Постановление Правительства Воронежской области от 26.12.2024 N 866 "Об утверждении региональной программы "Активное долголетие Воронежской области" на 2025–2030 годы"
Правительство Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 26 декабря 2024 г. N 866
г. Воронеж
Об утверждении региональной программы «Активное долголетие Воронежской области» на 2025–2030 годы
В целях реализации мероприятий, направленных на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения, федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Семья» Правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить региональную программу «Активное долголетие Воронежской области» на 2025–2030 годы согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Попова В.Б.
Губернатор
Воронежской области А.В. Гусев
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Воронежской области
от 26 декабря 2024 г. N 866
Региональная программа «Активное долголетие Воронежской области» на 2025–2030 годы
Паспорт региональной программы «Активное долголетие Воронежской области» на 2025–2030 годы
Наименование региональной программы | Активное долголетие Воронежской области |
Основание разработки региональной программы | Реализация мероприятия по разработке и реализации во всех субъектах Российской Федерации региональных программ «Активное долголетие» федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Семья» |
Ответственный исполнитель региональной программы | Министерство социальной защиты Воронежской области |
Соисполнители региональной программы | Министерство здравоохранения Воронежской области; министерство культуры Воронежской области; министерство образования Воронежской области; министерство труда и занятости населения Воронежской области; министерство физической культуры и спорта Воронежской области; министерство внутренней политики Воронежской области; министерство дорожной деятельности Воронежской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области; министерство предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области; министерство промышленности и транспорта Воронежской области; органы местного самоуправления Воронежской области |
Цель региональной программы | Укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения |
Задача региональной программы | Создание условий для участия граждан старшего поколения в образовательных проектах, культурно-досуговых мероприятиях, занятиях физической культурой и спортом, добровольческой (волонтерской) деятельности |
Целевые показатели (индикаторы) региональной программы | - численность граждан старшего возраста, которые приняли участие в волонтерском движении; - численность граждан старшего возраста, которые приняли участие в занятиях физической культурой и спортом; - численность граждан старшего возраста, которые приняли участие в культурно-досуговых мероприятиях и творческих проектах; - численность граждан старшего возраста, которые приняли участие в образовательных проектах |
Сроки и этапы реализации региональной программы | 2025–2030 годы |
Объемы и источники финансирования региональной программы | Региональная программы финансируется в рамках государственных программ Воронежской области «Социальная поддержка граждан», «Развитие здравоохранения», «Развитие культуры и туризма», «Развитие образования», «Развитие физической культуры и спорта», «Содействие занятости населения» |
Ожидаемые результаты реализации региональной программы | Доля граждан старшего поколения, вовлеченных в региональные программы «Активное долголетие», в общей численности граждан старшего возраста к 2030 году составит 57,5 % |
Целевые показатели (индикаторы) региональной программы
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Значение показателя по годам реализации региональной программы | |||||
2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | |||
1 | Численность граждан старшего возраста, которые приняли участие в волонтерском движении | человек | 258 | 268 | 279 | 289 | 299 | 307 |
2 | Численность граждан старшего возраста, которые приняли участие в занятиях физической культурой и спортом | человек | 176213 | 183192 | 190171 | 197152 | 204131 | 209715 |
3 | Численность граждан старшего возраста, которые приняли участие в культурно-досуговых мероприятиях и творческих проектах | человек | 22720 | 23620 | 24520 | 25420 | 26320 | 27040 |
4 | Численность граждан старшего возраста, которые приняли участие в образовательных проектах | человек | 2479 | 2577 | 2675 | 2773 | 2871 | 2950 |
5 | Доля граждан старшего поколения, вовлеченных в региональные программы «Активное долголетие» | процентов | 48,3 | 50,2 | 52,1 | 54,1 | 56,0 | 57,5 |
Перечень мероприятий региональной программы
N п/п | Мероприятие | Сроки исполнения | Ответственный исполнитель |
1 | Продление активного долголетия граждан старшего поколения, создание условий для реализации их личностного потенциала | ||
1.1 | Развитие информационных систем (порталов), направленных на повышение информированности граждан старшего поколения о проводимых в рамках региональной программы мероприятиях, а также возможностях участия в них граждан старшего поколения | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области |
1.2 | Развитие инфраструктуры, обеспечивающей реализацию мероприятий региональной программы | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области; министерство культуры Воронежской области; министерство образования Воронежской области; министерство физической культуры и спорта Воронежской области; органы местного самоуправления Воронежской области |
1.3 | Внедрение новых форм социальных коммуникаций граждан старшего поколения, в том числе посредством участия в проводимых конкурсах и фестивалях, для демонстрации своих достижений, обмена полученными навыками и умениями | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области; министерство культуры Воронежской области; министерство предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области; министерство образования Воронежской области; министерство физической культуры и спорта Воронежской области; органы местного самоуправления Воронежской области |
1.4 | Развитие дополнительных образовательных программ, направленных на формирование различных видов функциональной грамотности граждан старшего поколения (компьютерной, финансовой, правовой, языковой, экологической и других видов грамотности) | 2025–2030 | Министерство образования Воронежской области; министерство труда и занятости населения Воронежской области |
1.5 | Формирование и реализация образовательных программ для граждан старшего поколения, в том числе на основе дистанционных образовательных технологий и электронного обучения | 2025–2030 | Министерство образования Воронежской области |
1.6 | Создание
условий для повышения доступности образовательных и | 2025–2030 | Министерство образования Воронежской области; органы местного самоуправления Воронежской области |
1.7 | Улучшение условий для повышения уровня физической активности граждан старшего поколения, в том числе с использованием Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» | 2025–2030 | Министерство физической культуры и спорта Воронежской области; органы местного самоуправления Воронежской области |
1.8 | Создание условий граждан старшего поколения для занятий физической культурой и спортом по месту жительства (месту отдыха), в том числе путем привлечения специалистов в области физической культуры и спорта, проведения и (или) предоставления возможности для проведения организованных и (или) самостоятельных занятий и (или) для участия в физкультурных мероприятиях и любительских спортивных соревнованиях | 2025–2030 | Министерство физической культуры и спорта Воронежской области; органы местного самоуправления Воронежской области |
1.9 | Создание условий для реализации гражданами старшего поколения творческого потенциала, в том числе создание площадок для общения и отдыха лиц разных возрастов с учетом их интересов и потребностей | 2025–2030 | Министерство культуры Воронежской области; органы местного самоуправления Воронежской области |
1.10 | Повышение вовлеченности граждан старшего поколения в культурно-досуговую деятельность | 2025–2030 | Министерство культуры Воронежской области; органы местного самоуправления Воронежской области |
1.11 | Организация досуговых, развивающих мероприятий для граждан старшего поколения на базе организаций различных сфер по видам деятельности (культурно-досуговая, физкультурно-оздоровительная, образовательно-познавательная, социально-трудовая деятельность, социальный туризм, волонтерство), расширение видов предоставляемых услуг | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области; министерство культуры Воронежской области; министерство образования Воронежской области; министерство физической культуры и спорта Воронежской области; органы местного самоуправления Воронежской области |
1.12 | Создание условий для повышения доступности и привлекательности туристических услуг для граждан старшего поколения | 2025–2030 | Министерство предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области |
1.13 | Развитие добровольческой (волонтерской) деятельности граждан старшего поколения, включая развитие социального волонтерства | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области |
1.14 | Развитие системы поддержки «серебряного» добровольчества | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области |
1.15 | Внедрение различных инструментов мотивации к занятиям добровольчеством для граждан старшего поколения | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области |
1.16 | Привлечение средств массовой информации к реализации программ социализации граждан старшего поколения, широкому распространению позитивного опыта участия людей старшего поколения в жизни общества | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области; министерство внутренней политики Воронежской области |
1.17 | Поддержка негосударственных организаций, объединений, средств массовой информации, оказывающих поддержку гражданам старшего поколения | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области; министерство внутренней политики Воронежской области |
2 | Охрана здоровья граждан старшего поколения, развитие медицинской помощи, в том числе по профилю «гериатрия» | ||
2.1 | Совершенствование организации оказания медицинской помощи гражданам пожилого возраста, в том числе по профилю «гериатрия» | 2025–2030 | Министерство здравоохранения Воронежской области |
2.2 | Совершенствование профилактических мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, гериатрических синдромов и факторов риска их развития с оценкой биологического возраста в центрах здоровья | 2025–2030 | Министерство здравоохранения Воронежской области |
2.3 | Увеличение охвата диспансерным наблюдением граждан старшего поколения (более 90 процентов с впервые выявленными заболеваниями), обеспечение преемственности между медицинской помощью, оказываемой в амбулаторных условиях, и медицинской помощью, оказываемой в стационарных условиях | 2025–2030 | Министерство здравоохранения Воронежской области |
2.4 | Повышение уровня медицинской грамотности граждан старшего поколения по вопросам здорового старения и активного долголетия, профилактики и лечения возраст-ассоциированных заболеваний и гериатрических синдромов, создание условий для ведения здорового образа жизни в пожилом возрасте | 2025–2030 | Министерство здравоохранения Воронежской области |
2.5 | Совершенствование мер по профилактике падений и переломов у граждан старшего возраста | 2025–2030 | Министерство здравоохранения Воронежской области |
2.6 | Совершенствование мер по профилактике и лечению когнитивных расстройств у граждан старшего поколения | 2025–2030 | Министерство здравоохранения Воронежской области |
2.7 | Проведение информационных кампаний, направленных на формирование позитивного представления граждан старшего поколения о здоровом и активном образе жизни, транслирующих позитивный образ человека старшего поколения, ведущего здоровый и активный образ жизни | 2025–2030 | Министерство здравоохранения Воронежской области |
3 | Развитие социальных услуг для граждан старшего поколения, продлевающих их здоровую жизнь и обеспечивающих качественный уход | ||
3.1 | Обеспечение граждан старшего поколения доступными и качественными социальными услугами, создающими благоприятные условия для продления здоровой жизни, обеспечивающими адаптацию граждан старшего поколения к новым условиям жизнедеятельности | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области |
3.2 | Обеспечение максимально долгого пребывания граждан старшего поколения со сниженной способностью к самообслуживанию в домашних условиях посредством развития и внедрения стационарозамещающих технологий предоставления социальных услуг, эффективных социальных технологий и повышения доступности центров дневного пребывания | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области |
3.3 | Развитие системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области; министерство здравоохранения Воронежской области |
3.4 | Развитие межведомственного взаимодействия медицинских организаций и организаций социального обслуживания при предоставлении социальных услуг по уходу за гражданами старшего поколения | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области; министерство здравоохранения Воронежской области |
3.5 | Развитие социального сопровождения при предоставлении социальных услуг гражданам старшего поколения путем привлечения на основе межведомственного взаимодействия организаций, предоставляющих медицинскую, психологическую, педагогическую, юридическую, социальную помощь, не относящуюся к социальным услугам | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области; министерство здравоохранения Воронежской области; министерство образования Воронежской области |
3.6 | Создание службы социальных координаторов в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, в целях предоставления гражданам старшего поколения, которые были госпитализированы и остались без помощи родных и близких, помощи и содействия в получении социальных и иных услуг при выписке граждан старшего поколения из таких организаций | 2025–2030 | Министерство здравоохранения Воронежской области; министерство социальной защиты Воронежской области |
3.7 | Строительство (реконструкция) организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, для обеспечения безопасных и комфортных условий предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания (стационаров нового типа с условиями проживания, приближенными к семейным, для пожилых граждан и инвалидов) | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области |
3.8 | Обеспечение доступа волонтеров в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, с целью организации их регулярной деятельности, обеспечение эффективного взаимодействия волонтеров с персоналом организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области |
3.9 | Внедрение методов бережливого производства в организациях социального обслуживания с целью повышения качества и объема предоставляемых гражданам старшего поколения социальных услуг, повышения эффективности социальной инфраструктуры | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области |
3.10 | Совершенствование механизма осуществления контроля качества предоставления социальных услуг | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области |
3.11 | Развитие институтов экспертного сообщества и саморегулируемых организаций и ассоциаций в области организации ухода за гражданами старшего поколения с целью противодействия предоставлению социальных услуг ненадлежащего качества | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области |
3.12 | Совершенствование кадрового обеспечения организаций социального обслуживания, подготовка (переподготовка) кадров | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области |
3.13 | Повышение информированности граждан старшего поколения и их родственников (законных представителей) о предоставляемых социальных услугах, эффективных социальных технологиях, поставщиках социальных услуг | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области |
3.14 | Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций, социального предпринимательства, благотворительных и добровольческих организаций к предоставлению социальных услуг, оказанию помощи гражданам старшего поколения, в том числе проживающим в малых городах, сельской местности и труднодоступных регионах | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области; министерство внутренней политики Воронежской области; министерство предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области |
3.15 | Создание условий для государственно-частного (муниципально-частного) партнерства и привлечения инвестиций в формирование новой инфраструктуры в сфере социального обслуживания | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области |
4 | Повышение финансовой обеспеченности граждан старшего поколения, создание условий для их занятости | ||
4.1 | Создание экономических, социальных и правовых условий, обеспечивающих недопущение дискриминации граждан старшего поколения на рынке труда и способствующих продолжению их трудовой деятельности после наступления пенсионного возраста | 2025–2030 | Министерство труда и занятости населения Воронежской области |
4.2 | Развитие форм надомной, временной, гибкой и дистанционной занятости для граждан старшего поколения | 2025–2030 | Министерство труда и занятости населения Воронежской области |
4.3 | Просвещение и обучение граждан старшего поколения навыкам финансового планирования | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области |
4.4 | Ведение целевой информационно-просветительской деятельности в отношении граждан старшего поколения по повышению финансовой грамотности и формированию финансовой культуры | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области |
4.5 | Поддержка предпринимательских инициатив граждан старшего поколения | 2025–2030 | Министерство предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области |
4.6 | Развитие наставничества посредством использования трудового потенциала граждан старшего поколения | 2025–2030 | Министерство труда и занятости населения Воронежской области |
5 | Развитие инфраструктуры для качественной и безопасной жизни граждан старшего поколения | ||
5.1 | Обеспечение приспособленности жилищного фонда и социально значимых объектов для использования гражданами старшего поколения, включая установку перил, поручней, козырьков над подъездами, пандусов, создание понятной навигации в населенных пунктах и в зданиях социально значимых объектов | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области; министерство здравоохранения Воронежской области; министерство культуры Воронежской области; министерство образования Воронежской области; министерство труда и занятости населения Воронежской области; министерство физической культуры и спорта Воронежской области; органы местного самоуправления Воронежской области |
5.2 | Размещение социально значимых объектов, включая досуговые, на первых этажах зданий или в зданиях, оснащенных специальными пандусами, автоматическими дверями, лифтами, эскалаторами и прочим необходимым оборудованием | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области; министерство здравоохранения Воронежской области; министерство культуры Воронежской области; министерство образования Воронежской области; министерство труда и занятости населения Воронежской области; министерство физической культуры и спорта Воронежской области; органы местного самоуправления Воронежской области |
5.3 | Благоустройство общественных территорий, включая придомовые территории, с учетом потребностей граждан старшего поколения | 2025–2030 | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области; органы местного самоуправления Воронежской области |
5.4 | Обеспечение приспособленности парка общественного транспорта к потребностям маломобильных групп населения | 2025–2030 | Министерство промышленности и транспорта Воронежской области; органы местного самоуправления Воронежской области |
5.5 | Оборудование остановок общественного транспорта, безопасных пешеходных переходов, установка светофоров со звуковым дублированием сигналов | 2025–2030 | Министерство дорожной деятельности Воронежской области; органы местного самоуправления Воронежской области |
5.6 | Развитие
транспортной доступности для граждан старшего поколения, | 2025–2030 | Министерство промышленности и транспорта Воронежской области; органы местного самоуправления Воронежской области |
5.7 | Создание комфортной потребительской среды, обеспечивающей экономическую и территориальную доступность приобретения гражданами старшего поколения товаров и услуг | 2025–2030 | Министерство предпринимательства, торговли и туризма Воронежской области |
5.8 | Формирование общественного мнения о недопустимости жестокого обращения с гражданами старшего поколения путем проведения информационных кампаний, включающих информирование о физиологических и психологических особенностях старения, о гериатрических синдромах, а также об организации различных видов помощи гражданам старшего поколения | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области; министерство внутренней политики Воронежской области |
5.9 | Развитие деятельности, направленной на выявление случаев жестокого обращения с гражданами старшего поколения, в том числе посредством обучения родственников, осуществляющих уход, и работников медицинских и социальных организаций диагностике ситуаций жестокого обращения, создания системы оказания экстренной помощи гражданам старшего поколения в таких ситуациях | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области |
5.10 | Повышение информированности граждан старшего поколения о правилах безопасности дома и на улице, во время выполнения повседневных задач и в случае экстренных природных и техногенных угроз жизни и здоровью | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области |
5.11 | Повышение информированности граждан старшего поколения о наиболее распространенных правонарушениях, совершаемых в отношении граждан старшего поколения, включая случаи дистанционного мошенничества, о способах защиты от преступных посягательств и мерах личной безопасности | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области |
5.12 | Повышение
уровня финансовой, цифровой и правовой грамотности граждан старшего поколения
в условиях современной экономики, в том числе развитие навыков использования
современных цифровых устройств при совершении финансовых операций, при
осуществлении покупок товаров и услуг через информационно | 2025–2030 | Министерство социальной защиты Воронежской области |
