Постановление Правительства Воронежской области от 28.05.2025 N 358 "О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 30.09.2021 N 569"

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 28 мая 2025 г. N 358

г. Воронеж

О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 30.09.2021 N 569

В целях приведения нормативных правовых актов Воронежской области в соответствие действующему законодательству Правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в Реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, на территории Воронежской области, утвержденное постановлением Правительства Воронежской области от 30.09.2021 N 569 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в Реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, на территории Воронежской области» (в редакции постановления Правительства Воронежской области от 04.09.2023 N 620) (далее – Положение), следующие изменения:

1.1. В разделе I:

1.1.1. В пункте 2 слова «подконтрольный субъект» заменить словами «контролируемые лица».

1.1.2. В пункте 4 слово «департаментом» заменить словом «министерством», слово «Департамент» заменить словом «Министерство».

1.1.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора), являются:

1) министр образования Воронежской области (далее – министр);

2) заместитель министра, курирующий в соответствии с распределением обязанностей деятельность структурного подразделения Министерства, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) (далее – заместитель министра);

3) начальник отдела организации предоставления общего и дополнительного образования Министерства;

4) консультант отдела организации предоставления общего и дополнительного образования Министерства.

Должностными лицами Министерства, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются:

1) министр;

2) заместитель министра.».

1.1.4. В пункте 7 и далее по тексту Положения слова «подконтрольные субъекты» в соответствующих числе и падеже заменить словами «контролируемые лица» в соответствующих числе и падеже.

1.1.5. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Учет объектов регионального государственного контроля (надзора) осуществляется Министерством посредством ведения Реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Воронежской области в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».».

1.2. В разделе II:

1.2.1. В пункте 13 и далее по тексту Положения слова «руководитель Департамента» в соответствующем падеже заменить словом «министр» в соответствующем падеже.

1.2.2. В пункте 14 и далее по тексту Положения слово «Департамент» в соответствующем падеже заменить словом «Министерство» в соответствующем падеже.

1.2.3. В пункте 15:

- абзац второй признать утратившим силу;

- абзац третий изложить в следующей редакции:

«Контролируемое лицо, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг), вправе подать в Министерство заявление об изменении категории риска осуществляемой им деятельности в случае ее соответствия критериям риска для отнесения к иной категории риска.».

1.2.4. Пункт 16 признать утратившим силу.

1.2.5. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. Обязательные профилактические визиты в отношении объектов регионального государственного контроля (надзора), отнесенных к категории среднего или умеренного риска, проводятся с периодичностью, определяемой Правительством Российской Федерации.».

1.3. В разделе III:

1.3.1. Пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. В случае, если при проведении профилактических мероприятий установлено, что объекты регионального государственного контроля (надзора) представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо Министерства незамедлительно направляет информацию об этом министру (заместителю министра) для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий либо в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», принимает меры, указанные в статье 90 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».

1.3.2. В пункте 22:

1.3.2.1. В абзаце третьем подпункта 22.2 слова «приказом руководителя Департамента» заменить словами «приказом Министерства».

1.3.2.2. В подпункте 22.3:

- в абзаце втором слова «Подконтрольный субъект» заменить словами «Контролируемое лицо»;

- в абзаце седьмом слова «подконтрольный субъект не согласен» заменить словами «контролируемое лицо не согласно».

1.3.2.3. В абзаце девятом пункта 22.4 слова «руководителем (первым заместителем руководителя, заместителем руководителя) Департамента» заменить словами «министром (заместителем министра)».

1.3.2.4. Подпункт 22.5 изложить в следующей редакции:

«22.5. Профилактический визит проводится в соответствии со статьями 52 - 52² Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по инициативе Министерства (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.

Обязательный профилактический визит проводится в соответствии со статьей 521 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в соответствии со статьей 52² Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».

1.4. В разделе IV:

1.4.1. В пункте 24:

1.4.1.1. Абзац первый подпункта 24.1 изложить в следующей редакции:

«24.1. Документарная проверка проводится в соответствии со статьей 72 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В ходе документарной проверки рассматриваются документы контролируемых лиц, имеющиеся в распоряжении Министерства, результаты предыдущих контрольных (надзорных) мероприятий, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих контролируемых лиц регионального государственного контроля (надзора).».

1.4.1.2. В абзаце втором подпункта 24.2 слова «подконтрольный субъект обязан» заменить словами «контролируемое лицо обязано».

1.4.1.3. Подпункт 24.3 изложить в следующей редакции:

«24.3. Срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней. На период с момента направления Министерством контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в Министерство, а также на период с момента направления контролируемому лицу информации Министерства о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), и требования представить необходимые письменные объяснения до момента представления указанных письменных объяснений в Министерство исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается.

Внеплановая документарная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случая ее проведения в соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».

1.4.2. В пункте 25:

1.4.2.1. Подпункты 25.1, 25.2 изложить в следующей редакции:

«25.1. Выездная проверка проводится в соответствии со статьей 73 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

25.2. Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».

1.4.2.2. Абзац шестой подпункта 25.5 признать утратившим силу.

1.4.3. В пункте 26:

1.4.3.1. В подпункте 26.1:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

«26.1. Инспекционный визит проводится в соответствии со статьей 70 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».»;

- абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:

«Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица.

Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности не может превышать один рабочий день.».

1.4.3.2. Подпункт 26.2 изложить в следующей редакции:

«26.2. Внеплановый инспекционный визит может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».

1.4.4. Пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27. Контрольные (надзорные) мероприятия, проводимые без взаимодействия с контролируемым лицом, проводятся должностными лицами Министерства в соответствии с частью 2 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».

1.4.5. Абзац восьмой пункта 30 изложить в следующей редакции:

«Использование фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной, коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны.».

1.4.6. Пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, за исключением контрольных надзорных мероприятий, проводимых без взаимодействия с контролируемым лицом, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-5, 7, 9 части 1 статьи 57 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В случае, если внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие может быть проведено только после согласования с органами прокуратуры, указанное мероприятие проводится после согласования с прокуратурой Воронежской области в порядке, установленном статьей 66 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».

1.4.7. Пункт 32 признать утратившим силу.

1.4.8. В пункте 33:

1.4.8.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:

«2) при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом.».

1.4.8.2. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

«По итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Министерство принимает решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемыми лицами, в соответствии со статьей 60 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».

1.4.9. Абзац первый пункта 34 признать утратившим силу.

1.5. В пункте 35 раздела V:

1.5.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«35. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия оформляются в соответствии со статьей 87 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».».

1.5.2. Абзац второй признать утратившим силу.

1.5.3. Абзац пятый признать утратившим силу.

1.5.4. Абзац девятый признать утратившим силу.

1.6. В разделе VI:

1.6.1. Пункт 37 изложить в следующей редакции:

«37. Жалоба на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства рассматривается министром.

Жалоба на решения, действия (бездействие) министра рассматривается министром.».

1.6.2. В абзаце первом пункта 38 слова «подконтрольный субъект узнал или должен был узнать» заменить словами «контролируемое лицо узнало или должно было узнать».

1.6.3. Пункт 39 изложить в следующей редакции:

«39. Жалоба должна содержать сведения, указанные в части 1 статьи 41 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Жалоба не должна содержать нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Министерства либо членов их семей.».

1.6.4. Абзацы четвертый и пятый пункта 42 изложить в следующей редакции:

«Жалоба подлежит рассмотрению Министерством в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования.

Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов регионального государственного контроля (надзора) к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более пяти рабочих дней.».

1.6.5. В абзаце втором пункта 43 слова «Подконтрольный субъект» заменить словами «Контролируемое лицо».

1.7. Абзацы пятый и шестой пункта 46 раздела VII изложить в следующей редакции:

«Ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) и их целевые значения, индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) приведены в приложении N 1 к настоящему Положению.

Министерство ежегодно осуществляет подготовку доклада о региональном государственном контроле (надзоре) с указанием сведений о достижении ключевых показателей и сведений об индикативных показателях регионального государственного контроля (надзора), в том числе о влиянии профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий на достижение ключевых показателей, а также подготовку предложений по результатам обобщения правоприменительной практики.».

1.8. В приложении N 1 к Положению:

1.8.1. В ключевых и индикативных показателях регионального государственного контроля (надзора) и их целевых значениях:

1.8.1.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«Ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) и их целевые значения, индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора)».

1.8.1.2. В абзаце седьмом пункта 4 слова «департамента здравоохранения» заменить словами «министерства здравоохранения».

1.8.2. В индикативных показателях регионального государственного контроля (надзора):

- строку 1 признать утратившей силу;

- графу третью признать утратившей силу;

- в графе второй строки 2 слово «Департамента» заменить словами «министерства образования Воронежской области (далее – Министерство)»;

- в графе второй строки 3 и далее по тексту слово «Департамент» в соответствующем падеже заменить словом «Министерство» в соответствующем падеже.

1.9. В приложении N 2 к Положению слова «подконтрольный субъект» в соответствующих числе и падеже заменить словами «контролируемое лицо» в соответствующих числе и падеже, слово «Департаментом» заменить словами «министерством образования Воронежской области».

1.10. В пункте 2 приложения N 3 к Положению слово «департамента» заменить словом «министерства», слово «Департамент» заменить словом «Министерство».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Мосолова О.Н.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Воронежской области                                           С.Б. Трухачев