Постановление Правительства Воронежской области от 29.08.2024 N 605 "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций"
Правительство Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 29 августа 2024 г. N 605
г. Воронеж
Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области» Правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Правила предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Мосолова О.Н.
Губернатор
Воронежской области А.В. Гусев
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Воронежской области
от 29 августа 2024 г. N 605
Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций (далее - Правила) устанавливают цели, условия, порядок предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций (далее соответственно - советники директоров, образовательные организации, иные межбюджетные трансферты) в рамках реализации государственной программы Воронежской области «Развитие образования».
2. Цели предоставления иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области по финансовому обеспечению выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом установленных законодательством Российской Федерации отчислений по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование) (далее - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды), включая выплату среднего заработка в установленных законодательством случаях, начисленного с суммы выплаченной надбавки, учтенной в расчете данного среднего заработка.
3. Условия, порядок предоставления и
методика распределения иных межбюджетных трансфертов
3.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству образования Воронежской области (далее - министерство) законом Воронежской области о бюджете Воронежской области на очередной финансовый год и на плановый период на цели, указанные в разделе 2 настоящих Правил.
3.2. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований Воронежской области утверждается законом Воронежской области о бюджете Воронежской области на очередной финансовый год и на плановый период, за исключением распределения на 2024 год, которое утверждается нормативным правовым актом Правительства Воронежской области в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке.
3.3. Критерием отбора для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие потребности муниципального образования Воронежской области в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров исходя из прогнозируемой численности педагогических работников образовательных организаций в должности «советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями» в образовательных организациях на начало учебного года.
3.4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям Воронежской области при условии заключения между министерством и администрацией муниципального образования Воронежской области соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение) в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
3.5. Для заключения соглашения муниципальные образования Воронежской области направляют в министерство заявку на получение иных межбюджетных трансфертов с указанием прогнозируемой численности педагогических работников образовательных организаций в должности «советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями» в образовательных организациях на начало учебного года.
3.6. Министерство в течение 10 рабочих дней принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов либо об отказе в их предоставлении.
3.7. Основанием для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов является непредставление заявки, указанной в пункте 3.5 настоящих Правил, и (или) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление иных межбюджетных трансфертов.
3.8. В случае отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов министерство направляет в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения отказ в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
3.9. В случае принятия положительного решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов между министерством и муниципальным образованием Воронежской области заключается соглашение.
3.10. Размер иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному образованию Воронежской области (Tсi) определяется по следующей формуле:
Tсi = Tскр х Nсм х Нсi х Sсвзн,
где:
Tскр - 5 тыс. рублей - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров (но не более одной выплаты ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику образовательной организации при осуществлении трудовых функций советника директора в 2 и более образовательных организациях);
Nсм - количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение советникам директоров;
Нсi - прогнозируемое количество советников директоров, заявленное i-м муниципальным образованием Воронежской области;
Sсвзн - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
3.10.1. Прогнозируемое количество советников директоров, заявленное i-м муниципальным образованием Воронежской области (Нсi), определяется по формуле:
Нсi = Нс1 + Нс2,
где:
Нс1 - количество советников директоров, осуществляющих трудовые функции в одной образовательной организации;
Нс2 - количество советников директоров, осуществляющих трудовые функции в 2 и более образовательных организациях.
4. Порядок предоставления отчетов и контроля
за использованием иных межбюджетных трансфертов
4.1. Порядок, сроки и формы отчетов о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов устанавливаются в соглашении.
4.2. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, предоставляемых работникам образовательных организаций.
4.3. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством путем сравнения плановых и фактических значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, которые устанавливаются соглашением (количество предоставленных выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров в общем количестве запланированных выплат).
4.4. В случае если муниципальным образованием Воронежской области по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением, размер средств, подлежащих возврату в бюджет Воронежской области в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке (Vвозврата), определяется по следующей формуле:
Vвозврата = Vимбт х Di,
где:
Vимбт - иной межбюджетный трансферт, предоставленный бюджету муниципального образования Воронежской области в отчетном финансовом году;
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта.
4.4.1. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта (Di), определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.
4.5. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляет министерство и органы государственного финансового контроля.
4.6. Не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств иного межбюджетного трансферта подлежит возврату в областной бюджет в порядке и сроки, которые устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.7. Ответственность за нецелевое использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов, недостоверность предоставленных сведений, невыполнение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.
4.8. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также факта нецелевого использования иного межбюджетного трансферта министерство принимает меры по возврату иного межбюджетного трансферта в областной бюджет, направляет в органы местного самоуправления муниципального образования требование о возврате иного межбюджетного трансферта. Иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения требования о возврате иного межбюджетного трансферта.
4.9. В случае невыполнения требования о возврате иного межбюджетного трансферта в срок, указанный в пункте 4.8 настоящих Правил, министерство принимает меры по взысканию подлежащего возврату иного межбюджетного трансферта в областной бюджет в судебном порядке.