Постановление Правительства Воронежской области от 26.02.2025 N 113 "О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 17.01.2020 N 29"

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 26 февраля 2025 г. N 113

г. Воронеж

О внесении изменений

в постановление Правительства

Воронежской области

от 17.01.2020 N 29

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 N 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации» в целях приведения нормативных правовых актов Воронежской области в соответствие действующему законодательству Правительство Воронежской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Воронежской области от 17.01.2020 N 29 «Об утверждении зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Бутурлиновского городского поселения, и требований к градостроительным регламентам в границах территории зон охраны» следующие изменения:

1.1. В преамбуле слово «правительство» заменить словом «Правительство».

1.2.  В пункте 2 слово «(Перцев)» исключить.

1.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Попова А.А.».

1.4. В зонах охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Бутурлиновского городского поселения, и требованиях к градостроительным регламентам в границах территории зон охраны:

1.4.1. В грифе утверждения слово «правительства» заменить словом «Правительства».

1.4.2. Раздел 1 изложить в следующей редакции:

«1. Зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения «Собор Преображения», Воронежская область, Бутурлиновский район, город Бутурлиновка, пл. Воли (уточненный адрес - Воронежская область, Бутурлиновский район, г. Бутурлиновка, площадь Воли, д. 36)

1.1. Координаты характерных точек границ зон охраны объекта культурного наследия

Охранная зона объекта культурного наследия (индекс зоны – ОЗ)

Для объекта культурного наследия устанавливается охранная зона, состоящая из пяти участков – ОЗ-1, ОЗ-2, ОЗ-3, ОЗ-4, ОЗ-5.

Координаты характерных точек охранной зоны объекта культурного наследия

Участок ОЗ-1

Участок ОЗ-2

Участок ОЗ-3

Участок ОЗ-4

Участок ОЗ-5

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (индекс зоны – ЗРЗ)

Для объекта культурного наследия устанавливается зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, состоящая из семи участков – ЗРЗ-1, ЗРЗ-2, ЗРЗ-3, ЗРЗ-4, ЗРЗ-5, ЗРЗ-6, ЗРЗ-7.

Координаты характерных точек зоны регулирования застройки

и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия

Участок ЗРЗ-1

Участок ЗРЗ-2

Участок ЗРЗ-3

Участок ЗРЗ-4

Участок ЗРЗ-5

Участок ЗРЗ-6

Участок ЗРЗ-7

1.2. Требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия

Охранная зона объекта культурного наследия

 (индекс зоны – ОЗ)

Разрешается:

·                   хозяйственная деятельность, направленная на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко­градостроительной среды), на сохранение и восстановление бассейна видимости объектов культурного наследия и визуальных связей между объектами культурного наследия;

·                   использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования, установленными правилами землепользования и застройки Бутурлиновского городского поселения, применение Правил благоустройства и содержания территории Бутурлиновского городского поселения с учетом настоящих требований;

·                   снос объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, кроме объектов историко-градостроительной среды: «Двухэтажный жилой флигель, кон. XIX - нач. XX в.», г. Бутурлиновка, ул. Ленина, 15, «Одноэтажный жилой флигель, кон. XIX - нач. XX в.», г. Бутурлиновка, ул. Ленина, 15А, «Жилой дом», кон. ХIХ в., г. Бутурлиновка, ул. Ленина, 27, «Производственный корпус», нач. ХХ в., г. Бутурлиновка, ул. Красная, 3, «Жилой дом», кон. ХIХ в., г. Бутурлиновка, пл. Воли, 6/8, «Жилой дом с лавкой», кон. ХIХ в., г. Бутурлиновка, пл. Воли, 6, 6/1 (до установления их историко-культурной ценности);

·                   реконструкция, капитальный ремонт, ремонт объектов историко-градостроительной среды «Двухэтажный жилой флигель, кон. XIX - нач. XX в.», г. Бутурлиновка, ул. Ленина, 15, «Одноэтажный жилой флигель, кон. XIX - нач. XX в.», г. Бутурлиновка, ул. Ленина, 15А, «Жилой дом», кон. ХIХ в., г. Бутурлиновка, ул. Ленина, 27, «Производственный корпус», нач. ХХ в., г. Бутурлиновка, ул. Красная, 3, «Жилой дом», кон. ХIХ в., г. Бутурлиновка, пл. Воли, 6/8, «Жилой дом с лавкой», кон. ХIХ в., г. Бутурлиновка, пл. Воли, 6, 6/1, без изменения существующих объемно-пространственных характеристик (высота и площадь застройки), силуэта, фасадного декора, кроме воссоздания на основе историко-культурных исследований исторической объемно-пространственной композиции, силуэта и исторического декора; применение в отделке стен штукатурки и окраски, использование небликующего кровельного покрытия неярких цветов (участки ОЗ-2, ОЗ-3, ОЗ-4, ОЗ-5);

·                   реконструкция, капитальный ремонт, ремонт объектов капитального строительства (дома N 12, 13, 19, 29 по ул. Ленина, г. Бутурлиновка, дом N 3 по пл. Воли, г. Бутурлиновка) без увеличения объемно-пространственных характеристик (существующая высота и площадь застройки), применение в отделке стен натуральных или имитирующих натуральные материалов и окраски в неяркие цвета, использование небликующего кровельного покрытия неярких цветов (участки ОЗ-1, ОЗ-3, ОЗ-4, ОЗ-5);

·                   установка временных строительных ограждающих конструкций на срок проведения строительных, ремонтных и реставрационных работ;

·                   устройство светопрозрачных ограждений, формирующих территории общего пользования, окраска их в неяркие цвета (участки ОЗ-1, ОЗ-2, ОЗ-3, ОЗ-4, ОЗ-5);

·                   временное размещение некапитальных строений и сооружений (сцены, трибуны, торговые палатки, навесы, павильоны, спортивное и игровое оборудование) на срок проведения публичных мероприятий;

·                   установка элементов благоустройства (малые архитектурные формы) в соответствии с нормативами, действующими на территории Бутурлиновского городского поселения;

·                   установка произведений монументально-декоративного искусства, памятных знаков, тематически связанных с объектами культурного наследия и городом Бутурлиновкой;

·                    размещение информационных указателей, указателей расположения туристских ресурсов и социальных объектов шириной не более 1,2 м и высотой не более 2 м;

·                    размещение временных мобильных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера, включая праздничное оформление, устанавливаемых на срок проведения публичных мероприятий;

·                    проведение работ по озеленению общественных территорий при условии обеспечения визуального восприятия объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия; нейтрализация диссонирующих свойств домов N 3, 8 по пл. Воли г. Бутурлиновки кулисным озеленением;

·                          строительство и реконструкция опор освещения территорий общего пользования;

·                    ремонт дорог с твердым покрытием, устройство дорожной разметки, парковочных карманов, установка дорожных знаков;

·                   организация временных открытых парковок автотранспорта согласно нормативам, действующим на территории Бутурлиновского городского поселения, при условии обеспечения визуального восприятия объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия;

·                   размещение остановочных модулей на расстоянии не менее 10 м от границ территорий объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, максимальная высота - не более 3 м; использование легких светопрозрачных конструкций неярких цветов;

·                   капитальный ремонт и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры, строительство новых объектов инженерной инфраструктуры (за исключением наземных и надземных сетей);

·                   проведение мероприятий, направленных на обеспечение экологической и пожарной безопасности объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия.

Запрещается:

·                   строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко­градостроительной среды), сохранение и восстановление бассейна видимости объектов культурного наследия и визуальных связей между объектами культурного наследия;

·                   проведение строительных, земляных, хозяйственных работ на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территорий объектов культурного наследия «Собор Преображения», г. Бутурлиновка, пл. Воли, 36, «Лавки Преображенского собора», г. Бутурлиновка, пл. Воли, 36-39, «Дом жилой», г. Бутурлиновка,     пл. Воли, 7, «Дом с магазином», г. Бутурлиновка, пл. Воли, 9, «Братская могила N 71», г. Бутурлиновка, пл. Воли,  выявленных объектов культурного наследия «Производственные корпуса (2 здания)», г. Бутурлиновка, ул. Красная, 3, «Дом жилой», г. Бутурлиновка, ул. Ленина, 17, без согласованной в установленном порядке документации (раздела проектной документации) по обеспечению сохранности объектов культурного наследия;

·                    снос объектов историко-градостроительной среды: «Двухэтажный жилой флигель, кон. XIX - нач. XX в.», г. Бутурлиновка, ул. Ленина, 15, «Одноэтажный жилой флигель, кон. XIX - нач. XX в.», г. Бутурлиновка, ул. Ленина, 15А, «Жилой дом», кон. ХIХ в., г. Бутурлиновка, ул. Ленина, 27, «Производственный корпус», нач. ХХ в., г. Бутурлиновка, ул. Красная, 3, «Жилой дом», кон. ХIХ в., г. Бутурлиновка, пл. Воли, 6/8, «Жилой дом с лавкой», кон. ХIХ в., г. Бутурлиновка, пл. Воли, 6, 6/1 (до установления их историко-культурной ценности);

·                    при реконструкции, капитальном ремонте, ремонте объектов историко-градостроительной среды «Двухэтажный жилой флигель, кон. XIX - нач. XX в.», г. Бутурлиновка, ул. Ленина, 15, «Одноэтажный жилой флигель, кон. XIX - нач. XX в.», г. Бутурлиновка, ул. Ленина, 15А, «Жилой дом», кон. ХIХ в., г. Бутурлиновка, ул. Ленина, 27, «Производственный корпус», нач. ХХ в., г. Бутурлиновка, ул. Красная, 3, «Жилой дом», кон. ХIХ в., г. Бутурлиновка, пл. Воли, 6/8, «Жилой дом с лавкой», кон. ХIХ в., г. Бутурлиновка, пл. Воли, 6, 6/1: изменение существующих объемно-пространственных характеристик (существующая высота и площадь застройки), кроме воссоздания на основе историко-культурных исследований исторической объемно-пространственной композиции и силуэта зданий, изменение фасадного декора (кроме воссоздания исторического), применение в отделке стен искусственных отделочных материалов; использование оцинкованного кровельного покрытия без его окраски; использование ярких цветов (основные цвета и их комбинации максимальной насыщенности) в отделке стен и кровельном покрытии (участки ОЗ-2, ОЗ-3, ОЗ-4, ОЗ-5);

·                     при капитальном ремонте и реконструкции объектов капитального строительства (дома N 12, 13, 19, 29 по ул. Ленина,  г. Бутурлиновка, дом N 3 по пл. Воли, г. Бутурлиновка): изменение объемно-пространственных характеристик (существующая высота и площадь застройки), применение в отделке стен сайдинга и иных искусственных материалов (кроме имитирующих натуральные), использование оцинкованного кровельного покрытия без его окраски; использование ярких цветов (основные цвета и их комбинации максимальной насыщенности) в отделке стен и кровельном покрытии (участки ОЗ-1, ОЗ-3, ОЗ-4, ОЗ-5);

·                         размещение некапитальных строений, сооружений, кроме указанных как разрешенные;

·                   устройство глухих ограждений, формирующих территории общего пользования, использование ярких цветов (основные цвета и их комбинации максимальной насыщенности) в окраске ограждений (участки ОЗ-1, ОЗ-2, ОЗ-3, ОЗ-4, ОЗ-5);

·                   установка информационных указателей, указателей расположения туристских ресурсов и социальных объектов шириной более 1,2 м и высотой более 2 м;

·                   установка следующих средств наружной рекламы и информации: перетяжек, всех видов отдельно стоящих стационарных рекламных и информационных конструкций, кроме указанных как разрешенные;

·                   при озеленении общественных территорий размещение высокоствольных и вечнозеленых растений напротив объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия;

·                   организация временных открытых парковок автотранспорта напротив объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия;

·                   размещение остановочных модулей на расстоянии менее 10 м от границ территорий объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, высотой более 3 м, использование в оформлении ярких цветов (основные цвета и их комбинации максимальной насыщенности);

·                   строительство объектов инженерной инфраструктуры (теплотрассы, электрокабели) наземным и надземным способом;

·                   размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, оборудования, оказывающего динамическое и вибрационное воздействие на объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия;

·                   организация стоков ливневых, талых и загрязненных вод в сторону территорий объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия;

·                   проведение земляных работ без обеспечения сохранности объектов археологического наследия в установленном законодательством порядке.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (индекс зоны – ЗРЗ)

Разрешается:

·                  использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования, установленными правилами землепользования и застройки Бутурлиновского городского поселения (включая требования к размеру и проценту застройки земельных участков), применение Правил благоустройства и содержания территории Бутурлиновского городского поселения с учетом настоящих требований;

·                  снос объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, кроме объекта историко-градостроительной среды «Лавка Нечесова», г. Бутурлиновка, ул. Красная, 2 (до установления его историко-культурной ценности);

·                  реконструкция, капитальный ремонт, ремонт объекта историко-градостроительной среды «Лавка Нечесова», г. Бутурлиновка, ул. Красная, 2, без изменения существующих объемно-пространственных характеристик (высота и площадь застройки), воссоздание на основе историко-культурных исследований исторического силуэта, декора фасадов; применение в отделке стен штукатурки, окраски неярких цветов, использование небликующего кровельного покрытия неярких цветов (участок ЗРЗ-2);

·                  строительство, реконструкция объектов капитального строительства в соответствии с параметрами, установленными для участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (дымоходы, вентиляционные каналы, антенны, молниеотводы и другое инженерное оборудование, устанавливаемое на крышах, при расчете предельной высоты зданий, строений, сооружений не учитываются);

·                  при новом строительстве размещение объектов капитального строительства по линиям застройки улиц Ленина, Красная, Коммунистическая, 9 Января (участки ЗРЗ-1, ЗРЗ-2, ЗРЗ-3, ЗРЗ-5);

·                  при новом строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте объектов капитального строительства и (или) их частей:

- использование в отделке стен натуральных и имитирующих натуральные отделочных материалов;

- применение в отделке стен цветовых решений неярких оттенков охристого (желтого), бежевого, коричневого, белого, розового, голубого, серого цветов;

- применение остекления не более 40 % от общей площади фасада;

- применение скатных крыш с углом наклона не более 35 градусов, исключение доминантных элементов в завершении зданий и сооружений (башни, шпили, купола); 

- использование небликующих металлических, керамических или композитных материалов неярких цветов для кровельных покрытий;

·    строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт хозяйственных построек: высота - не более 6 м от существующего уровня земли до верхней отметки крыши; материал строительства: кирпич, дерево; окраска стен и кровельного покрытия в неяркие цвета;

·    установка элементов благоустройства (малые архитектурные формы), игрового и спортивного оборудования в соответствии с нормативами, действующими на территории Бутурлиновского городского поселения;

·    устройство архитектурно-художественного освещения зданий и сооружений, размещение отдельно стоящего осветительного оборудования;

·    устройство светопрозрачных ограждений, формирующих территории общего пользования и обращенных в сторону объектов культурного наследия, окраска их в неяркие цвета;

·    установка ограждений земельных участков (кроме ограждений со стороны улицы), временных строительных ограждающих конструкций в соответствии с нормативами, действующими на территории Бутурлиновского городского поселения; 

·                  проведение работ по озеленению, санация озеленения, организация газонов, цветников, садов, скверов;

·                  ремонт дорог с твердым покрытием, устройство дорожной разметки, парковочных карманов, установка дорожных знаков (участок ЗРЗ-3);

·                  строительство, реконструкция, ремонт внутриквартальных проездов с твердым покрытием, строительство опор освещения проездов;

·    капитальный ремонт и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры (теплотрассы, электрокабели), строительство новых объектов инженерной инфраструктуры (за исключением наземных и надземных сетей);

·    освоение подземного пространства при условии отсутствия негативного влияния на сохранность объектов культурного наследия (участки ЗРЗ-3, ЗРЗ-4, ЗРЗ-5, ЗРЗ-6, ЗРЗ-7);

·    проведение мероприятий, направленных на обеспечение экологической и пожарной безопасности.

Запрещается:

·    проведение строительных, земляных, хозяйственных работ на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территорий объектов культурного наследия «Дом жилой»,    г. Бутурлиновка, пл. Воли, 7, «Дом купеческий», г. Бутурлиновка, ул. Ленина, 20, без согласованной в установленном порядке документации (раздела проектной документации) по обеспечению сохранности указанных объектов культурного наследия (участки ЗРЗ-4, ЗРЗ-5);

·    снос объекта историко-градостроительной среды «Лавка Нечесова», г. Бутурлиновка, ул. Красная, 2 (на схеме - 1и), до установления его историко-культурной ценности (участок ЗРЗ-2);

·    при реконструкции, капитальном ремонте, ремонте объекта историко-градостроительной среды «Лавка Нечесова», г. Бутурлиновка,  ул. Красная, 2: изменение объемно-пространственных характеристик (существующая высота и площадь застройки), кроме воссоздания на основе историко-культурных исследований исторического силуэта здания и декора; применение в отделке стен искусственных отделочных материалов, использование оцинкованного кровельного покрытия без его окраски; использование ярких цветов (основные цвета и их комбинации максимальной насыщенности) в отделке стен и кровельном покрытии (участок ЗРЗ-2);

·                  при новом строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте объектов капитального строительства и (или) их частей:

- размещение объектов капитального строительства с отступом от линий застройки улиц Ленина, Красная, Коммунистическая, 9 Января г. Бутурлиновка (участки ЗРЗ-1, ЗРЗ-2, ЗРЗ-3, ЗРЗ-5);

- превышение установленных параметров по высоте;

- применение диссонансных объемно-пространственных и архитектурных решений по силуэту (ломаные, изогнутые линии фасадов и крыш);

- применение высоких (более 35 градусов) скатных крыш, башен, шпилей, куполов и иных доминантных элементов в завершениях зданий и сооружений;

- использование в отделке стен сайдинга, вентилируемых фасадов, пластика и искусственных материалов (кроме имитирующих натуральные);

- применение сплошного остекления ограждающих конструкций и крыш зданий и сооружений (более 40 % от общей площади фасада), использование цветного стекла;

- использование ярких цветов (основные цвета и их комбинации максимальной насыщенности) в отделке стен и кровельном покрытии;

- использование оцинкованного кровельного покрытия без его окраски;

·                  при новом строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте хозяйственных построек: превышение установленных параметров по высоте; использование ярких цветов (основные цвета и их комбинации максимальной насыщенности) в отделке стен и кровельном покрытии;

·    устройство глухих ограждений, формирующих территории общего пользования и обращенных в сторону объектов культурного наследия (кроме временных строительных ограждающих конструкций), использование ярких цветов (основные цвета и их комбинации максимальной насыщенности) в окраске ограждений;

·                  строительство объектов инженерной инфраструктуры (теплотрассы, электрокабели) наземным и надземным способом;

·                  организация стоков ливневых, талых и загрязненных вод в сторону территорий объектов культурного наследия;

·                  размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, оборудования, оказывающего динамическое и вибрационное воздействие на объекты культурного наследия;

·                  использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объекты культурного наследия;

·    проведение земляных работ без обеспечения сохранности объектов археологического наследия в установленном законодательством порядке.

Параметры строительства и реконструкции объектов капитального строительства, устанавливаемые для участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности

Участок ЗРЗ-2

Капитальный ремонт, реконструкция и строительство объектов капитального строительства высотой не более 7 м от существующего уровня земли до верхней отметки скатной крыши.

Участки ЗРЗ-3, ЗРЗ-4, ЗРЗ-5

Капитальный ремонт, реконструкция и строительство объектов капитального строительства высотой не более 12 м от существующего уровня земли до верхней отметки скатной крыши.

Участки ЗРЗ-1, ЗРЗ-7

Капитальный ремонт, реконструкция и строительство объектов капитального строительства высотой не более 15 м от существующего уровня земли до верхней отметки скатной крыши; на земельный участок с кадастровым номером 36:05:0100047:34 (для размещения телевизионной и радиовещательной антенной опоры) указанная высота не распространяется.

Участок ЗРЗ-6

Капитальный ремонт, реконструкция и строительство объектов капитального строительства высотой не более 17 м от существующего уровня земли до верхней отметки скатной крыши.

1.3. Графическое описание местоположения границ зон охраны объекта культурного наследия

 ».

2. Управлению по охране объектов культурного наследия Воронежской области обеспечить:

а) внесение сведений о наличии зон охраны объекта культурного наследия в установленном порядке в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

б) представление сведений о наличии зон охраны объекта культурного наследия в установленном порядке в орган регистрации прав для учета в Едином государственном реестре недвижимости;

в) направление в установленные законом сроки копии решения об установлении зон охраны объекта культурного наследия в администрацию Бутурлиновского муниципального района Воронежской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Попова А.А.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Воронежской области                                                       С.Б. Трухачев