Постановление Правительства Воронежской области от 27.11.2025 N 741 "О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 17.12.2013 N 1102"
Правительство Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 27 ноября 2025 N 741
г. Воронеж
О внесении изменений
в постановление Правительства
Воронежской области
от 17.12.2013 N 1102
В соответствии с постановлением Правительства Воронежской области от 11.09.2023 N 637 «О системе управления государственными программами Воронежской области» Правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в государственную программу Воронежской области «Развитие образования» (далее – государственная программа), утвержденную постановлением Правительства Воронежской области от 17.12.2013 N 1102 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Развитие образования» (в редакции постановлений Правительства Воронежской области от 05.06.2014 N 492, от 31.12.2014 N 1239, от 09.04.2015 N 249, от 19.10.2015 N 806, от 02.02.2016 N 62, от 30.03.2016 N 205, от 30.06.2016 N 465, от 25.07.2016 N 532, от 06.09.2016 N 651, от 26.09.2016 N 723, от 21.11.2016 N 871, от 29.11.2016 N 895, от 13.01.2017 N 9, от 20.04.2017 N 326, от 14.08.2017 N 636, от 12.12.2017 N 1010, от 09.04.2018 N 310, от 25.05.2018 N 470, от 29.08.2018 N 733, от 29.10.2018 N 933, от 13.12.2018 N 1123, от 30.01.2019 N 76, от 05.06.2019 N 570, от 04.07.2019 N 667, от 25.09.2019 N 915, от 29.11.2019 N 1148, от 03.07.2020 N 621, от 27.08.2020 N 821, от 16.11.2020 N 1035, от 15.03.2021 N 109, от 13.04.2021 N 191, от 20.07.2021 N 423, от 22.09.2021 N 539, от 30.03.2022 N 193, от 22.06.2022 N 423, от 04.07.2022 N 455, от 14.09.2022 N 629, от 18.11.2022 N 841, от 02.12.2022 N 869, от 23.12.2022 N 955, от 30.01.2023 N 32, от 10.02.2023 N 67, от 30.03.2023 N 220, от 07.06.2023 N 413, от 06.09.2023 N 622, от 08.09.2023 N 630, от 29.12.2023 N 1037, от 24.05.2024 N 343, от 25.06.2024 N 426, от 23.07.2024 N 477, от 13.09.2024 N 631, от 21.02.2025 N 102, от 28.05.2025 N 354, от 24.07.2025 N 467), следующие изменения:
1.1. В приложении N 15 к государственной программе:
1.1.1. В пункте 5.1 раздела 5 «Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как получателя средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и администрацией муниципального образования» слова «согласно приложению к настоящему Порядку» заменить словами «, утвержденной министерством финансов Воронежской области».
1.1.2. Приложение к Порядку предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий областной адресной программы капитального ремонта в рамках государственной программы Воронежской области «Развитие образования» признать утратившим силу.
1.2. В приложении N 16 к государственной программе:
1.2.1. В пункте 5.1 раздела 5 «Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как получателя средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и администрацией муниципального образования» слова «согласно приложению к настоящему Порядку» заменить словами «, утвержденной министерством финансов Воронежской области».
1.2.2. Приложение к Порядку предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия по развитию сети общеобразовательных организаций Воронежской области признать утратившим силу.
1.3. В приложении N 17 к государственной программе:
1.3.1. В пункте 5.1 раздела 5 «Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как получателя средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и администрацией муниципального образования» слова «согласно приложению к настоящему Порядку» заменить словами «, утвержденной министерством финансов Воронежской области».
1.3.2. Приложение к Порядку предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на материально-техническое оснащение муниципальных общеобразовательных организаций признать утратившим силу.
1.4. В приложении N 18 к государственной программе:
1.4.1. В пункте 5.1 раздела 5 «Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как получателя средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и администрацией муниципального образования» слова «согласно приложению к настоящему Порядку» заменить словами «, утвержденной министерством финансов Воронежской области».
1.4.2. Приложение к Порядку предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обеспечение учащихся общеобразовательных учреждений молочной продукцией признать утратившим силу.
1.5. В приложении N 23 к государственной программе:
1.5.1. В пункте 5.1 раздела 5 «Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как получателя средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и администрацией муниципального образования» слова «согласно приложению N 2 к настоящему Порядку» заменить словами «, утвержденной министерством финансов Воронежской области».
1.5.2. Приложение N 2 к Порядку предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи признать утратившим силу.
1.6. В приложении N 28 к государственной программе:
1.6.1. В пункте 5.1 раздела 5 «Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как получателя средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и администрацией муниципального образования» слова «согласно приложению N 2 к настоящему Порядку» заменить словами «, утвержденной министерством финансов Воронежской области».
1.6.2. Приложение N 2 к Порядку предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия по развитию сети дошкольных образовательных организаций Воронежской области признать утратившим силу.
1.7. В приложении N 29 к государственной программе:
1.7.1. В пункте 5.1 раздела 5 «Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как получателя средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и администрацией муниципального образования» слова «согласно приложению N 2 к настоящему Порядку» заменить словами «, утвержденной министерством финансов Воронежской области».
1.7.2. Приложение N 2 к Порядку предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия по развитию сети организаций дополнительного образования детей Воронежской области признать утратившим силу.
1.8. В приложении N 35 к государственной программе:
1.8.1. В пункте 5.1 раздела 5 «Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как получателя средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и администрацией муниципального образования» слова «согласно приложению к настоящему Порядку» заменить словами «, утвержденной министерством финансов Воронежской области».
1.8.2. Приложение к Порядку предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления признать утратившим силу.
1.9. В приложении N 38 к государственной программе:
1.9.1. В пункте 5.1 раздела 5 «Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как получателя средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и администрацией муниципального образования» слова «согласно приложению к настоящему Порядку» заменить словами «, утвержденной министерством финансов Воронежской области».
1.9.2. Приложение к Порядку предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий по организации бесплатного питания обучающихся из многодетных семей в муниципальных общеобразовательных организациях признать утратившим силу.
1.10. В приложении N 41 к государственной программе:
1.10.1. В пункте 5.1 раздела 5 «Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении Субсидии между главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как получателя средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, и администрацией муниципального образования» слова «согласно приложению к настоящему Порядку» заменить словами «, утвержденной министерством финансов Воронежской области».
1.10.2. Приложение к Порядку предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию программы комплексного развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации «Регион для молодых» (в целях достижения значений дополнительного результата) признать утратившим силу.
1.11. В приложении N 42 к государственной программе:
1.11.1. В пункте 5.1 раздела 5 «Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как получателя средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и администрацией муниципального образования» слова «согласно приложению к настоящему Порядку» заменить словами «, утвержденной министерством финансов Воронежской области».
1.11.2. Приложение к Порядку предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на приведение территорий дошкольных образовательных организаций к нормативным требованиям признать утратившим силу.
1.12. В приложении N 43 к государственной программе:
1.12.1. В пункте 5.1 раздела 5 «Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как получателя средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и администрацией муниципального образования» слова «согласно приложению к настоящему Порядку» заменить словами «, утвержденной министерством финансов Воронежской области».
1.12.2. Приложение к Порядку предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на приведение территорий общеобразовательных организаций к нормативным требованиям признать утратившим силу.
1.13. Дополнить государственную программу приложением N 44 согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Мосолова О.Н.
Губернатор
Воронежской области А.В. Гусев
Приложение
к постановлению Правительства
Воронежской области
от 27 ноября 2025 г.N 741
«Приложение N 44
к государственной программе
Воронежской области
«Развитие образования»
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской
области на создание (проектирование) строений, сооружений (быстровозводимых конструкций) для общеобразовательных организаций
Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на создание (проектирование) строений, сооружений (быстровозводимых конструкций) для общеобразовательных организаций (далее - Порядок) устанавливает целевое назначение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на создание (проектирование строений, сооружений (быстровозводимых конструкций) (далее - Субсидии), критерии отбора муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования) для предоставления Субсидий, условия предоставления Субсидий, методику распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований, порядок предоставления Субсидий, порядок оценки эффективности использования Субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения Субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями условий предоставления Субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию Субсидий.
1. Целевое назначение Субсидий
1.1. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в сфере образования, на создание (проектирование) строений, сооружений (быстровозводимых конструкций) для общеобразовательных организаций в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Развитие и модернизация общего образования» государственной программы Воронежской области «Развитие образования» (далее - государственная программа). Под созданием понимаются приобретение быстровозводимых конструкций (корпусов), их установка и материально-техническое оснащение, подведение к ним инженерных коммуникаций и благоустройство прилегающих территорий.
2. Критерии отбора муниципальных образований
для предоставления Субсидий, условия предоставления Субсидий
2.1. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий является наличие у муниципального образования муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по созданию (проектированию) строений, сооружений (быстровозводимых конструкций) для общеобразовательных организаций.
2.2. Условием предоставления Субсидии является заключение соглашения между министерством образования Воронежской области и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении Субсидии (далее соответственно – Соглашение, Министерство) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Воронежской области.
2.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах средств, предусмотренных на данные цели законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
2.4. Распределение Субсидий осуществляется в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
3. Методика распределения Субсидий между бюджетами
муниципальных образований и порядок предоставления Субсидий
3.1. Размер Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, определяется по формуле:
,
где:
Sj - размер Субсидии, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования;
Ck - сметная стоимость работ на k-м объекте, k = 1...n;
n - количество строений, сооружений (быстровозводимых конструкций).
3.2. Министерство финансов Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств Министерству на создание (проектирование) строений, сооружений (быстровозводимых конструкций) для общеобразовательных организаций в рамках государственной программы на очередной финансовый год.
3.3. Министерство в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах предельных объемов финансирования бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, представляет в министерство финансов Воронежской области реестр финансирования на перечисление средств на создание (проектирование) строений, сооружений (быстровозводимых конструкций) для общеобразовательных организаций.
3.4. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном бюджетным законодательством порядке на единый счет бюджета муниципального образования, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.
3.5. Субсидии, поступившие в бюджеты муниципальных образований Воронежской области, отражаются в доходах местных бюджетов по соответствующим кодам классификации доходов.
3.6. Администрации муниципальных образований принимают муниципальные правовые акты о порядке расходования средств на создание (проектирование) строений, сооружений (быстровозводимых конструкций) для общеобразовательных организаций и назначении уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по расходованию указанных средств (далее - уполномоченный орган).
3.7. Расходование средств Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется по направлению расходов «Создание (проектирование) строений, сооружений (быстровозводимых конструкций) для общеобразовательных организаций».
3.8. Предоставляемая Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
4. Порядок оценки эффективности использования Субсидий,
а также перечень результатов использования Субсидий
4.1. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством.
Результатом использования Субсидии является достижение значения мероприятия (результата) «Созданы (запроектированы) строения, сооружения (быстровозводимые конструкции) для общеобразовательных организаций».
4.2. Значение результата использования Субсидии устанавливается Соглашением.
5. Основания и порядок применения мер финансовой
ответственности к муниципальному образованию
при невыполнении им условий соглашения о предоставлении
Субсидии между главным распорядителем средств областного
бюджета, до которого как получателя средств областного
бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств
на предоставление Субсидии, и администрацией муниципального
образования
5.1. Уполномоченный орган представляет в Министерство отчет об использовании Субсидии ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за год - в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом, по форме, утвержденной министерством финансов Воронежской области.
5.2. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля.
5.3. Ответственность за нецелевое использование предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, и нарушение сроков их представления несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Выявление нарушений условий предоставления и расходования Субсидий влечет возврат в доход областного бюджета сумм средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) Субсидии, в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней.
5.5. В случае установления факта нецелевого использования средств Субсидии соответствующие денежные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в бесспорном порядке в течение 30 календарных дней в размере средств, использованных не по целевому назначению.
5.6. В случае несоблюдения получателем Субсидии срока возврата Субсидии в областной бюджет Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.7. При выявлении нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, в части достижения значений результата использования Субсидии Министерство принимает меры по возврату Субсидии в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 «Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета».
5.8. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком, установленным законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.».