Постановление администрации городского округа город Воронеж от 27.05.2025 N 818 "Об утверждении Правил принятия решений о предоставлении получателю средств бюджета городского округа город Воронеж права принимать за счет средств бюджета городского округа город Воронеж расходные обязательства на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств"
Администрация городского округа город Воронеж
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2025 г. N 818
Об утверждении Правил принятия решений о предоставлении получателю средств бюджета городского округа город Воронеж права принимать за счет средств бюджета городского округа город Воронеж расходные обязательства на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств
В соответствии со статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация городского округа город Воронеж
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила принятия решений о предоставлении получателю средств бюджета городского округа город Воронеж права принимать за счет средств бюджета городского округа город Воронеж расходные обязательства на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа город Воронеж от 25.03.2014 N 196 «Об утверждении Порядка принятия решений о заключении муниципальных контрактов на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств».
3. Настоящее постановление вступает в силу в день его опубликования в сетевом издании «Берег-Воронеж» (www.beregvrn.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по стратегическому планированию, экономике и финансам.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по городскому хозяйству.
Глава
городского округа город Воронеж С.А. Петрин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
городского округа город Воронеж
от 27.05.2025 N 818
ПРАВИЛА
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПОЛУЧАТЕЛЮ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ ПРАВА ПРИНИМАТЬ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА НА СРОК, ПРЕВЫШАЮЩИЙ СРОК ДЕЙСТВИЯ УТВЕРЖДЕННЫХ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия администрацией городского округа город Воронеж решения о предоставлении получателю средств бюджета городского округа город Воронеж права принимать за счет средств бюджета городского округа город Воронеж расходные обязательства городского округа город Воронеж на срок, превышающий в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств (далее соответственно – Решение, Бюджетный кодекс), путем заключения от имени городского округа город Воронеж:
а) муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд городского округа город Воронеж, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, а также муниципальных контрактов, предметом которых является поставка товаров для обеспечения нужд городского округа город Воронеж, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на основании статьи 72 Бюджетного кодекса (далее – муниципальные контракты);
б) соглашений (договоров) о предоставлении субсидии из бюджета городского округа город Воронеж муниципальным бюджетным или автономным учреждениям городского округа город Воронеж в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса, муниципальным унитарным предприятиям городского округа город Воронеж в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса, юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями, в соответствии со статьей 78, пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса, а также юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения исполнения муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям городского округа город Воронеж, в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 78.4 Бюджетного кодекса (далее соответственно – субсидия, учреждения, предприятия, иные юридические лица, соглашения (договоры));
в) соглашений о муниципально-частном партнерстве, публичным партнером в которых является городской округ город Воронеж, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципально-частном партнерстве, и концессионных соглашений, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях (далее соответственно – соглашения о МЧП, концессионные соглашения).
1.2. Решения принимаются в пределах средств и на срок реализации соответствующей муниципальной программы городского округа город Воронеж (далее – муниципальная программа), а в случае реализации непрограммного направления деятельности – в соответствии с пунктом 2.6 настоящих Правил.
В случае принятия расходных обязательств городского округа город Воронеж в объеме и на срок, которые превышают объем и срок реализации муниципальной программы, такие решения принимаются в пределах средств, определенных в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил.
II. Порядок принятия решений о предоставлении получателю
средств бюджета городского округа город Воронеж права принимать расходные обязательства городского округа город Воронеж на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств
2.1. Инициатором подготовки проектов Решений, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, может выступать главный распорядитель средств бюджета городского округа город Воронеж, до которого как до получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на оплату муниципального контракта, предоставление субсидии в соответствии с соглашением (договором), соглашением о МЧП, концессионным соглашением.
2.2. Решение, указанное в пункте 1.1 настоящих Правил, принимается в форме правового акта администрации городского округа город Воронеж (далее – Правовой акт).
2.3. В проекте Правового акта может предусматриваться право принимать расходные обязательства городского округа город Воронеж на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, на основании нескольких муниципальных контрактов, соглашений (договоров), соглашений о МЧП, концессионных соглашений.
В проекте Правового акта должны содержаться наименование муниципальной программы (непрограммного направления деятельности), в рамках которой планируется реализация соответствующего Решения, и следующая информация:
2.3.1. В отношении каждого муниципального контракта:
а) муниципальный заказчик, заключающий контракт;
б) наименование объекта закупки;
в) описание товаров, работ, услуг и планируемые результаты выполнения работ, оказания услуг;
г) предельный срок выполнения работ, оказания услуг с учетом сроков осуществления закупки;
д) предельный объем средств на оплату муниципального контракта с разбивкой по годам;
е) источник финансового обеспечения осуществления закупки.
2.3.2. В отношении каждой субсидии:
а) цель предоставления субсидии;
б) наименования получателей субсидии, в том числе учреждений, предприятий, иных юридических лиц, которым предоставляются субсидии, за исключением следующих случаев:
- если предоставление грантов в форме субсидии, предусмотренных пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса, и субсидии юридическим лицам в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса осуществляется по результатам отбора;
- если предоставление субсидии осуществляется по результатам отбора исполнителей муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере;
в) предполагаемый (предельный) размер средств бюджета городского округа город Воронеж на предоставление субсидии (для субсидии, предоставляемой на основании соглашения о МЧП или концессионного соглашения, – предполагаемый (предельный) размер средств бюджета городского округа город Воронеж, в том числе порядок его определения (при наличии), направляемый на финансирование затрат на создание (строительство), реконструкцию, использование (эксплуатацию) объектов соглашения о МЧП или концессионного соглашения и иного передаваемого имущества с целью исполнения обязательств по перечислению субсидии, возникающих на основании соглашения о МЧП или концессионного соглашения в предусмотренные ими сроки и не зависящих от наступления прочих условий, предусмотренных в соглашении о МЧП или концессионном соглашении, а для субсидии, предоставляемой в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 78.4 Бюджетного кодекса, в случае, указанном в части 2.1 статьи 21 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» (далее – Федеральный закон), размер средств бюджета городского округа город Воронеж, рассчитанный исходя из прогнозных значений объема оказания муниципальной услуги в социальной сфере, установленного муниципальным социальным заказом на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, в отношении которого проводится конкурс, на срок действия соглашения о МЧП или концессионного соглашения) с распределением размера таких средств по годам предоставления субсидии;
г) срок достижения цели (результата) предоставления субсидии (срок действия соглашения о МЧП или концессионного соглашения или срок действия соглашения о МЧП или концессионного соглашения, рассчитанный на основании порядка его определения (при наличии), в том числе для субсидий, предоставляемых в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 78.4 Бюджетного кодекса, в случае, указанном в части 2.1 статьи 21 Федерального закона).
2.3.3. В отношении субсидий, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 78.4 Бюджетного кодекса, в дополнение к требованиям, установленным подпунктом 2.3.2 настоящего пункта, указывается срок оказания муниципальной услуги в социальной сфере в соответствии с муниципальным социальным заказом на оказание муниципальных услуг в социальной сфере.
2.4. Распределение предполагаемого (предельного) размера средств бюджета городского округа город Воронеж на оплату муниципального контракта, на предоставление субсидии в соответствии с соглашением (договором), соглашением о МЧП, концессионным соглашением в очередном (текущем) финансовом году и плановом периоде не должно превышать объем соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа город Воронеж или в сводной бюджетной росписи на очередной (текущий) финансовый год и плановый период на оплату указанного муниципального контракта (на предоставление субсидии).
2.5. Распределение предполагаемого (предельного) размера средств бюджета городского округа город Воронеж на оплату муниципального контракта, на предоставление субсидии в соответствии с соглашением (договором), соглашением о МЧП, концессионным соглашением в рамках муниципальной программы не должно превышать за пределами планового периода в пределах срока реализации этой муниципальной программы параметры ее финансового обеспечения, за пределами срока ее реализации не должно превышать по каждому году размер средств бюджета городского округа город Воронеж, предусмотренный в последнем году на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
2.6. Распределение предполагаемого (предельного) размера средств бюджета городского округа город Воронеж на оплату муниципального контракта, на предоставление субсидии в соответствии с соглашением (договором), соглашением о МЧП, концессионным соглашением в рамках реализации непрограммного направления деятельности за пределами планового периода не должно превышать максимального годового объема средств на оплату указанного муниципального контракта (на предоставление субсидии) в пределах планового периода (в текущем финансовом году).
2.7. Главный распорядитель средств бюджета городского округа город Воронеж обеспечивает согласование проекта Правового акта с заинтересованными структурными подразделениями администрации городского округа город Воронеж, а также с управлением финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж, управлением стратегического планирования и программ развития администрации городского округа город Воронеж в порядке, установленном постановлением администрации городского округа город Воронеж от 12.11.2024 N 1440 «О Регламенте администрации городского округа город Воронеж».
2.8. К проекту Правового акта прилагаются:
а) обоснование необходимости принятия расходных обязательств получателем средств бюджета городского округа город Воронеж путем заключения муниципальных контрактов, соглашений (договоров), соглашений о МЧП и концессионных соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств бюджета городского округа город Воронеж на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
б) обоснование (расчет) распределения предполагаемого (предельного) размера средств бюджета городского округа город Воронеж для осуществления закупок, предоставления субсидии за пределами планового периода;
в) информация о предполагаемых источниках финансового обеспечения осуществления закупок, предоставления субсидии в текущем финансовом году и плановом периоде, а также за пределами планового периода;
г) информация о предполагаемых источниках финансового обеспечения превышения размера средств и (или) сроков, определенных пунктами 2.5, 2.6 настоящих Правил.
2.9. Обязательным условием согласования проекта Правового акта управлением финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж является соблюдение требований, установленных пунктами 2.4 – 2.6 настоящих Правил.
2.10. Принятые администрацией городского округа город Воронеж Решения учитываются при разработке бюджетного прогноза городского округа город Воронеж на долгосрочный период.
2.11. Положения настоящих Правил применяются при внесении изменений в заключенные муниципальные контракты, соглашения (договоры), а также в заключенные в соответствии с настоящими Правилами соглашения о МЧП и концессионные соглашения.
Руководитель управления
финансово-бюджетной политики Е.В. Муромцева