Постановление Правительства Воронежской области от 22.01.2025 N 35 "О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 22.03.2016 N 179"

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 22 января 2025 г. N 35

г. Воронеж

О внесении изменений

в постановление Правительства

Воронежской области

от 22.03.2016 N 179

В целях приведения нормативных правовых актов Воронежской области в соответствие действующему законодательству Правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Воронежской области от 22.03.2016 N 179 «Об утверждении Порядка исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Воронежской области» (в редакции постановлений Правительства Воронежской области от 07.09.2018 N 782, от 16.08.2022 N 554) следующие изменения:

1.1. В наименовании слово «величины» исключить.

1.2. В преамбуле и в пункте 2 слово «правительство» в соответствующем падеже заменить словом «Правительство» в соответствующем падеже.

1.3. Порядок исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Воронежской области, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Мосолова О.Н.

Губернатор

Воронежской области А.В. Гусев

Приложение

к постановлению Правительства

Воронежской области

от 22 января 2025 г. N 35

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Воронежской области

от 22.03.2016 N 179

Порядок исчисления среднедушевого дохода, дающего право на получение компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Воронежской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила исчисления среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Воронежской области (далее соответственно - среднедушевой доход семьи, компенсация родительской платы), исходя из состава семьи и доходов ее членов.

1.2. Получателями материальной поддержки в виде компенсации родительской платы могут быть семьи, у которых среднедушевой доход не превышает величины прожиточного минимума для соответствующих социально-демографических групп населения в Воронежской области, установленной в соответствии с Законом Воронежской области от 06.12.1999 N 126-II-ОЗ «О прожиточном минимуме в Воронежской области».

1.3. Исчисление среднедушевого дохода семьи осуществляется учреждением, подведомственным уполномоченному исполнительному органу Воронежской области в сфере социальной защиты, по месту жительства (пребывания) граждан (далее – уполномоченное учреждение).

2. Состав семьи, учитываемый

при исчислении среднедушевого дохода семьи

2.1. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода семьи, включаются:

- состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители), и проживающие с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети (усыновленные), а также совершеннолетние дети до достижения ими возраста 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях;

- одинокий родитель (усыновитель) и проживающие с ним несовершеннолетние дети (усыновленные), а также совершеннолетние дети до достижения ими возраста 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях.

Если совместно проживающие родители имеют общего ребенка (детей), то проживающие в одной семье дети каждого из родителей (пасынки и падчерицы) включаются в состав семьи.

2.2. В состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода семьи, не включаются:

а) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

б) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) дети, достигшие совершеннолетия, за исключением совершеннолетних детей до достижения ими возраста 23 лет, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях;

д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

е) родитель (усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военной профессиональной организации и военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

ж) родитель (усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы, нахождением под арестом, заключением под стражу, а также нахождением на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда;

з) другие лица, проживающие совместно с заявителем (дедушка, бабушка, братья и сестры родителей и др.).

2.3. При исчислении среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение компенсации родительской платы на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок, за исключением лиц, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

3. Виды доходов, учитываемых при исчислении среднедушевого

дохода семьи

3.1. При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи в денежной и натуральной форме, в том числе:

а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»;

б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

в) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

д) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:

пенсии, компенсационные выплаты и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам;

ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет;

ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям при рождении после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;

ежемесячные денежные выплаты в целях компенсации питания и проезда учащихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из малообеспеченных многодетных семей и приемных семей;

ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в войсках, органах и учреждениях);

ежемесячные денежные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений;

ежемесячные денежные выплаты гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;

меры социальной поддержки членов семьи военнослужащего, погибшего в период прохождения военной службы в мирное время, к которым относятся доплата к пенсии по случаю потери кормильца, ежемесячная денежная выплата за проезд в пассажирском транспорте городского сообщения, денежная компенсация стоимости услуг связи;

ежемесячная денежная выплата на содержание ребенка (детей) при усыновлении, вознаграждение приемным родителям (родителю) на каждого приемного ребенка;

ежемесячная денежная компенсация одному из родителей (законному представителю), осуществляющему воспитание и обучение ребенка-инвалида на дому самостоятельно;

ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящем подпункте, ежемесячные денежные выплаты и иные социальные выплаты, предоставляемые гражданам в качестве мер социальной поддержки, установленные органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;

ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;

ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка;

е) доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества;

ж) другие доходы семьи, в которые включаются:

доходы военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации;

доходы сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, органов внутренних дел Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью (за исключением военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации);

единовременное пособие при увольнении с военной службы, со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, а также со службы в иных органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;

оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

денежное вознаграждение по договору об осуществлении опеки или попечительства, а также денежные выплаты по договорам ренты, пожизненного содержания с иждивением;

материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости;

доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;

доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от осуществления частной практики (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, сведения о которых заявитель или члены его семьи вправе предоставить);

доходы от реализации акций или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций;

дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами и операциям с производными финансовыми инструментами (с учетом понесенных расходов), а также в связи с участием в управлении собственностью организации;

алименты, получаемые членами семьи;

страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также выкупные суммы, полученные от российской организации и (или) от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации, за исключением страховых выплат, указанных в абзаце третьем пункта 3.2 настоящего Порядка;

выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

денежные выплаты, предоставленные гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемые отдельным категориям граждан;

денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;

проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях;

доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»;

доходы, полученные в результате выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр;

з) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы.

3.2. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:

государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи, за исключением выплат, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;

единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения медико-социальной экспертизы;

единовременное пособие при рождении ребенка;

средства материнского (семейного) капитала;

средства регионального материнского капитала;

иные выплаты, носящие разовый характер;

компенсация родительской платы, для определения права на которую исчисляется среднедушевой доход семьи;

суммы пособий и иных аналогичных выплат, а также алиментов на ребенка, достигшего возраста 18 лет, обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации, но не более чем до достижения 23-летнего возраста;

ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы;

компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, которые должны быть предоставлены инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, а также ежегодная денежная компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 81-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

4. Исчисление дохода семьи для определения

среднедушевого дохода семьи

4.1. Доход семьи для исчисления среднедушевого дохода семьи определяется как общая сумма доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления о назначении компенсации родительской платы (далее - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи указанного заявления.

4.2. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

4.3. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этого дохода.

4.4. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается при исчислении дохода семьи в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается при исчислении дохода семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

4.5. Суммы, выплачиваемые по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с беременностью и родами), а также основным и дополнительным отпускам, учитываются в том месяце, на который приходятся соответствующие периоды временной нетрудоспособности, а также основных и дополнительных отпусков.

4.6. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются при исчислении дохода семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

4.7. Доходы, определенные абзацами девятым, десятым, двенадцатым, двадцатым подпункта «ж» пункта 3.1 настоящего Порядка, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.

4.8. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), включаются доходы родителей или одного единственного родителя (кроме случаев лишения родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, а также назначенные ребенку пенсии и алименты.

4.9. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются при исчислении дохода семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

4.10. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются при исчислении дохода семьи за каждый месяц расчетного периода.

4.11. При исчислении дохода семьи не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.

4.12. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются доходы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка, выплачиваемые гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», а также гражданам, заключившим контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины.

Также при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются доходы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка, выплаченные гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», а также гражданам, заключившим контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, если обращение за мерами социальной поддержки последовало не позднее 6 месяцев после окончания прохождения ими военной службы по мобилизации или военной службы по контракту.

5. Исчисление среднедушевого дохода семьи

5.1. Результатом представления документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи является оформление справки о среднедушевом доходе семьи (приложение к настоящему Порядку) для дальнейшего предоставления органу, уполномоченному на назначение компенсации родительской платы.

5.2. Среднедушевой доход семьи определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 12 и на число членов семьи.

5.3. При изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан не позднее чем в 3-месячный срок сообщить об этом уполномоченному учреждению.

Приложение

к Порядку

исчисления среднедушевого дохода,

дающего право на получение компенсации

родительской платы за присмотр

и уход за детьми в государственных и

муниципальных образовательных организациях,

находящихся на территории Воронежской области

Справка

о размере среднедушевого дохода семьи

На основании сведений, представленных __________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, год рождения)

__________________________________, зарегистрированным по адресу _______________________________________________________________

_______________________________________________________________,

с составом семьи ________ чел., произведен расчет совокупного среднедушевого дохода семьи за период ______________________________.

(указывается квартал и год)

Среднедушевой доход семьи сложился из:

1. Зарплата членов семьи: ________________________________________ руб.

2. Пенсии, стипендии, компенсационные выплаты различных видов, пособия, в том числе на детей: ________________________________________ _______________________________________________________________руб.

3. Доход от личного подсобного хозяйства: ________________________ руб.

____________________________________________________________ руб.

___________________________________________________________ руб.

4. Доход из других источников: ___________________________________ руб.

____________________________________________________________ руб.

ИТОГО:_______________________________________________________руб.

Среднедушевой доход семьи составляет _________________________________ ____________________________________________________руб. в месяц,

(прописью)

сопоставимый с установленным в этом же периоде времени размером прожиточного минимума в области _______________________________руб.

(прописью)

Справка выдана для предъявления в ___________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________

МП Директор КУ ВО «УСЗН района» _____________________________

(района)

___________________

(подпись)

Дата выдачи справки».