Постановление Правительства Воронежской области от 28.05.2025 N 351 "Об утверждении правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы"

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 28 мая 2025 г. N  351

г. Воронеж

Об утверждении правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет  в свободное от учебы время

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области» Правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить правила предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Попова В.Б.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Воронежской области                                                 С.Б. Трухачев

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Воронежской области

от 28 мая 2025 г. N 351

Правила

предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

1.     Общие положения

Настоящие правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (далее - Правила) устанавливают цели, условия, порядок предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Воронежской области (далее - муниципальные образования) на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Реализация мероприятий активной политики занятости населения» государственной программы Воронежской области «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1201.

2.     Цели предоставления  иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при их участии в организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Трудоустройство несовершеннолетних граждан осуществляется по направлению государственного казенного учреждения Воронежской области «Воронежский областной центр занятости населения» (далее – ГКУ ВО «ВОЦЗН»), подведомственного министерству труда и занятости населения Воронежской области (далее – министерство).

2.2. Иные межбюджетные трансферты расходуются на выплату  заработной платы за выполненные работы участникам временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в размере не более установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, компенсацию за неиспользованный отпуск в период их временного трудоустройства.

3. Условия, порядок предоставления и методика распределения

иных межбюджетных трансфертов

3.1.  Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на эти цели в соответствии с распределением иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, утвержденным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

3.2. Право на получение иных межбюджетных трансфертов имеют муниципальные образования, на территории которых расположены организации, заключившие в текущем финансовом году договоры о совместной деятельности по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время с ГКУ ВО «ВОЦЗН».

3.3. Условием предоставления иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования является заключение между министерством и муниципальным образованием соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования Воронежской области, утвержденной министерством финансов Воронежской области.

3.4. Размер иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время определяется по формуле:

S_inesov = P_inesov x N_inesov x Кр,

где:

S_inesov - объем иного межбюджетного трансферта, предоставляемого муниципальному образованию на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

P_inesov - затраты на заработную плату за выполненные работы участника временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в размере не более минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, компенсацию за неиспользованный отпуск в период их временного трудоустройства;

N_inesov - количество рабочих мест для трудоустройства участников временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

Кр - коэффициент фактически отработанных часов в месяц несовершеннолетними гражданами.

Коэффициент фактически отработанных часов в месяц несовершеннолетними гражданами рассчитывается как среднеарифметическое значение планируемых к отработке часов в месяц, деленное на среднемесячное количество рабочих часов (164 часа).

4.     Порядок финансирования

4.1. Министерство финансов Воронежской области:

- выделяет лимиты бюджетных обязательств министерству в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета как главному распорядителю средств областного бюджета на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

- доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета финансовым органам муниципальных образований по форме, утвержденной приказом министерства финансов Воронежской области от 17.12.2024 N 176 «о/н» «Об утверждении порядка направления уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета».

4.2. Министерство:

- в течение 3 рабочих дней со дня поступления бюджетной заявки на финансирование иных межбюджетных трансфертов на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (далее – Бюджетная заявка), согласованной с ГКУ ВО «ВОЦЗН», по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам и перечня организаций, трудоустраивающих несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (далее – Перечень), по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам  принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов либо об отказе в их предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов является несоблюдение условий, указанных в пунктах 3.2 и (или) 3.3 настоящих Правил, и (или) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил;

- в течение 5 рабочих дней после принятия решения осуществляет перечисление иных межбюджетных трансфертов путем направления в министерство финансов Воронежской области заверенной копии соглашения и распоряжения о совершении казначейских платежей (реестр финансирования на перечисление средств);

- обеспечивает возврат не использованного в текущем финансовом году остатка средств в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;

- ведет отчет о финансировании расходов (сводный реестр) получателей иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и представляет его в министерство финансов Воронежской области до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.

4.3. Муниципальные образования:

- ежемесячно представляют Бюджетную заявку и Перечень;

- обеспечивают возврат не использованного в текущем финансовом году остатка средств иного межбюджетного трансферта.

4.4. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

5. Порядок предоставления отчетов и осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов

5.1. Порядок, сроки и формы отчетов о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов устанавливаются в соглашении.

5.2.  Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является достижение значения мероприятия (результата) «Организовано временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время», тип мероприятия (результата) - оказание услуг (выполнение работ).

5.3. Значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов устанавливается соглашением.

5.4. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством на основании отчетов об использовании иных межбюджетных трансфертов, представленных муниципальными образованиями, путем сравнения плановых и фактических значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов.

5.5. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляет министерство и органы государственного финансового контроля.

5.6. Не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств иного межбюджетного трансферта подлежит возврату в областной бюджет в порядке и сроки, которые установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.7. Ответственность за нецелевое использование предоставленных иных  межбюджетных трансфертов, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут муниципальные образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

5.8. При выявлении нарушений условий, установленных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также факта нецелевого использования иного межбюджетного трансферта министерство направляет муниципальному образованию требование о возврате иного межбюджетного трансферта. Иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет муниципальным образованием в течение 30 календарных дней с момента получения требования.

5.9. При невозврате иных межбюджетных трансфертов в указанный срок министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату средств в областной бюджет в судебном порядке.

Приложение N 1

к Правилам предоставления и методике распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Приложение N 2

к Правилам предоставления и методике распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

Приложение N 3

к Правилам предоставления и методике распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время