством и получателем субсидии соглашением о предоставлении субсидии (далее – Соглашение);
к) у участника отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Воронежской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Воронежской областью.
6.2. На дату формирования сведений об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
7. Направлением затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, является возмещение части затрат, понесенных участниками отбора во втором полугодии года, предшествующего году подачи документов, и в текущем году:
а) на строительство мест хранения (площадок) сахарной свеклы;
б) на приобретение фунгицидов;
в) на приобретение семян гибридов сахарной свеклы отечественной селекции.
Для получателей субсидии, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
8. Отбор получателей субсидии проводится способом запроса предложений.
Критерии отбора - соответствие участников отбора требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.
Объявление о проведении отбора формируется Министерством в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
Информация для размещения объявления о проведении отбора направляется Министерством в срок не позднее 30 ноября текущего года в министерство финансов Воронежской области для предоставления ее в министерство финансов Российской Федерации для размещения на Едином портале.
9. Объявление о проведении отбора размещается Министерством на Едином портале, а также на странице Министерства в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» в срок не позднее 30 ноября текущего года и предусматривает:
а) сроки проведения отбора;
б) дату начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
в) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя бюджетных средств;
г) результаты предоставления субсидии;
д) доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети «Интернет»;
е) требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, и к перечню документов, представляемых участниками отбора в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;
ж) порядок подачи участниками отбора заявок и требований, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
з) категории и критерии отбора;
и) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам отбора;
к) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
л) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 12 - 18 настоящего Порядка;
м) порядок возврата заявок на доработку;
н) порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;
о) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
п) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Соглашение;
р) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;
с) сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на Едином портале, а также на официальной странице Министерства в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет», которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
10. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и получения субсидии участник отбора в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, представляет в Министерство заявку на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее – заявка), к которому прилагаются следующие документы:
10.1. В случае компенсации части затрат на строительство мест хранения (площадок) сахарной свеклы:
- расчет размера субсидии на возмещение части затрат на строительство мест хранения (площадки) сахарной свеклы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- копии договора (договоров) подряда на строительство мест хранения (площадок) сахарной свеклы;
- копии документов, подтверждающих оплату подрядных работ по строительству мест хранения (площадки) сахарной свеклы и перечисление средств подрядчику (подрядчикам) на выполнение таких работ;
- копии документов, подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг подрядчиков по доставке строительных материалов;
- копии актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме N КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100 (далее – унифицированная форма N КС-2);
- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме N КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100 (далее – унифицированная форма N КС-3);
- копии универсальных передаточных документов или накладных и счетов-фактур на приобретение строительных материалов;
- копии документов, подтверждающих передачу участником отбора подрядчикам строительных материалов для включения информации об их стоимости в унифицированную форму N КС-2 (в случае передачи строительных материалов участником отбора подрядчику);
- копии актов о приеме-передаче здания (сооружения) по унифицированной форме N ОС-1а, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7 (далее – унифицированная форма N ОС-1а).
10.2. В случае компенсации части затрат на приобретение фунгицидов:
- расчет размера субсидии на возмещение части затрат на приобретение фунгицидов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- сведения о размере посевных площадей за текущий год, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур (по форме федерального статистического наблюдения N 4-СХ «Сведения об итогах сева под урожай», утвержденной приказом Росстата от 31.07.2023 N 369 (далее – форма федерального статистического наблюдения N 4-СХ) (для юридических лиц, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность (кроме субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств)), или по форме федерального статистического наблюдения N 1-фермер «Сведения об итогах сева под урожай», утвержденной приказом Росстата от 31.07.2023 N 369 (далее – форма федерального статистического наблюденияN 1-фермер) (для юридических лиц - субъектов малого предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также физических лиц, занимающихся предпринимательской сельскохозяйственной деятельностью без образования юридического лица));
- копии документов, подтверждающих приобретение фунгицидов (договоры купли-продажи и (или) контракты, счета-фактуры, накладные и (или) универсальные передаточные документы, сертификаты (декларации) соответствия на средства химизации);
- копии документов, подтверждающих оплату фунгицидов;
- акт применения фунгицидов на посевах сахарной свеклы против болезней по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
10.3. В случае компенсации части затрат на приобретение семян гибридов сахарной свеклы отечественной селекции:
- расчет размера субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян гибридов сахарной свеклы по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
- сведения о размере посевных площадей за текущий год, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур (по форме федерального статистического наблюдения N 4-СХ) (для юридических лиц, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность (кроме субъектов малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств)), или по форме федерального статистического наблюдения N 1-фермер (для юридических лиц - субъектов малого предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также физических лиц, занимающихся предпринимательской сельскохозяйственной деятельностью без образования юридического лица));
- копии документов, подтверждающих приобретение семян гибридов сахарной свеклы (договоры купли-продажи и (или) контракты, счета-фактуры, накладные и (или) универсальные передаточные документы);
- копии документов, подтверждающих оплату семян гибридов сахарной свеклы;
- сертификаты соответствия на субсидируемые семена гибридов сахарной свеклы (в случае истечения срока действия сертификата до высева семян гибридов сахарной свеклы к нему прилагается протокол испытаний);
- акт высеянных семян гибридов сахарной свеклы по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
10.4. Отчетность о финансово-экономическом состоянии участника отбора за год, предшествующий году получения субсидии, по форме, утвержденной Министерством (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, поставленных на учет в налоговых органах и начавших свою производственную деятельность в отчетном финансовому году), в случае отсутствия отчетности в Министерстве.
10.5. Сведения о руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора.
10.6. Согласие на обработку персональных данных (для физического лица) по форме, утвержденной Министерством.
10.7. Сведения об участниках (акционерах) по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, заверяются участником отбора либо уполномоченным должностным лицом и скрепляются печатью (при наличии). В случае если документы заверены уполномоченным лицом, представляются доверенность и ее копия или иной документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица на заверение документов, указанных в настоящем пункте.
Условием предоставления субсидий является согласие участника отбора на осуществление Министерством проверок соблюдения получателем субсидий условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение.
Министерство запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Министерство в установленном порядке проверяет наличие сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора, в реестре дисквалифицированных лиц.
Участник отбора в течение срока подачи заявок вправе обратиться в Министерство с письменным заявлением о разъяснении положений объявления о проведении отбора. Министерство направляет письменные разъяснения такому участнику отбора в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о разъяснении положений объявления о проведении отбора.
Участник отбора вправе в любое время отозвать поданную заявку, направив соответствующее обращение в Министерство.
Основанием для возврата заявки является поступление в течение срока проведения отбора от участника отбора в Министерство обращения об отзыве заявки. Отозванные участником отбора заявки возвращаются Министерством в течение 2 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения в Министерство.
Ранжирование поступивших заявок осуществляется исходя из очередности поступления заявок.
Количество заявок, которое может подать участник отбора, не ограничено.
Министерство в день подачи заявки регистрирует ее в электронном журнале (далее - журнал регистрации), рассматривает представленные документы на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям и в срок, не превышающий 10 рабочих дней, принимает решение о принятии заявки к рассмотрению либо об отклонении заявки.
Ведение журнала регистрации обеспечивается посредством системы «Учет бюджетных средств, предоставленных СХТП в форме субсидий (1С:Предприятие)». По окончании года журнал регистрации распечатывается, нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.
Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям указанным в объявлении о проведении отбора, и отсутствуют основания для отклонения заявки.
Решение о соответствии заявки требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, принимается Министерством в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подачи заявки.
Заявка на стадии рассмотрения после истечения срока приема заявок отклоняется Министерством в случае наличия оснований для отклонения заявки.
Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в настоящем Порядке;
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;
- несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Порядком требованиям;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
11. Министерство на этапе рассмотрения заявки принимает решение о возврате заявки на доработку при наличии оснований. Решение о возврате на доработку принимается в равной мере ко всем участникам отбора, при рассмотрении заявок которых выявлены основания для их возврата на доработку, а также доводится до сведения участников отбора с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.
Участник отбора вправе в течение 5 рабочих дней после возврата его заявки на доработку, но не позднее срока проведения отбора направить скорректированную заявку.
Основаниями для возврата заявки на доработку являются:
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в настоящем Порядке;
- несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, определенным настоящим Порядком;
- арифметические ошибки, описки, опечатки, недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора.
Участник отбора вправе в любое время не позднее даты окончания подачи заявок отозвать поданную заявку на доработку, направив соответствующее обращение в Министерство.
12. Министерство в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня подачи заявки, запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
13. Заявки рассматриваются в порядке очередности поступления заявок.
14. В случае внесения изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в части исключения предоставления субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней отменяет проведение отбора.
Министерством формируется объявление об отмене проведения отбора, которое размещается тем же способом, каким размещается объявление о проведении отбора.
В случае отсутствия заявок отбор признается несостоявшимся.
15. Министерство рассматривает заявку и представленные документы на предмет их соответствия установленным Порядком требованиям и в срок, не превышающий 20 рабочих дней после окончания срока приема заявок, установленного в объявлении о проведении отбора, по результатам рассмотрения заявки и представленных документов принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в ее предоставлении.
16. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
- невыполнение целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком;
- несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
- отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;
- отказ получателя субсидии от заключения Соглашения;
- уклонение получателя субсидии от заключения Соглашения в сроки, установленные пунктом 19 настоящего Порядка.
В течение 5 дней со дня принятия решения по результатам рассмотрения заявки на странице Министерства в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» размещается протокол подведения итогов отбора, включающий следующие сведения:
- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
- информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
- информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;
- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
17. Субсидия предоставляется в порядке очередности поступления заявок.
Участник отбора должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.
Решение о предоставлении субсидии (об отказе в ее предоставлении) оформляется по форме, утвержденной Министерством.
18. В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство направляет в течение 5 дней со дня принятия решения об отказе участнику отбора письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины принятия соответствующего решения.
19. В случае принятия Министерством положительного решения о предоставлении субсидии в течение 30 рабочих дней с даты окончания приема заявок заключается Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Воронежской области.
В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
В случае незаключения Соглашения в установленный абзацем первым настоящего пункта срок по вине победителя отбора победитель отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения.
В случае принятия Министерством решения о внесении изменений в Соглашение в течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения заключается дополнительное соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Воронежской области.
В течение 5 дней со дня принятия решения о внесении изменений в Соглашение Министерство разрабатывает проект дополнительного соглашения и уведомляет получателя субсидии о новых условиях и о внесении изменений в Соглашение способом, указанным в заявке, в целях его согласования.
В течение 5 дней со дня получения проекта дополнительного соглашения получатель субсидии заключает дополнительное соглашение или направляет в Министерство возражения.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Воронежской области.
При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в Соглашении иного лица, являющегося правопреемником.
20. Размер субсидии рассчитывается:
- на возмещение части затрат на строительство мест хранения (площадок) сахарной свеклы по следующей формуле:
С = S * B, где:
С - размер субсидии, предоставляемой участнику отбора на строительство мест хранения (площадок) сахарной свеклы, тысяч рублей;
S - площадь площадки временного хранения сахарной свеклы, м2;
B - размер ставки субсидии, составляющей 1000 рублей за 1 м2.
Размер субсидии не может превышать 90 % фактических затрат на строительство мест хранения (площадок) сахарной свеклы, включая оплату строительных материалов, оплату услуг по доставке строительных материалов, оплату работ по строительству площадки хранения сахарной свеклы, оплату проектно-изыскательных работ;
- на приобретение фунгицидов по следующей формуле:
F = L * N, где:
F - размер субсидии, предоставляемой на приобретение фунгицидов, тысяч рублей;
L - фактические затраты участника отбора на приобретение фунгицидов, без учета оплаты услуг по доставке (транспортировке) фунгицидов, тысяч рублей;
N - размер ставки субсидии, равной 60 % от фактических затрат.
- на приобретение семян гибридов сахарной свеклы отечественной селекции по следующей формуле:
D = Z * K, где:
D - размер субсидии, предоставляемой на приобретение семян гибридов сахарной свеклы отечественной селекции, тысяч рублей;
Z - фактические затраты участника отбора на приобретение семян гибридов сахарной свеклы без учета оплаты услуг по доставке (транспортировке) семян гибридов сахарной свеклы, тысяч рублей;
К - размер ставки субсидии, равной 90 % от фактических затрат.
21. Субсидия предоставляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
22. При увеличении в текущем финансовом году лимитов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий Министерство уведомляет об увеличении лимита получателей субсидии, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидии по основанию, указанному в абзаце шестом пункта 16 настоящего Порядка и предоставление субсидии осуществляется в порядке очередности ранее зарегистрированных заявок.
23. Результатами предоставления субсидии являются:
- валовой сбор сахарной свеклы в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (для сельскохозяйственных товаропроизводителей);
- производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии (для других организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы).
Тип результата предоставления субсидии – оказание услуг (выполнение работ).
Получатель субсидии принимает обязательство о достижении в году получения субсидии значение результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением.
24. Министерство осуществляет перечисление субсидии получателю субсидии единоразово на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.
25. Для перечисления субсидии из средств областного бюджета, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, Министерство представляет в министерство финансов Воронежской области распоряжения о совершении казначейских платежей (реестры финансирования на перечисление средств), заверенные в установленном порядке копии Соглашений и копии реестров получателей субсидии.
III. Требования к отчетности, осуществлению контроля
(мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
26. Получатели субсидии представляют в Министерство отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии ежеквартально (с нарастающим итогом) по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, не позднее 15 рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Воронежской области.
27. Министерство в течение 10 рабочих дней проверяет отчет и принимает решение о приеме отчета или об отказе в приеме отчета.
Основанием для отказа в приеме отчета является установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
Получатель субсидии должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия (в случае отказа в приеме отчета - с указанием причины принятия соответствующего решения).
Получатель субсидии в течение 5 дней со дня получения отказа в приеме отчета представляет в Министерство уточненный отчет.
28. Министерство проводит мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии, в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
29. Министерство осуществляет проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.
30. Органы государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют проверки в соответствии со статьями 268? и 269? Бюджетного кодекса Российской Федерации.
31. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на получателей субсидии.
32. В случае если получателем субсидии не достигнуты значения результата предоставления субсидии, установленные в Соглашении, субсидия подлежит возврату в бюджет в срок не позднее дня, являющегося плановой датой достижения результата предоставления субсидии.
Значения результатов предоставления субсидии, установленные в Соглашении при предоставлении субсидии, пропорциональны в процентном соотношении объему предоставляемых средств. Размер денежных средств, подлежащих возврату, равен проценту невыполнения значения результата предоставления субсидии.
Получателем субсидии в случае недостижения в установленные Соглашением сроки значения результата предоставления субсидии осуществляется уплата пени в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начала начисления пени, от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки (с первого дня, следующего за плановой датой достижения результата предоставления субсидии, до дня возврата субсидии (части субсидии) в бюджет Воронежской области).
33. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, субсидия подлежит возврату в бюджет Воронежской области.
К получателю субсидии применяются штрафные санкции в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля (за исключением случая недостижения значения результата предоставления субсидии), в размере 10 % размера предоставленной субсидии.
В случае нарушения участником отбора условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля Воронежской области, Министерство направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения требования.
34. При нарушении срока возврата субсидии получателем субсидии Министерство принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном бюджетным законодательством порядке.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на развитие свеклосахарной отрасли
Министерство сельского хозяйства
Воронежской области
ЗАЯВКА
на участие в отборе
_________________________________________________
(наименование участника отбора)
В соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на развитие свеклосахарной отрасли, утвержденным постановлением Правительства Воронежской области от 15.11.2017 N 889 (далее соответственно - Порядок, субсидия), прошу предоставить субсидию по указанным реквизитам:
1. ИНН _________________________________________________________
2. Наименование банка _____________________________________________
3. Р/с ___________________________________________________________
4. БИК _______
5. Юридический адрес с индексом ___________________________________
Ф.И.О. (полностью) исполнителя ____________________________________
Контактный телефон_______________________________________________
Способ получения уведомления о принятом решении (в случае подачи заявки на бумажном носителе), о заключении дополнительного соглашения:
- на адрес электронной почты (адрес почты)________________________
- по телефону (телефон/факс)
Подтверждаю, что ___________________________________________
(наименование участника отбора)
соответствует на дату подачи заявки на участие в отборе требованиям, установленным пунктом 6 Порядка.
Подтверждаю, что размер запрашиваемой субсидии __________________________________________________________________
(наименование участника отбора)
не превышает затраты _________________________________________
(наименование участника отбора)
на развитие свеклосахарной отрасли.
Даю согласие на осуществление в отношении _____________________________________________________________
(наименование участника отбора)
министерством сельского хозяйства Воронежской области проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение о предоставлении субсидии.
Руководитель
участника отбора
________________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата ____________________
МП
(при наличии печати)
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на развитие свеклосахарной отрасли
Расчет
размера субсидии на возмещение части затрат на строительство мест хранения (площадки) сахарной свеклы
в ________________________________________________________
(наименование участника отбора)
Площадь площадки хранения сахарной свеклы, м2 | Ставка субсидии, рублей за м2 | Потребность в субсидиях, тысяч рублей (гр. 1 x гр. 2 / 1000) | Сумма фактических затрат на строительство площадки хранения сахарной свеклы, тысяч рублей | Сумма причитаю-щихся субсидий, всего, тыс. рублей (но не более 90 % значения гр. 4)* |
| |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| |||
|
|
|
|
|
| |||
ИТОГО |
|
|
|
| ||||
* Заполняется министерством сельского хозяйства Воронежской области, указывается наименьшее значение между графами 3 и 4. |
| |||||||
Руководитель участника отбора |
| |||||||
____________ (подпись) | ______________ (Ф.И.О.) |
| ||||||
МП (при наличии печати) | «__» ________ 20__ г. |
| ||||||
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на развитие свеклосахарной отрасли
Расчет
размера субсидии на возмещение части затрат
на приобретение фунгицидов
в ________________________________________________________
(наименование участника отбора)
Посевная площадь сахарной свеклы, га | Затраты на приобретение фунгицидов (без НДС и затрат на доставку (транспортировку) фунгицидов), фактически использованных на посевах сахарной свеклы против болезней, тысяч рублей | Ставка субсидии, % от затрат | Потребность в субсидиях, тысяч рублей (гр. 2 x гр. 3 / 100) | Сумма причитающихся субсидий, всего, тысяч рублей * | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |||||
|
|
|
|
| |||||
ИТОГО |
|
|
|
| |||||
* Заполняется министерством сельского хозяйства Воронежской области. | |||||||||
Руководитель участника отбора |
| ||||||||
________________ (подпись) | _______________________ (Ф.И.О.) |
|
| ||||||
МП (при наличии печати) | «__» ________ 20__ г. |
| |||||||
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на развитие свеклосахарной отрасли
Министерство сельского хозяйства
Воронежской области
Акт применения фунгицидов
на посевах сахарной свеклы против болезней
Настоящий акт составлен о факте применения фунгицидов на посевах сахарной свеклы против болезней в _____________________________________
(наименование участника отбора)
Наиме-нование фунги-цида | Поставщик фунги- цида | Вредный объект на посевах сахарной свеклы | Фактически обработано фунгицидами посевов сахарной свеклы против болезней, га | Норма применения фунгицида (л/га и (или) кг/га) | Количество использованных фунгицидов, л и (или) кг | Сроки обработки посевов фунгицидами (точная дата начала и окончания работ) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель участника отбора | ||||
________________ (подпись) | _______________________ (Ф.И.О.) |
| ||
МП (при наличии печати) | «__» ________ 20__ г. |
| ||
Приложение N 5
к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на развитие свеклосахарной отрасли
Расчет
размера субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян гибридов сахарной свеклы
в ____________________________________________________
(наименование участника отбора)
Название гибрида семян сахарной свеклы | Количество высеянных семян гибридов сахарной свеклы (килограммов или посевных единиц) (нужное оставить) | Площадь, засеянная семенами гибридов сахарной свеклы, га | Затраты на приобретение высеянных семян гибридов сахарной свеклы (без НДС и затрат на доставку (транспортировку) семян), тысяч рублей | Ставка субсидии, % от затрат | Потребность в субсидиях, тысяч рублей (гр. 4 x гр. 5 / 100) | Сумма причитающихся субсидий, всего, тысяч рублей * | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ||||||
|
|
|
|
|
|
| ||||||
|
|
|
|
|
|
| ||||||
ИТОГО |
|
|
| Х |
|
| ||||||
| Руководитель участника отбора |
| ||||||||||
| ________________ (подпись) | _______________________ (Ф.И.О.) |
|
| ||||||||
| МП (при наличии печати) | «__» ________ 20__ г. |
| |||||||||
Приложение N 6
к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на развитие свеклосахарной отрасли
Министерство сельского хозяйства
Воронежской области
Акт
высеянных семян гибридов сахарной свеклы
Настоящий акт составлен о факте сева семян гибридов сахарной свеклы в ____________________________________________________________
(наименование участника отбора)
Название гибрида семян сахарной свеклы | Код записи в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию | Сроки сева (точная дата начала и окончания работ) | Норма высева семян гибридов сахарной свеклы (килограммов, посевных единиц) на гектар (нужное оставить) | Количество высеянных семян гибридов сахарной свеклы (килограммов или посевных единиц) (нужное оставить) | Площадь, засеянная семенами гибридов сахарной свеклы, га |
| |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| |||||
|
|
|
|
|
|
| |||||
ИТОГО |
|
|
| ||||||||
| Руководитель участника отбора | ||||||||||
| ________________ (подпись) | _______________________ (Ф.И.О.) |
| ||||||||
| МП (при наличии печати) | «__» ________ 20__ г. |
| ||||||||
Приложение N 7
к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на развитие свеклосахарной отрасли
Сведения об участниках (акционерах) ________________________________________________
(наименование участника отбора)
Участник (акционер), ИНН, место регистрации компании | Доля участия* | Доля косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в уставном (складочном) капитале участника отбора** |
|
|
|
|
|
|
* Доля участия в уставном (складочном) капитале участника отбора физических лиц указывается в виде суммы долей участия всех физических лиц.
** При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.
Руководитель участника отбора | ||||
________________ (подпись) | _______________________ (Ф.И.О.) |
| ||
МП (при наличии печати) | «__» ________ 20__ г. |
| ||