Постановление администрации городского округа город Воронеж от 04.09.2024 N 1130 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений"
Администрация городского округа город Воронеж
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 сентября 2024 г. N 1130
Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2023 N 1194 «Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений», приказом министерства образования Воронежской области от 01.04.2024 N 379 «Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Воронежской области, муниципальной образовательной организации и Порядка создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Воронежской области, муниципальной образовательной организации и подготовки указанной комиссией заключений» администрация городского округа город Воронеж
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок.
2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей.
3. Утвердить прилагаемый состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей.
4. Признать утратившими силу:
- постановление администрации городского округа город Воронеж от 20.05.2019 N 410 «О создании комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере образования, развития, отдыха, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций в сфере образования, развития, отдыха детей»;
- постановление администрации городского округа город Воронеж от 03.12.2019 N 1152 «О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 20.05.2019 N 410»;
- постановление администрации городского округа город Воронеж от 29.10.2020 N 1048 «О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 20.05.2019 N 410»;
- постановление администрации городского округа город Воронеж от 30.03.2022 N 252 «О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 20.05.2019 N 410».
5. Настоящее постановление вступает в силу в день его опубликования в сетевом издании «Берег-Воронеж».
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальной политике Кулакову Л.А.
Глава
городского округа город Воронеж С.А. Петрин
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
городского округа город Воронеж
от 04.09.2024 N 1130
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ,
ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ
ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ,
ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ,
ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОБРАЗУЮЩЕЙ
СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ,
ВКЛЮЧАЯ КРИТЕРИИ ЭТИХ ОЦЕНОК
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью (далее – использование объекта социальной инфраструктуры), оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей (далее – реорганизация или ликвидация организации), включая критерии этих оценок.
2. Решения об использовании объекта социальной инфраструктуры или реорганизации или ликвидации организации принимаются в соответствии с действующим законодательством.
3. Для проведения оценки последствий принятия решений об использовании объекта социальной инфраструктуры, реорганизации или ликвидации организации структурное подразделение администрации городского округа город Воронеж, осуществляющее функции и полномочия учредителя по направлениям деятельности (далее – инициатор), до принятия соответствующего решения направляет в комиссию по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей (далее – Комиссия), предложение с обоснованием необходимости реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, или реорганизации или ликвидации организации, включающее анализ социально-экономических последствий предлагаемых действий.
4. Последствия принятия решений об использовании объекта социальной инфраструктуры, реорганизации или ликвидации организации оцениваются по совокупности следующих критериев:
а) в отношении оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры:
- обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха детей, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации (обеспечено/не обеспечено);
- обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха детей в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, до принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры (обеспечено/не обеспечено);
б) в отношении оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации:
- обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха детей, предоставляемых организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации (обеспечено/не обеспечено);
- обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха детей в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, до принятия решения о реорганизации или ликвидации организации (обеспечено/не обеспечено);
- обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, которые реализовываются организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации (обеспечено/не обеспечено).
5. Решения об использовании объекта социальной инфраструктуры или о реорганизации или ликвидации организации принимаются при наличии положительного заключения Комиссии.
Руководитель управления образования
и молодежной политики О.Н. Бакуменко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
городского округа город Воронеж
от 04.09.2024 N 1130
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ,
ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ
ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ,
ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ,
ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ОБРАЗУЮЩЕЙ
СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей (далее – Комиссия).
2. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются правовым актом администрации городского округа город Воронеж.
3. Комиссия является постоянно действующим совещательным органом при администрации городского округа город Воронеж.
4. В состав Комиссии могут входить представители администрации городского округа город Воронеж, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сферах образования, культуры, спорта, отдыха детей, представители профсоюзных организаций, представители органов местного самоуправления, а также муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.
Комиссия состоит из членов Комиссии, заместителя председателя, председателя и секретаря.
Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, определяет дату и повестку заседания Комиссии, форму проведения заседания Комиссии (очная/заочная), ведет заседание Комиссии, подписывает протокол заседания Комиссии, заключение об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей (далее – Заключение).
Заместитель председателя выполняет функции председателя Комиссии в его отсутствие.
Секретарь Комиссии оповещает членов Комиссии, заместителя председателя о дате и повестке заседания, представляет протокол и оформленное Заключение на подпись членам Комиссии, заместителю председателя, председателю Комиссии. Секретарь является членом Комиссии, подписывает протокол и Заключение.
Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии, обсуждении материалов, предложений, знакомятся с документами, вносят предложения по изменению повестки заседания Комиссии, выступают по вопросам повестки заседания Комиссии, подписывают протокол заседания Комиссии и Заключение.
5. Минимальное количество членов Комиссии составляет десять человек с учетом председателя Комиссии.
Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов Комиссии.
Для участия в заседаниях Комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.
6. Комиссия осуществляет следующие функции:
а) проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью (далее – решение об использовании объекта социальной инфраструктуры), на основании критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок (далее – Порядок);
б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры;
в) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей (далее – решение о реорганизации или ликвидации организации), на основании критериев установленных Порядком;
г) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации.
7. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры и решения о реорганизации или ликвидации организации на основании документов, представленных структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж, осуществляющим функции и полномочия учредителя по направлениям деятельности (далее – инициатор).
8. На заседании Комиссии осуществляется ознакомление членов Комиссии с предложением инициатора, представленными материалами и документами, принимается решение, оформляется протокол заседания. Протокол заседания подписывается членами Комиссии, заместителем председателя Комиссии, председателем Комиссии, секретарем.
9. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих.
Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое мнение, которое прилагается к Заключению.
По согласованию с председателем Комиссия может проводить заочное голосование по рассматриваемым вопросам.
10. Для выполнения возложенных функций Комиссия имеет право:
а) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
б) создавать рабочие группы.
11. В соответствии с принятым решением на основании протокола оформляется Заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается секретарем, участвующими в заседании членами Комиссии, заместителем председателя и председателем.
Заключение подготавливается и согласовывается Комиссией в срок не более 20 рабочих дней со дня поступления предложения инициатора.
12. Заключение Комиссии размещается на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
13. В заключении об оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры указываются:
а) наименование муниципальной организации, за которой закреплен объект социальной инфраструктуры, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации;
б) наименование объекта социальной инфраструктуры, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации;
в) предложение инициатора о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры, которое выносилось на заседание Комиссии;
г) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры;
д) решение Комиссии.
14. В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации указываются:
а) наименование муниципальной организации, предложенной к реорганизации или ликвидации;
б) предложение инициатора о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, которое выносилось на заседание Комиссии;
в) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации;
г) решение Комиссии.
15. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры или решения о реорганизации или ликвидации организации) в случае, когда по итогам проведенного анализа не достигнуто значение хотя бы одного из критериев, установленных Порядком.
16. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры, или решения о реорганизации или ликвидации организации) в случае, когда по итогам проведенного анализа достигнуты значения всех критериев, установленных Порядком.
Руководитель управления образования
и молодежной политики О.Н. Бакуменко
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
городского округа город Воронеж
от 04.09.2024 N 1130
СОСТАВ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ,
ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ
ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ, ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ОРАНИЗАЦИИ, ОБРАЗУЮЩЕЙ
СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ
Заместитель главы администрации по социальной политике, председатель комиссии
Первый заместитель главы администрации по стратегическому планированию, экономике и финансам, заместитель председателя комиссии
Специалист профильного структурного подразделения администрации городского округа город Воронеж по направлению деятельности, секретарь комиссии
Руководитель управления физической культуры и спорта администрации городского округа город Воронеж, член комиссии
Руководитель управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, член комиссии
Руководитель управления образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж, член комиссии
Руководитель управления культуры администрации городского округа город Воронеж, член комиссии
Заместитель руководителя управления главного архитектора администрации городского округа город Воронеж, член комиссии
Заместитель руководителя управления строительной политики администрации городского округа город Воронеж, член комиссии
Заместитель руководителя управления – начальник отдела сохранения и развития зеленого фонда, оценки воздействия на окружающую среду и экологической пропаганды управления экологии администрации городского округа город Воронеж, член комиссии
Заместитель председателя Воронежской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации, член комиссии (по согласованию)
Представитель муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, член комиссии
Руководитель управления образования
и молодежной политики О.Н. Бакуменко