Постановление Правительства Воронежской области от 10.04.2025 N 255 "О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 17.01.2025 N 25"
Правительство Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 10 апреля 2025 г. N 255
г. Воронеж
О внесении изменений в
постановление Правительства
Воронежской области
от 17.01.2025 N 25
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», постановлением Правительства Воронежской области от 13.12.2013 N 1088 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Развитие сельского хозяйства, производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка» Правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Воронежской области от 17.01.2025 N 25 «О реализации мероприятий по содействию повышению кадровой обеспеченности предприятий агропромышленного комплекса» следующие изменения:
1.1. В Порядке создания образовательной организацией (научной организацией) комиссии в целях проведения отбора проектов в сфере агропромышленного комплекса и формирования списка специалистов - участников проектов в сфере агропромышленного комплекса (далее – Порядок создания):
1.1.1. Абзац первый пункта 5 после слов «в сфере агропромышленного комплекса» дополнить словами «(далее – заявка)».
1.1.2. В абзаце втором пункта 8 слова «от членов Комиссии» исключить.
1.1.3. В абзаце первом пункта 9 слова «заключивших контракт (договор) с Организацией на реализацию проекта,» исключить.
1.1.4. Абзац седьмой пункта 10 признать утратившим силу.
1.1.5. В абзаце первом пункта 11 слова «Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости» заметить словами «Заседания Комиссии проводятся в течение 30 календарных дней со дня поступления заявки от хозяйствующего субъекта в Организацию».
1.1.6. Абзац второй пункта 12 изложить в следующей редакции:
«Решения Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии. Принятое решение Комиссии является подтверждением Организацией и хозяйствующими субъектами перечней проектов и списков специалистов.».
1.1.7. В пункте 13 слова «(при наличии)» исключить.
1.1.8. Пункт 14, приложения N 1, 2 к Порядку создания признать утратившими силу.
1.2. В Порядке отбора проектов в сфере агропромышленного комплекса (далее – Порядок отбора):
1.2.1. Подпункт «б» пункта 2 признать утратившим силу.
1.2.2. Разделы II, III изложить в следующей редакции:
«II. Отбор проектов в сфере агропромышленного комплекса
5. Отбор проектов в сфере агропромышленного комплекса (далее – отбор) проводится на основании объявления о проведении отбора (далее – объявление), которое размещается на позднее чем за 15 календарных дней до даты начала приема заявок на участие в отборе на официальном сайте Организации.
Объявление формируется с учетом положений, определенных настоящим Порядком, и включает в себя:
а) требования к содержанию заявки на участие в отборе (далее – заявка), перечень документов, прилагаемых к заявке в целях участия в отборе, требования к содержанию таких документов;
б) порядок оформления заявки, документов, прилагаемых к заявке, и способ предоставления их в Организацию;
в) информацию о порядке отбора проектов, критерии отбора;
г) сведения о сроках проведения отбора и сроках подведения итогов отбора;
д) порядок и условия внесения изменений в заявку;
е) иную информацию (при необходимости).
Сроки представления и рассмотрения заявки устанавливаются Комиссией самостоятельно.
Комиссия вправе в первой половине срока, отведенного для представления заявок, принять мотивированное решение об отмене отбора или об изменении его условий. При этом соответствующая информация размещается в том же порядке, какой установлен для публикации объявления.
6. Заявка направляется на имя председателя Комиссии и подписывается руководителем хозяйствующего субъекта или его представителем.
К заявке также прилагаются сведения о проекте в сфере агропромышленного комплекса по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
7. Заявки не допускаются к отбору в следующих случаях:
а) заявки оформлены и поданы в Организацию с нарушениями требований к содержанию и оформлению заявки, изложенных в объявлении;
б) заявки направлены в Организацию после истечения установленного срока их подачи, указанного в объявлении;
в) сведения о проекте в сфере агропромышленного комплекса, прилагаемые к заявке, содержат информацию не соответствующую представленным документам.
8. Все допущенные к отбору заявки проходят проверку в рамках работы Комиссии на предмет соответствия заявки требованиям, установленным в объявлении, критериям отбора проектов, условиям отбора научных и (или) научно-педагогических работников, участвующих в реализации проектов, установленных разделами III, IV настоящего Порядка, включая проверку состава и полноты представленной документации о проекте и участвующих в его реализации специалистах.
9. В отношении представленного проекта Комиссия проводит оценку заявленных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ на предмет их целесообразности и актуальности для нужд хозяйствующих субъектов в целях опережающей технологической модернизации и инновационного развития агропромышленного комплекса.
Результат такой оценки оформляется в виде соответствующего заключения Комиссии на каждый отобранный проект, подписываемого председателем Комиссии и являющегося неотъемлемой частью протокола заседания Комиссии.
10. Выплаты стимулирующего характера специалисту определяются Комиссией совместно с хозяйствующими субъектами в рамках размера, установленного в соответствии с приложением N 22 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», в том числе с учетом занимаемой должности, научных достижений, оценки участия специалиста в научной и научно-исследовательской деятельности, а также его занятости в реализации ключевого проекта. Выплаты стимулирующего характера специалистам включают расходы на осуществление централизованно установленных выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями и связанные с ними дополнительные расходы по оплате отпуска специалиста, отчисления на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
11. Проверка заявок на соблюдение требований и критериев отбора осуществляется членами Комиссии, в том числе с использованием общедоступной информации, размещаемой в форме открытых данных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
12. С целью оценки финансовой возможности выполнения проектов, обоснованности заявленных работ в рамках проекта, проверки объективности отраженных в проекте сведений члены Комиссии по поручению председателя Комиссии вправе взаимодействовать с хозяйствующим субъектом, в том числе выезжать на территории реализации проекта (лабораторно-производственные базы и (или) технологические площадки), которые планируется использовать для реализации проекта или внедрения их результатов.
13. По результатам отбора Комиссия принимает решение о включении проекта в перечень проектов или об отказе во включении данного проекта в указанный перечень.
14. Основаниями для отказа хозяйствующему субъекту во включении проекта в перечень отобранных проектов являются:
- несоответствие прилагаемых к заявке документов требованиям, установленным в объявлении;
- установление факта недостоверности информации, представленной хозяйствующим субъектом;
- несоответствие представленного проекта критериям отбора проектов, условиям отбора научных и (или) научно-педагогических работников, участвующих в реализации проектов, установленных разделами III, IV настоящего Порядка;
- отсутствие актуальности проекта;
- недостаточность финансового обеспечения реализации проекта.
15. Результаты отбора в форме соответствующего протокола подведения итогов отбора с приложением перечня отобранных проектов, списка специалистов для предоставления им выплат стимулирующего характера с указанием размера ежемесячной выплаты, а также списка специалистов – получателей жилья по договору найма жилого помещения утверждаются председателем Комиссии.
16. Комиссия не позднее 5 рабочих дней после даты подведения итогов отбора уведомляет в письменной форме хозяйствующий субъект о принятом решении.
17. Перечень отобранных по итогам отбора проектов публикуется на сайте Организации не позднее 5 рабочих дней после даты подведения итогов отбора.
18. Копии заверенных председателем Комиссии протокола заседания Комиссии, сведений о проекте в сфере агропромышленного комплекса, иных представленных хозяйствующим субъектом документов направляются Организацией сопроводительным письмом с перечнем прилагаемых к нему документов в Минсельхоз ВО на бумажном носителе в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения Комиссии.
III. Критерии отбора проектов
19. Отнесение проекта к сфере агропромышленного комплекса (отраслям народного хозяйства, связанным между собой экономическими отношениями в сфере производства, переработки, хранения, распределения, реализации, обмена и потребления сельскохозяйственной продукции, а также в сфере производства средств производства для указанных отраслей и их обслуживания), а также проведение отбора осуществляется Комиссией на основании следующих критериев:
- соответствие тематики проекта приоритетам научно-технологического развития, определенным в подпунктах «а», «г», «з» пункта 21 Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 28.02.2024 N 145 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации»;
- соответствие тематики проекта перечню важнейших наукоемких технологий, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 18.06.2024 N 529 «Об утверждении приоритетных направлений научно-технологического развития и перечня важнейших наукоемких технологий»;
- соответствие тематики проекта приоритетам, выделенным в федеральных проектах, входящих в состав национального проекта по обеспечению технологического лидерства «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности»;
- соответствие тематики проекта направлениям стратегии социально-экономического развития Воронежской области;
- соответствие проекта приоритетным направлениям научной и инновационной деятельности Организации.
20. Преимущество при отборе проектов при равенстве соответствия проектов одному или нескольким критериям, указанным в пункте 19 настоящего Порядка, отдается в следующих случаях:
- исполнитель проекта имеет опыт выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ или оказания научно-технических услуг, соответствующий тематике проекта (подтверждается копиями актов выполненных работ на сумму не менее 1 млн рублей или отчетов о выполнении государственного задания в течение последних 5 лет);
- доля исполнителей проекта из числа научно-педагогических работников Организации, имеющих ученые степени и звания, составляет не менее 80 %;
- доля исполнителей проекта из числа научно-педагогических работников Организации моложе 35 лет составляет не менее 20 %;
- наличие ожидаемого положительного экономического и (или) социального эффекта от реализации проекта (подтверждается письмом хозяйствующего субъекта о планируемом внедрении результатов проекта в производственную деятельность).».
1.2.3. Дополнить разделом IV следующего содержания:
«IV. Условия отбора научных и (или) научно-педагогических работников, участвующих в реализации проектов в сфере агропромышленного комплекса
21. При формировании списка научных и (или) научно-педагогических работников, участвующих в реализации проектов в сфере агропромышленного комплекса (далее - специалисты), для предоставления им выплат стимулирующего характера, а также списка специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения Комиссия учитывает следующие условия:
- специалистам, ранее реализовавшим право на строительство (приобретение) жилья с использованием средств государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Воронежской области и (или) местных бюджетов, государственная поддержка не оказывается;
- специалист должен быть признан нуждающимся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору найма жилого помещения, по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо не иметь жилья на территории Воронежской области, где находится Организация;
- специалист не может одновременно получать выплату стимулирующего характера и стать получателем жилья по договору найма жилых помещений.
22. Специалист, с которым Организацией заключен трудовой договор, должен соответствовать одному из следующих требований:
- имеет ученую степень кандидата наук;
- имеет ученую степень доктора наук;
- является научно-педагогическим и (или) научным работником без ученой степени и звания;
- не имеет ученой степени и звания, но имеет государственные почетные звания, является лауреатом международных и всероссийских конкурсов, лауреатом государственных премий по профилю профессиональной деятельности.
При этом к научным и научно-педагогическим работникам не относятся работники, работающие по совместительству, основным местом работы которых является иная организация (внешние совместители), а также работники, выполняющие работу по договорам гражданско-правового характера.».
1.2.3. Дополнить Порядок отбора приложением согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Логвинова В.И.
Губернатор
Воронежской области А.В. Гусев
Приложение
к постановлению Правительства Воронежской области
от 10 апреля 2025 г. N 255
«Приложение
к Порядку отбора проектов в сфере агропромышленного комплекса
Сведения о проекте в сфере агропромышленного комплекса
Наименование проекта в сфере агропромышленного комплекса |
|
Наименование образовательной организации (научной организации) |
|
Наименование хозяйствующего субъекта |
|
Ключевые слова по проекту |
|
Соответствие тематики проекта приоритетам научно-технологического развития, определенным в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 28.02.2024 N 145 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» (далее - Стратегия) | (указывается приоритет, определенный подпунктами «а», «г», «з» пункта 21 Стратегии)
|
Соответствие тематики проекта перечню важнейших наукоемких технологий, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 18.06.2024 N 529 «Об утверждении приоритетных направлений научно-технологического развития и перечня важнейших наукоемких технологий» | (указывается согласно перечню важнейших наукоемких технологий) |
Соответствие тематики проекта приоритетам, выделенным в федеральных проектах национального проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности» | (указывается в соответствии со структурой национального проекта) |
Соответствие тематики проекта приоритетным направлениям стратегии социально-экономического развития Воронежской области
| (указывается в соответствии с текстом Стратегии и ссылкой) |
Соответствие проекта приоритетным направлениям научной и инновационной деятельности образовательной организации (научной организации) |
|
У образовательной организации (научной организации) имеется опыт выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ или оказания научно-технических услуг, соответствующий тематике проекта | (подтверждается копиями отчетов о выполнении государственного задания или актов выполненных работ на сумму не менее 1 млн рублей в течение последних 5 лет) |
Актуальность проекта (для Воронежской области) |
|
Цель проекта |
|
Задачи проекта |
|
Ожидаемые результаты и их значимость |
|
Полное наименование образовательной организации (научной организации) |
|
Сроки выполнения проекта |
|
Требования к составу исполнителей проекта | (доля исполнителей проекта из числа научно-педагогических работников, имеющих ученые степени и звания, составляет не менее 80 %) |
(доля исполнителей проекта из числа научно-педагогических работников моложе 35 лет составляет не менее 20 %) | |
Планируемый состав научного коллектива с указанием фамилий, имен, отчеств (при наличии) членов коллектива, их возраста на момент подачи заявки, ученых степеней, должностей и основных мест работы, формы отношений с образовательной организацией (научной организацией) (трудовой договор) в период реализации проекта |
|
Планируемый объем финансирования проекта (из всех источников) |
|
Руководитель хозяйствующего субъекта
(или его представитель) _____________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата ___________________
МП
(при наличии)
».