Постановление Правительства Воронежской области от 23.08.2024 N 590 "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обеспечение мероприятий по ремонту аварийных балконов в многоквартирных домах на 2024 год"
Правительство Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 23 августа 2024 г. N 590
г. Воронеж
Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обеспечение мероприятий по ремонту аварийных балконов в многоквартирных домах на 2024 год
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области», Законом Воронежской области от 25.12.2023 N 137-ОЗ «Об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов», постановлением Правительства Воронежской области от 31.12.2015 N 1060 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области» Правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Правила предоставления и методику распределения иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обеспечение мероприятий по ремонту аварийных балконов в многоквартирных домах на 2024 год согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Кузнецова К.Ю.
Губернатор
Воронежской области А.В. Гусев
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Воронежской области
от 23 августа 2024 г. N 590
Правила
предоставления и методика распределения иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по ремонту аварийных балконов в многоквартирных домах на 2024 год
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила предоставления и методика распределения иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по ремонту аварийных балконов в многоквартирных домах на 2024 год (далее – Правила) устанавливают цели, условия и порядок предоставления иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по ремонту аварийных балконов в многоквартирных домах (далее – ИМБТ), критерии отбора муниципальных образований для предоставления ИМБТ, методику распределения ИМБТ, порядок оценки эффективности использования ИМБТ, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения о предоставлении ИМБТ.
1.2. ИМБТ предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях реализации комплекса процессных мероприятий «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» государственной программы Воронежской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области», утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 31.12.2015 N 1060.
2. Цели предоставления иного межбюджетного трансферта
2.1. ИМБТ предоставляется из областного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении органами местного самоуправления ремонта аварийных балконов в многоквартирных домах (далее – мероприятия по ремонту балконов).
2.2. ИМБТ предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на 2024 год.
2.3. ИМБТ не может быть использован на другие цели.
2.4. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление ИМБТ на соответствующий финансовый год.
3. Условия и порядок предоставления иного межбюджетного трансферта
3.1. Условием предоставления ИМБТ бюджету муниципального образования Воронежской области является заключение соглашения о предоставлении из бюджета Воронежской области ИМБТ бюджету муниципального образования Воронежской области (далее – Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях финансирования которых предоставляется ИМБТ, и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой министерством финансов Воронежской области.
Министерство заключает соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете и соглашения о предоставлении которых заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Воронежской области.
3.2. Для получения ИМБТ администрации муниципальных образований Воронежской области представляют в министерство следующие документы:
- заявление о предоставлении ИМБТ из областного бюджета бюджету муниципального образования Воронежской области, подписанное главой администрации муниципального образования, с указанием сведений об общей сумме средств, планируемых на мероприятие по ремонту балконов;
- заверенную копию муниципального правового акта, устанавливающего комплекс мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, или гарантийное письмо, предусматривающее включение в муниципальную программу мероприятий по ремонту балконов.
3.3. Министерство рассматривает заявку, по результатам рассмотрения которой в течение 10 календарных дней принимает решение о предоставлении ИМБТ либо об отказе в его предоставлении.
3.4. Министерство в течение 5 календарных дней после принятия решения об отказе в предоставлении ИМБТ извещает орган местного самоуправления, обращающийся за предоставлением ИМБТ, о принятом решении.
Основаниями для отказа в предоставлении ИМБТ являются:
- непредставление документов, указанных в пункте 3.2 настоящих Правил, или представление указанных документов не в полном объеме;
- недостоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 3.2 настоящих Правил;
- несоблюдение органами местного самоуправления условий предоставления ИМБТ и критериев отбора муниципальных образований для предоставления ИМБТ.
3.5. Распределение ИМБТ утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
4. Критерии отбора муниципальных образований
для предоставления иного межбюджетного трансферта
4.1. Право на получение ИМБТ имеют муниципальные образования с численностью населения свыше 100 000 человек, имеющие потребность в реализации мероприятий по ремонту балконов.
5. Методика распределения иного межбюджетного трансферта
5.1. Распределение ИМБТ осуществляется министерством в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете министерству на 2024 год.
5.2. Размер ИМБТ определяется по следующей формуле:
I = P x S, где:
I - размер ИМБТ муниципальному образованию Воронежской области, рублей;
P – общее количество аварийных балконов, требующих ремонта, штук;
S – проектная стоимость выполнения работ по ремонту аварийных балконов, рублей.
5.3. Министерство финансов Воронежской области доводит финансовым органам муниципальных образований уведомления о предоставленных ИМБТ на основании сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства как главного распорядителя средств областного бюджета.
Уведомления о предоставлении ИМБТ направляются в соответствии с приказом департамента финансов Воронежской области от 28.12.2017N 178«о/н» «Об утверждении Порядка направления уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета».
6. Порядок перечисления иного межбюджетного трансферта
6.1. Перечисление ИМБТ в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании Соглашения.
6.2. Министерство в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств представляет в министерство финансов Воронежской области копию Соглашения и распоряжение о совершении казначейских платежей (реестр финансирования на перечисление средств) с лицевого счета министерства финансов Воронежской области, открытого на казначейском счете N 03221 «Единый счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации» в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на казначейский счет N 03100 «Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений» в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на казначейском счете N 03231 «Единый счет средств местных бюджетов Российской Федерации» соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области.
7. Порядок оценки эффективности использования иного межбюджетного трансферта
7.1. Оценка эффективности использования ИМБТ осуществляется министерством на основании отчетов об использовании ИМБТ в соответствии с заключенным Соглашением, представленных муниципальным образованием, путем сравнения плановых и фактических значений результатов предоставления ИМБТ, которые устанавливаются Соглашением.
7.2. Результатом использования ИМБТ является выполнение (достижение) мероприятия (результата) «Проведены мероприятия по ремонту аварийных балконов в многоквартирных домах».
7.3. Значение мероприятия (результата) устанавливается в Соглашении.
8. Основания и порядок применения мер финансовой
ответственности муниципального образования при невыполнении
условий соглашения
8.1. Ответственность за нецелевое использование предоставленного ИМБТ, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
8.2. Министерство осуществляет мониторинг и контроль использования предоставленного ИМБТ.
8.3. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления ИМБТ муниципальным образованиям Воронежской области.
8.4. Нарушение условий и порядка предоставления и расходования ИМБТ влечет возврат в доход областного бюджета сумм средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) ИМБТ, в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней.
В случае установления факта нецелевого использования ИМБТ соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней в размере средств, использованных не по целевому назначению.
В случае несоблюдения получателем ИМБТ срока возврата ИМБТ в областной бюджет министерство принимает меры по взысканию подлежащего возврату ИМБТ в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
8.5. Не использованный в текущем финансовом году остаток ИМБТ подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном законом Воронежской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период.