Постановление Правительства Воронежской области от 24.12.2024 N 849 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Фонд развития предпринимательства Воронежской области в целях приобретения прав требования по договорам потребительского займа, заключенным между акционерным обществом "Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области" и физическими лицами, на 2024 год"

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 24 декабря 2024 г. N 849

г. Воронеж

Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Фонд развития предпринимательства Воронежской области в целях приобретения прав требования по договорам потребительского займа, заключенным между акционерным обществом «Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области» и физическими лицами, на 2024 год

В соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий» Правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Фонд развития предпринимательства Воронежской области в целях приобретения прав требования по договорам потребительского займа, заключенным между акционерным обществом «Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области» и физическими лицами, на 2024 год согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Верховцева А.Ю.

Губернатор

Воронежской области                                                                         А.В. Гусев

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Воронежской области

от 24 декабря 2024 г. N 849

Порядок предоставления субсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Фонд развития предпринимательства Воронежской области в целях приобретения прав требования по договорам потребительского займа, заключенным между акционерным обществом «Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области» и физическими лицами, на 2024 год

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Фонд развития предпринимательства Воронежской области в целях приобретения прав требования по договорам потребительского займа, заключенным между акционерным обществом «Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области» и физическими лицами, на 2024 год (далее соответственно – Порядок, Субсидия) устанавливает общие положения о предоставлении Субсидии, условия и порядок предоставления Субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением порядка и условий предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. Целью предоставления Субсидии является приобретение прав требования по договорам потребительского займа, заключенным между акционерным обществом «Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области» и физическими лицами.

1.3. Исполнительным органом Воронежской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области (далее – Министерство).

Субсидия предоставляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Воронежской области от 25.12.2023 N 137-ОЗ «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» на цели, указанные в настоящем Порядке.

1.4. Получателем Субсидии является Микрокредитная компания Фонд развития предпринимательства Воронежской области (далее – МКК ФРП ВО).

Способом предоставления Субсидии является финансовое обеспечение затрат.

1.5. Информация о Субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Единый портал) (в разделе Единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

1.6. При реорганизации МКК ФРП ВО в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение) вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации МКК ФРП ВО в форме разделения, выделения, а также при ликвидации МКК ФРП ВО Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных МКК ФРП ВО обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в бюджет Воронежской области.

При реорганизации МКК ФРП ВО в случае, если в отношении ее иностранными государствами и международными организациями введены ограничительные меры, в форме выделения в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 14.07.2022 N 292-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, признании утратившим силу абзаца шестого части первой статьи 7 Закона Российской Федерации «О государственной тайне», приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования корпоративных отношений в 2022 и 2023 годах» обязательства по Соглашению исполняются МКК ФРП ВО, в случае если по результатам такой реорганизации права и обязанности по Соглашению сохраняются за МКК ФРП ВО.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. МКК ФРП ВО должна соответствовать следующим требованиям:

2.1.1. На день подачи заявления о предоставлении Субсидии:

2.1.1.1. МКК ФРП ВО не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

2.1.1.2. МКК ФРП ВО не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

2.1.1.3. МКК ФРП ВО не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.

2.1.1.4. МКК ФРП ВО не получает средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов Воронежской области на цели, установленные настоящим Порядком.

2.1.1.5. МКК ФРП ВО не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

2.1.1.6. У МКК ФРП ВО отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Воронежской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Воронежской областью.

2.1.1.7. МКК ФРП ВО не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к МКК ФРП ВО другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность МКК ФРП ВО не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.1.1.8. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) МКК ФРП ВО.

2.1.2. На дату формирования сведений об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации у МКК ФРП ВО на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2.2. В целях подтверждения соответствия МКК ФРП ВО указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка требованиям в срок, установленный пунктом 2.4 настоящего Порядка, Министерство:

- проводит проверку документов, представленных МКК ФРП ВО в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и подтверждающих соответствие МКК ФРП ВО требованиям настоящего Порядка;

- направляет запросы в уполномоченные органы в соответствии с абзацем третьим пункта 2.4 настоящего Порядка;

- проводит анализ имеющихся в распоряжении Министерства данных и сведений о получении МКК ФРП ВО средств бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.3. Для получения Субсидии МКК ФРП ВО в течение трех рабочих дней со дня опубликования настоящего постановления представляет в Министерство следующие документы:

- заявление о предоставлении Субсидии (далее – заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- копии учредительных документов МКК ФРП ВО;

- смету расходования средств субсидии МКК ФРП ВО;

- справку об открытии расчетного счета МКК ФРП ВО, на который будет производиться перечисление денежных средств.

2.4. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка:

- проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, соответствие данных сведений установленным требованиям, в том числе путем сверки со сведениями, содержащимися в информационных системах, находящихся в открытом доступе в сети Интернет;

- запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у МКК ФРП ВО просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

- принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в ее предоставлении (далее – решение).

В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство издает приказ о предоставлении Субсидии в течение двух рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство издает приказ об отказе в предоставлении Субсидии в течение двух рабочих дней со дня принятия решения.

В течение двух рабочих дней со дня принятия решения Министерство направляет в МКК ФРП ВО письменное уведомление о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причины отказа.

Для подтверждения соответствия МКК ФРП ВО требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, Министерство в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку на предмет наличия либо отсутствия информации:

- в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, размещенных на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в сети Интернет;

- в реестре иностранных агентов, размещенном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лиц, размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет (в части информации о дисквалифицированных руководителе, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере МКК ФРП ВО).

МКК ФРП ВО вправе представить документы (сведения), указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе при подаче заявления.

2.5. Основаниями для отказа МКК ФРП ВО в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие представленных МКК ФРП ВО документов требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной МКК ФРП ВО информации.

2.6. Размер Субсидии рассчитывается по следующей формуле:

Р = V, где:

Р – размер Субсидии;

V – сумма денежных средств, потраченных на приобретение прав требования по договорам потребительского займа, заключенным между акционерным обществом «Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области» и физическими лицами.

2.7. Определение объема Субсидии, предоставляемой МКК ФРП ВО, осуществляется в соответствии с Законом Воронежской области от 25.12.2023 N 137-ОЗ «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на указанные цели.

Субсидия предоставляется в размере, определенном Законом Воронежской области от 25.12.2023 N 137-ОЗ «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

2.8. В случае нарушения МКК ФРП ВО условий предоставления Субсидии Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке и сроки, установленные пунктом 4.3 настоящего Порядка.

2.9. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство в течение пяти рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении Субсидии заключает с МКК ФРП ВО Соглашение в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Воронежской области.

2.10. В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении, заключается дополнительное соглашение с новыми условиями Соглашения или Соглашение подлежит расторжению в случае недостижения согласия по новым условиям.

2.11. Результат предоставления Субсидии – приобретение МКК ФРП ВО прав требования по договорам потребительского займа, заключенным между акционерным обществом «Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области» и физическими лицами.

Дата завершения результата предоставления Субсидии – 1 июля 2025 года.

Значение результата предоставления Субсидии устанавливается Министерством в Соглашении.

МКК ФРП ВО обеспечивает достижение результата предоставления Субсидии, установленного Министерством в Соглашении.

2.12. Министерство финансов Воронежской области в установленном порядке и на основании сводной бюджетной росписи расходов областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств Министерству, направляемые на предоставление субсидии МКК ФРП ВО.

2.13. Для перечисления Субсидии, полученной на текущий финансовый год из средств областного бюджета, предусмотренных Законом Воронежской области от 25.12.2023 N 137-ОЗ «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», Министерство представляет в министерство финансов Воронежской области распоряжение о совершении казначейских платежей (реестр финансирования на перечисление средств) с указанием суммы по соответствующему источнику средств, а также заверенную в установленном порядке копию Соглашения.

2.14. Министерство осуществляет перечисление Субсидии МКК ФРП ВО единовременно на расчетный счет, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, и (или) на лицевой счет МКК ФРП ВО, открытый в министерстве финансов Воронежской области, не позднее 5-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении Субсидии.

2.15. Перечисление средств Субсидии, предоставляемой МКК ФРП ВО из областного бюджета, производится на расчетный счет МКК ФРП ВО и (или) на лицевой счет МКК ФРП ВО, открытый в министерстве финансов Воронежской области.

Сроки (периодичность) перечисления Субсидии устанавливаются графиком, являющимся приложением к Соглашению.

2.16. За счет Субсидии, предусмотренной настоящим Порядком, запрещается приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.17. МКК ФРП ВО, а также лица, получающие средства на основании договоров, заключенных с МКК ФРП ВО (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), дают согласие на осуществление в отношении них проверок Министерством соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение.

2.18. МКК ФРП ВО должен не допускать образования неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по запросу Министерства предоставлять информацию об отсутствии (наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Сроки действия обязательств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, устанавливаются в Соглашении.

2.19. Направлением расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, является приобретение прав требования по договорам потребительского займа, заключенным между акционерным обществом «Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области» и физическими лицами.

3. Требования к отчетности

3.1. МКК ФРП ВО ежеквартально в течение десяти рабочих дней, следующих за последним днем отчетного квартала, направляет в Министерство отчеты о достижении значений результатов предоставления Субсидии и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Воронежской области.

3.2. МКК ФРП ВО несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетных документах.

3.3. Министерство осуществляет проверку и принятие ежеквартальной отчетности, представленной МКК ФРП ВО в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, в течение двадцати рабочих дней с даты ее представления.

Основанием для отказа в приеме отчета является установление факта недостоверности представленной МКК ФРП ВО информации.

МКК ФРП ВО должна быть проинформирована о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия (в случае отказа в приеме отчета - с указанием причины принятия соответствующего решения).

МКК ФРП ВО в течение пяти дней со дня получения отказа в приеме отчета предоставляет в Министерство уточненный отчет.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)

за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии

и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения МКК ФРП ВО порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство проводит мониторинг достижения значений результатов предоставления Субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления Субсидии, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.

4.2. Ответственность за нецелевое использование предоставленной Субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несет МКК ФРП ВО в соответствии с действующим законодательством.

4.3. В случае нарушения МКК ФРП ВО условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления Субсидии средства субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае недостижения МКК ФРП ВО значений результата предоставления Субсидии Субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в размере, пропорциональном недостижению указанного в Соглашении значения результата предоставления Субсидии.

При выявлении нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, Министерство принимает меры по возврату Субсидии посредством направления в МКК ФРП ВО требования о возврате Субсидии в течение десяти рабочих дней с даты выявления нарушения. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение тридцати календарных дней с даты получения требования.

При невозврате Субсидии в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

4.4. Контроль за целевым использованием Субсидии осуществляет Министерство.

Приложение

к Порядку

предоставления субсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Фонд развития предпринимательства Воронежской области в целях приобретения прав требования по договорам потребительского займа, заключенным между акционерным обществом «Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области» и физическими лицами, на 2024 год