Постановление администрации городского округа город Воронеж от 14.10.2025 N 1614 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 12.01.2012 N 3"
Администрация городского округа город Воронеж
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2025 г. N 1614
О внесении изменений
в постановление администрации
городского округа город Воронеж
от 12.01.2012 N 3
В целях приведения нормативных правовых актов администрации городского округа город Воронеж в соответствие действующему законодательству администрация городского округа город Воронеж
п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление администрации городского округа город Воронеж от 12.01.2012 N 3 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» следующие изменения:
утвердить прилагаемые изменения в Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
2. Настоящее постановление вступает в силу в день его опубликования в сетевом издании «Берег-Воронеж» (www.beregvrn.ru).
Глава
городского округа город Воронеж С.А. Петрин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
городского округа город Воронеж
от 14.10.2025 N 1614
ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. В разделе 1 «Общие положения» Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее – Порядок):
1.1. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
«1.5. При разработке административных регламентов структурные подразделения администрации городского округа город Воронеж предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе возможность предоставления муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме, многоканальность и экстерриториальность получения муниципальных услуг, устранение избыточных логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении муниципальных услуг (далее – административные процедуры) и сроков их осуществления, а также документов и (или) информации, требуемых для получения муниципальной услуги, внедрение реестровой модели предоставления муниципальных услуг, а также внедрение иных принципов предоставления муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.».».
1.2. Пункт 1.15 изложить в следующей редакции:
«1.15. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов, за исключением случаев применения упрощенной процедуры внесения изменений, установленной настоящим Порядком.
Упрощенная процедура внесения изменений в административные регламенты применяется в случаях изменений юридико-технического характера. Процедуры проведения независимой экспертизы, экспертизы, проводимой уполномоченным органом администрации городского округа город Воронеж, не осуществляются.».
2. В разделе 2 «Требования к структуре и содержанию административных регламентов» Порядка:
2.1. В пункте 2.1:
- подпункт «в» дополнить словами «(подразделы, содержащие описание каждой административной процедуры, включаются в указанный раздел в случаях, если при предоставлении муниципальной услуги предусмотрено осуществление административной процедуры, в рамках которой проводится оценка сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах, а также знаний (навыков) заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации (за исключением требований, которые проверяются в рамках процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги, либо административной процедуры, предполагающей осуществляемое после принятия решения о предоставлении муниципальной услуги распределение в отношении заявителя ограниченного ресурса (в том числе земельных участков, радиочастот, квот), либо административной процедуры получения дополнительных сведений от заявителя, либо административной процедуры приостановления предоставления муниципальной услуги, повторение которой в рамках предоставления одной муниципальной услуги допускается 2 раза и более))»;
- подпункты «г», «д» признать утратившими силу;
- дополнить подпунктом «е» следующего содержания:
«е) способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги.».
2.2. Подпункт «в» пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
«в) требование предоставления заявителю муниципальной услуги в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ФРГУ) и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг), в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» (далее – Портал Воронежской области).».
2.3. В пункте 2.3:
- подпункты «д»– «з» признать утратившими силу;
- подпункт «к» дополнить словами «(подраздел включается в административный регламент в случае обращения заявителя непосредственно в орган, предоставляющий муниципальную услугу, или многофункциональный центр)»;
- в подпункте «м» слова «предоставляются муниципальные услуги» заменить словами «предоставляется муниципальная услуга (подраздел включается в административный регламент в случае обращения заявителя непосредственно в орган, предоставляющий муниципальную услугу, или многофункциональный центр)»;
- пункт дополнить подпунктами «п», «р» следующего содержания:
«п) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
р) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или для отказа в предоставлении муниципальной услуги.».
2.4. Пункты 2.4, 2.5 изложить в следующей редакции:
«2.4. Подраздел «Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу» должен включать полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.5. Подраздел «Результат предоставления муниципальной услуги» должен включать следующие положения:
а) наименование результата (результатов) предоставления муниципальной услуги с указанием формы его предоставления, если результатом предоставления муниципальной услуги является документ;
б) наименование информационной системы (при наличии), в которой фиксируется реестровая запись (в случае если результатом предоставления муниципальной услуги является реестровая запись), или указание на отсутствие необходимости формирования реестровой записи;
в) перечень способов получения результата (результатов) предоставления муниципальной услуги.».
2.5. Пункт 2.6 признать утратившим силу.
2.6. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
«2.7. Подраздел «Срок предоставления муниципальной услуги» должен включать сведения о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги, который исчисляется со дня регистрации запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с учетом категории (признаков) заявителя и способа подачи указанного запроса.».
2.7. Пункты 2.8 и 2.9 признать утратившими силу.
2.8. Пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
«2.10. Подраздел «Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или для отказа в предоставлении муниципальной услуги» должен включать следующие положения:
а) перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований – указание на их отсутствие;
б) перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований – указание на их отсутствие;
в) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований – указание на их отсутствие;
г) сведения о приведении в приложении к административному регламенту, указанному в пункте 2.26(1) настоящего Порядка, оснований, предусмотренных подпунктами «а»–«в» настоящего пункта, с учетом категории (признаков) заявителя (при наличии таких оснований).».
2.9. Пункт 2.11 признать утратившим силу.
2.10. Раздел после пункта 2.12 дополнить новым пунктом 2.12(1) следующего содержания:
«2.12(1). Подраздел «Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги» должен включать срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги с учетом способа подачи указанного запроса.».
2.11. Пункты 2.13 и 2.14 изложить в следующей редакции:
«2.13. Подраздел «Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга» должен включать сведения о размещении на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале Воронежской области требований, которым должны соответствовать такие помещения.
2.14. Подраздел «Показатели доступности и качества муниципальной услуги» должен включать сведения о размещении на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале Воронежской области перечня показателей доступности и качества муниципальной услуги.».
2.12. В пункте 2.15:
- подпункт «а» дополнить словами «, или указание на их отсутствие»;
- подпункт «б» изложить в следующей редакции:
«б) наличие или отсутствие платы за предоставление указанных в подпункте «а» настоящего пункта услуг (при наличии таких услуг);»;
- пункт дополнить подпунктами «г»–«ж» следующего содержания:
«г) невозможность предоставления законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, результатов предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в виде документа на бумажном носителе в случае, если заявитель в момент подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги выразил письменно желание получить запрашиваемые результаты предоставления муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего лично;
д) порядок предоставления результатов муниципальной услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в виде документа на бумажном носителе, в том числе способы и сроки их предоставления законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем;
е) возможность (невозможность) предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре, в том числе возможность (невозможность) принятия многофункциональным центром решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в случае если запрос о предоставлении муниципальной услуги может быть подан в многофункциональный центр);
ж) возможность (невозможность) выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре, в том числе выдачи документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также выдачи документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих муниципальные услуги.».
2.13. Раздел после пункта 2.15 дополнить новыми пунктами 2.15(1)–2.15(3) следующего содержания:
«2.15(1). Подраздел «Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги» должен включать следующие положения:
а) сведения о приведении исчерпывающего перечня документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, в приложении к административному регламенту с учетом пункта 2.26(3) настоящего Порядка, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, либо указание на отсутствие таких документов;
б) сведения о приведении форм запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.15(3) настоящего Порядка, в качестве приложения к административному регламенту.
2.15(2). Перечень способов подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, приводится в приложении к административному регламенту в соответствии с требованиями, установленными пунктом 2.26(3) настоящего Порядка.
2.15(3). Формы запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, приводятся в качестве приложения к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами. В случае если формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами, указание на такие акты должно содержаться в приложении к административному регламенту.».
2.14. В пункте 2.16:
- подпункт «а» изложить в следующей редакции:
«а) перечень осуществляемых при предоставлении муниципальной услуги административных процедур;»;
- подпункт «б» признать утратившим силу;
- в подпункте «в» слова «вариантов предоставления муниципальной услуги» заменить словами «каждой административной процедуры, осуществляемой при предоставлении муниципальной услуги, в случаях, указанных в подпункте «в» пункта 2.1 настоящего Порядка»;
- пункт дополнить подпунктом «г» следующего содержания:
«г) подраздел, описывающий предоставление муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме (в случае если муниципальная услуга предполагает предоставление в упреждающем (проактивном) режиме), в который включаются следующие положения:
- указание на возможность предварительной подачи заявителем запроса о предоставлении ему муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме или подачи заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги после осуществления органом, предоставляющим муниципальную услугу, мероприятий в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- сведения о юридическом факте, поступление которых в орган, предоставляющий муниципальную услугу, является основанием для предоставления заявителю муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме;
- состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, после поступления сведений, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта.».
2.15. Пункт 2.17 изложить в следующей редакции:
«2.17. В описание административной процедуры профилирования заявителя, заключающейся в анкетировании заявителя в целях определения категории (признаков) заявителя, проводимой органом, предоставляющим муниципальную услугу, включаются способы и порядок определения категории (признаков) заявителя.
В приложении к административному регламенту приводятся идентификаторы категорий (признаков) заявителей в соответствии с пунктом 2.26(2) настоящего Порядка.».
2.16. Пункт 2.18 признать утратившим силу.
2.17. В пункте 2.19:
- подпункт «а» изложить в следующей редакции:
«а) сведения о приведении в приложении к административному регламенту состава запроса и перечня документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с категорией (признаками) заявителя, а также способов подачи указанных запроса, документов и (или) информации;»;
- в подпункте «б» слова «для каждого способа подачи запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги» исключить;
- подпункт «в» признать утратившим силу;
- в подпункте «г» слово «основания» заменить словами «сведения о приведении в приложении к административному регламенту оснований»;
- подпункт «д» признать утратившим силу.
2.18. Пункт 2.20 изложить в следующей редакции:
«2.20. В описание административной процедуры межведомственного информационного взаимодействия включаются:
а) наименование органа (организации), в который направляется информационный запрос (при наличии), наименование используемого вида сведений (сервиса, витрины данных) – при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия посредством федеральной государственной информационной системы «Единая система межведомственного электронного взаимодействия» (далее – СМЭВ) и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;
б) наименование органа (организации), в который направляется информационный запрос, срок направления информационного запроса с момента регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, срок получения ответа на информационный запрос – при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия без использования СМЭВ и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.».
2.19. В пункте 2.21:
- подпункт «а» изложить в следующей редакции:
«а) сведения о приведении в приложении к административному регламенту оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги;»;
- пункт дополнить подпунктом «г» следующего содержания:
«г) срок приостановления предоставления муниципальной услуги.».
2.20. Подпункт «а» пункта 2.22 изложить в следующей редакции:
«а) сведения о приведении в приложении к административному регламенту оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а в случае их отсутствия – указание на их отсутствие;».
2.21. В пункте 2.23:
- подпункт «а» признать утратившим силу;
- подпункт «б» дополнить словами «, с учетом способов предоставления результата муниципальной услуги, если срок предоставления заявителю результата муниципальной услуги отличается для различных способов предоставления результата муниципальной услуги».
2.22. Раздел после пункта 2.24 дополнить новыми пунктами 2.24(1)–2.24(3) следующего содержания:
«2.24(1). В описание административной процедуры, в рамках которой проводится оценка сведений о заявителе и (или) объектах, принадлежащих заявителю, и (или) иных объектах, а также знаний (навыков) заявителя на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации (за исключением требований, которые проверяются в рамках процедуры принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги) (далее – процедура оценки), включаются следующие положения:
а) наименование и продолжительность процедуры оценки;
б) субъекты, проводящие процедуру оценки;
в) объект (объекты) процедуры оценки;
г) место проведения процедуры оценки (при наличии);
д) наименование документа, являющегося результатом процедуры оценки (при наличии).
2.24(2). В описание административной процедуры, предполагающей осуществляемое после принятия решения о предоставлении муниципальной услуги распределение в отношении заявителя ограниченного ресурса (в том числе земельных участков, радиочастот, квот) (далее соответственно – процедура распределения ограниченного ресурса, ограниченный ресурс), включаются следующие положения:
а) способ распределения ограниченного ресурса;
б) наименование документа, являющегося результатом процедуры распределения ограниченного ресурса (при наличии), который не может являться результатом предоставления муниципальной услуги;
в) наименование ограниченного ресурса;
г) продолжительность процедуры распределения ограниченного ресурса.
2.24(3). В раздел «Способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги» включается перечень способов информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.».
2.23. Пункты 2.25 и 2.26 признать утратившими силу.
2.24. Раздел после пункта 2.26 дополнить новыми пунктами 2.26(1)–2.26(4) следующего содержания:
«2.26(1). Приложение к административному регламенту включает:
а) перечень условных обозначений и сокращений;
б) идентификаторы категорий (признаков) заявителей в табличной форме;
в) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в табличной форме;
г) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги в табличной форме;
д) формы запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.15(3) настоящего Порядка, или в случае, если формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или иными нормативными правовыми актами, указание на такие акты.
2.26(2). Идентификаторы категорий (признаков) заявителей, указанные в подпункте «б» пункта 2.26(1) настоящего Порядка, включают следующие взаимосвязанные сведения:
а) перечень результатов предоставления муниципальной услуги;
б) перечень отдельных признаков заявителей.
2.26(3). Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанный в подпункте «в» пункта 2.26(1) настоящего Порядка, включает следующие взаимосвязанные сведения:
а) перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и (или) информации с учетом идентификаторов категорий (признаков) заявителей, предусмотренных пунктом 2.26(2) настоящего Порядка, а также способы подачи таких документов и (или) информации;
б) требования к представлению документов заявителем, включая требования к формату, количеству, представлению документов только отдельными категориями заявителей и иные необходимые требования.
2.26(4). Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанный в подпункте «д» пункта 2.26(1) настоящего Порядка, включает следующие исчерпывающие перечни оснований с учетом идентификаторов категорий (признаков) заявителей, указанных в пункте 2.26(2) настоящего Порядка:
а) перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований – указание на их отсутствие;
б) перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований – указание на их отсутствие;
в) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а в случае отсутствия таких оснований – указание на их отсутствие.».
2.25. Пункт 2.27 признать утратившим силу.
Руководитель управления
экономики Т.А. Дьяченко