Постановление Правительства Воронежской области от 25.12.2025 N 819 "О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 31.12.2015 N 1060"

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 25 декабря 2025 N 819

г. Воронеж

О внесении изменений в

постановление Правительства

Воронежской области

от 31.12.2015 N 1060

В соответствии с постановлением Правительства Воронежской области от 11.09.2023 N 637 «О системе управления государственными программами Воронежской области» Правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в государственную программу Воронежской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области», утвержденную постановлением Правительства Воронежской области от 31.12.2015 N 1060 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области» (в редакции постановлений Правительства Воронежской области от 30.06.2016 N 454, от 15.03.2017 N 182, от 23.08.2017 N 655, от 02.11.2017 N 839, от 14.12.2017 N 1035, от 10.05.2018 N 406, от 09.06.2018 N 515, от 29.08.2018 N 729, от 21.01.2019 N 22, от 31.07.2019 N 746, от 01.10.2019 N 922, от 27.02.2020 N 162, от 25.06.2020 N 578, от 25.09.2020 N 932, от 28.12.2020 N 1139, от 31.03.2021 N 156, от 17.08.2021 N 481, от 11.10.2021 N 588, от 30.12.2021 N 814, от 30.03.2022 N 192, от 20.05.2022 N 341, от 14.10.2022 N 742, от 28.10.2022 N 777, от 01.11.2022 N 793, от 22.12.2022 N 951, от 30.12.2022 N 1010, от 30.03.2023 N 226, от 04.05.2023 N 329, от 15.08.2023 N 578, от 30.11.2023 N 847, от 11.12.2023 N 882, от 26.12.2023 N 974, от 14.03.2024 N 166, от 27.04.2024 N 289, от 25.06.2024 N 423, от 29.08.2024 N 604, от 19.12.2024 N 801, от 24.12.2024 N 850, от 10.04.2025 N 249, от 24.04.2025 N 291, от 23.05.2025 N 340, от 01.07.2025 N 421, от 23.07.2025 N 459, от 19.09.2025 N 609, от 14.11.2025 N 714), следующие изменения:

1.1. Раздел «Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы» дополнить абзацем следующего содержания:

«Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов приведен в приложении N 25 к Государственной программе.».

1.2. В приложении N 2:

1.2.1. Пункт 5.8 раздела 5 изложить в следующей редакции:

«5.8. Перечисление Субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании заключенного Соглашения после представления подтверждающих документов по исполнению муниципального контракта (далее – Контракт). В Контракты включаются условия об авансировании, которые должны соответствовать постановлению Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 «Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета» (далее – Правила N 1083).

Муниципальные образования в подтверждение расходования аванса подрядными организациями в рамках Контракта представляют в Министерство в срок до 1-го числа месяца, следующего за отчетным, отчетную информацию по форме согласно приложению к настоящему Порядку.».

1.2.2. Пункт 7.6 изложить в следующей редакции:

«7.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с Правилами N 1083.».

1.2.3. Дополнить приложением следующего содержания:

«Приложение

к Порядку предоставления и распределения субсидий  

из областного бюджета бюджетам муниципальных

образований Воронежской области на капитальные вложения в объекты коммунальной инфраструктуры

Отчет о расходовании авансовых платежей по муниципальному контракту

Наименование муниципального образования _______________________________________________________­­­­­­­­____________

1.3. В приложении N 5:

1.3.1. В пункте 2.2 раздела 2:

1.3.1.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«- приобретение и установку контейнеров для раздельного накопления ТКО в соответствии с Порядком накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Воронежской области, утвержденным приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области от 30.06.2017 N 141, и их маркировку;».

1.3.1.2. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

«- приобретение и установку работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, позволяющих фиксировать административные правонарушения в области благоустройства территорий муниципальных образований (в части содержания контейнерной площадки, на которой установлены контейнеры для раздельного накопления ТКО, и прилегающей к ней территории);».

1.3.2. Пункт 4.4 раздела 4 изложить в следующей редакции:

«4.4. Для получения Субсидии органы местного самоуправления муниципального образования в срок до 1 июня года, предшествующего году получения Субсидии, представляют в министерство следующие документы (в том числе в электронном виде):

- заявление о предоставлении Субсидии, подписанное Главой муниципального образования, с указанием:

сведений о сумме бюджетных средств, планируемых на мероприятия по обустройству контейнерных площадок;

сведений о количестве контейнерных площадок, планируемых к обустройству, с разбивкой по мероприятиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

заверенную копию муниципального правового акта, утверждающего комплекс мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, или гарантийное письмо, предусматривающее включение в муниципальную программу комплекса мероприятий по организации системы раздельного накопления ТКО;

выписку из бюджета муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по организации системы раздельного накопления ТКО на территории муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии или гарантийное письмо муниципального образования о софинансировании мероприятий по организации системы раздельного накопления ТКО;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости обустройства новых контейнерных площадок и (или) проведения мероприятий по обустройству существующих  контейнерных площадок, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, с указанием актуальной сметной стоимости планируемых мероприятий и приложением расчетных обоснований (сводного сметного расчета стоимости работ, локальных смет, заключения по результатам проверки достоверности сметной стоимости планируемых работ) и коммерческих предложений;

выписку из реестра мест (площадок) накопления ТКО на территории муниципального образования по контейнерным площадкам, в отношении которых планируется финансирование мероприятий, предусмотренных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

схему размещения мест (площадок) накопления ТКО.

Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципального образования.».

1.4. Абзац первый подпункта 5.11.4 пункта 5.11 раздела 5 приложения N 9 изложить в следующей редакции:

«5.11.4. Расчет разницы в предоставляемых многодетным семьям по нормам предоставления жилых помещений и расселяемых площадях при переселении из аварийных многоквартирных домов осуществляется по следующей формуле:».

1.5. Пункт 4.1 раздела 4 приложения N 11 изложить в следующей редакции:

«4.1. Право на получение Субсидий имеют муниципальные образования Воронежской области, которые участвуют в реализации региональной адресной программы Воронежской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 1 января 2017 года», утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 04.05.2023 N 325 (далее - муниципальные образования).».

1.6. В приложении N 12:

1.6.1. В пункте 5.1 раздела 5:

1.6.1.1. Абзацы второй-четвертый изложить в следующей редакции:

«- заявление о предоставлении Субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования Воронежской области, подписанное Главой муниципального образования, на приобретение техники с указанием конкретной марки и ее стоимости по форме, утвержденной приказом министерства;

- мотивированное обоснование необходимости приобретения в муниципальную собственность техники по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- выписку о наличии в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Воронежской области на приобретение техники, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии, либо гарантийное письмо о включении в решение представительного органа муниципального образования (сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования) на соответствующий финансовый год и плановый период средств бюджета муниципального образования, направляемых на приобретение техники, подписанное Главой муниципального образования;».

1.6.1.2. После абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае принятия Правительством Воронежской области решения о дополнительном выделении денежных средств на приобретение техники в течение финансового года в адрес муниципальных образований министерством направляется запрос о представлении в течение месяца документов, предусмотренных абзацами вторым-пятым настоящего пункта.».

1.6.2. В пунктах 5.2, 5.3 раздела 5 цифру «3» заменить цифрами «10».

1.6.3. Дополнить приложением следующего содержания:

«Приложение

к Порядку предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование расходов муниципальных образований на приобретение коммунальной специализированной техники и оборудования

Глава муниципального образования

Воронежской области

Ф.И.О. ответственного лица, должность                                                     подпись

МП

».

1.7. В приложении N 14:

1.7.1. Раздел 1 дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:

«1.2. Под общественной территорией понимается территория соответствующего функционального назначения, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (площади, набережные, улицы, проезды, береговые полосы водных объектов общего пользования, пешеходные зоны, скверы, бульвары, парки, иные территории, части указанных территорий в случаях, когда реализация мероприятий по благоустройству части территории может быть завершена отдельно от мероприятий по благоустройству других частей этой же территории).».

1.7.2. Раздел 2 дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:

«2.2. Реализация проектов благоустройства общественных территорий осуществляется в течение одного финансового года.».

1.7.3. В абзаце третьем пункта 3.1 раздела 3 слово «соглашений» заменить словами «муниципальных контрактов».

1.7.4. В разделе 4 «Критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий»:

1.7.4.1.  В пункте 4.3:

1.7.4.1.1. В подпункте «д» слово «Соглашений» заменить словами «муниципальных контрактов».

1.7.4.1.2. В подпункте «м»:

1.7.4.1.2.1. В абзаце втором слова «1 декабря» заменить словами «1 ноября».

1.7.4.1.2.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:

«- детализированного понедельного сетевого графика выполнения работ по форме, утвержденной приказом Министерства;».

1.7.4.1.3. Дополнить абзацами следующего содержания:

«- условия выплаты аванса по этапу исполнения муниципального контракта после погашения аванса актами выполненных работ в полном объеме по предыдущему этапу исполнения муниципального контракта;

- условия о погашении аванса, предоставленного подрядной организации, в срок до 6 месяцев со дня выплаты аванса, но не позднее 1 декабря текущего финансового года. При этом предоставляемые подрядной организацией акты выполненных работ в первую очередь направляются на погашение аванса;».

1.7.4.1.4. Дополнить подпунктами «н» - «х» следующего содержания:

«н) обеспечение предоставления в Министерство ежемесячно со дня выплаты аванса и до полного его освоения отчетной информации по форме согласно приложению к настоящему Порядку, с представлением копий подтверждающих документов, которые содержат сведения о видах, объемах, количестве оплаченных работ, в том числе:

платежных документов;

актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2);

справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3);

иных документов, подтверждающие целевой характер использования подрядчиком аванса;

документов, содержащих информацию об обеспечении исполнения муниципального контракта, действующего в период исполнения такого контракта (денежный залог или независимая гарантия), о целевом использовании аванса;

о) обеспечение завершения всех благоустроительных работ, обозначенных в проектной документации, в срок до 1 ноября года;

п) обеспечение проведения строительного контроля за качеством, объемами выполненных работ путем привлечения организации, являющейся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства;

р) обеспечение информирования Министерства в 3-дневный срок:

- о внесении изменений в проектно-сметную документацию;

- о заключении дополнительного соглашения к муниципальному контракту в части изменений существенных условий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

с) обеспечение информирования Министерства за 30 дней до даты завершения срока действия независимой банковской гарантии, выданной подрядной организации, с которой заключен муниципальный контракт, о сроках исполнения обязательств и дате истечения независимой банковской гарантии;

т) обеспечение ежемесячного в срок до 25-го числа предоставления отчетов о ходе реализации проектов благоустройства общественных территорий по форме, утвержденной приказом Министерства, с фотоматериалами в количестве не менее 3-штук;

у) обеспечение мониторинга нормативного технического состояния общественных территорий в соответствии с нормами и правилами благоустройства (далее – правила благоустройства) территорий муниципальных образований, разработанными в соответствии с приказом Минстроя России;

ф) обеспечение содержания общественных территорий, благоустроенных с использованием Субсидий, в соответствии с правилами благоустройства;

х) обеспечение при проектировании объектов благоустройства их доступности для маломобильных групп населения, в том числе людей старшей возрастной группы, инвалидов, людей с ограниченными (временно или постоянно) возможностями здоровья, детей младшего возраста, пешеходов с детскими колясками, в том числе путем оснащения объектов благоустройства элементами и техническими средствами, способствующими передвижению маломобильных групп населения».».

1.7.4.2. Пункт 4.5 после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:

«- пояснительную записку с обоснованием необходимости реализации мероприятий по благоустройству территорий муниципального образования, в том числе общественной территории, с представлением следующей информации:

цели планируемых мероприятий, направленных на формирование современной городской среды, и результаты их реализации;

общее количество общественных территорий в муниципальном образовании (единиц);

суммарная площадь общественных территорий в муниципальном образовании (квадратных метров);

общее количество общественных территорий в муниципальном образовании, нуждающихся в благоустройстве (единиц);

суммарная площадь общественных территорий в муниципальном образовании, нуждающихся в благоустройстве (квадратных метров);

численность населения в муниципальном образовании по состоянию на 1 января текущего года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области (человек);

численность заинтересованных лиц в реализации мероприятий муниципальной программы в соответствующем финансовом году (человек).».

1.7.5. В разделе 6:

1.7.5.1. В наименовании слова «, а также перечень результатов использования Субсидий» исключить.

1.7.5.2. Пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

«6.1. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляется Министерством на основании отчетности, представленной органами местного самоуправления, путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования Субсидий за соответствующий год со значениями результатов использования Субсидий, предусмотренных соглашением.».

1.7.6. В пункте 7.3 раздела 7 слово «соблюдение» заменить словами «мониторинг соблюдения».

1.7.7. Дополнить приложением следующего содержания:

«Приложение

к Порядку предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку муниципальных программ в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» в части реализации проектов благоустройства общественных территорий

Отчет

о целевом использовании авансовых платежей

по муниципальному контракту

Наименование муниципального образования____________________________

Руководитель (уполномоченное лицо) _________________________       __________________________  ____________________________________

                       (должность)                       (подпись (расшифровка подписи))

Исполнитель __________________________    

______________________________________________________________

                (должность)        (инициалы, фамилия)      (телефон с кодом)

«_____»__________20____г.                                                                                                                      

                                                                                                                                      ».

1.8. В приложении N 15:

1.8.1. Раздел 1 дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:

«1.2. Под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.».

1.8.2. В абзаце первом подпункта «а» пункта 3.2 раздела 3 слово «соглашений» заменить словами «муниципальных контрактов».

1.8.3. В пункте 4.3 раздела 4:

1.8.3.1. В подпункте «д» слово «Соглашений» заменить словами «муниципальных контрактов».

1.8.3.2. В абзаце втором подпункта «л» слова «1 декабря» заменить словами «1 ноября».

1.8.3.3. Абзац третий подпункта «л» изложить в следующей редакции:

«- детализированного понедельного сетевого графика выполнения работ по форме, утвержденной приказом Министерства;».

1.8.3.4.  Дополнить подпункт «л» абзацем следующего содержания:

«- осуществление выплаты аванса по этапу исполнения муниципального контракта после погашения аванса актами выполненных работ в полном объеме по предыдущему этапу исполнения муниципального контракта;».

1.8.5. Дополнить подпунктами «м»-«с» следующего содержания:

«м) предоставление в Министерство ежемесячно со дня выплаты аванса и до полного его освоения отчетную информацию по форме согласно приложению к настоящему Порядку с представлением копий подтверждающих документов, которые содержат сведения о видах, объемах, количестве оплаченных работ, в том числе:

платежных документов;

актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2);

справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3);

иных документов, подтверждающих целевой характер использования подрядчиком аванса;

документов, содержащих информацию об обеспечении исполнения муниципального контракта, действующего в период исполнения такого контракта (денежный залог или независимая гарантия);

н) обеспечение завершения всех благоустроительных работ, обозначенных в проектной документации, в срок до 1 ноября года;

о) обеспечение проведения строительного контроля за качеством, объемами выполненных работ путем привлечения организации, являющейся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства;

п) обеспечение информирования Министерства в 3-дневный срок:

- о внесении изменений в проектно-сметную документацию;

- о заключении дополнительного соглашения к муниципальному контракту в части изменений существенных условий в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

р) обеспечение ежемесячного в срок до 25-го числа представления отчетов о ходе реализации проектов благоустройства дворовых территорий по форме, утвержденной приказом Министерства, с фотоматериалами в количестве не менее 3-штук;

с) обеспечение при проектировании объектов благоустройства их доступности  для маломобильных групп населения, в том числе людей старшей возрастной группы, инвалидов, людей с ограниченными (временно или постоянно) возможностями здоровья, детей младшего возраста, пешеходов с детскими колясками, в том числе путем оснащения объектов благоустройства элементами и техническими средствами, способствующими передвижению маломобильных групп населения.».

1.8.6. Пункт 4.5 раздела 5 после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:

«- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого планируется к благоустройству, с решением:

об утверждении минимального перечня работ по благоустройству;

об утверждении дополнительного перечня работ по благоустройству;

о софинансировании собственниками помещений многоквартирного дома дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 20 процентов стоимости выполнения таких работ. Такое условие распространяется на дворовые территории, включенные в муниципальные программы после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2019 N 106 «О внесении изменений в приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома;

о трудовом участии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;

о содержании благоустроенной дворовой территории и элементов благоустройства, а также об источниках его финансирования;

- пояснительную записку с обоснованием необходимости реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, в том числе дворовых территорий многоквартирных домов, с представлением следующей информации:

цели планируемых мероприятий, направленных на формирование современной городской среды, и результаты их реализации;

общее количество дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальном образовании (единиц);

суммарная площадь дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальном образовании (квадратных метров);

общее количество дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальном образовании, нуждающихся в благоустройстве (единиц);

суммарная площадь дворовых территорий многоквартирных домов в муниципальном образовании, нуждающихся в благоустройстве (квадратных метров);

численность населения в муниципальном образовании по состоянию на 1 января текущего года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области (человек);

численность заинтересованных лиц в реализации мероприятий муниципальной программы в соответствующем финансовом году (человек).».

1.8.7. В пункте 7.3 раздела 7 слово «соблюдение» заменить словами «мониторинг соблюдения».

1.8.8. Дополнить приложением следующего содержания:

«Приложение

к Порядку предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку муниципальных программ в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» в части реализации проектов благоустройства дворовых территорий

Отчет

о целевом использовании авансовых платежей

по муниципальному контракту

Наименование муниципального образования____________________________

Руководитель (уполномоченное лицо) _________________________       __________________________  ____________________________________

                    (должность)                       (подпись (расшифровка подписи))

Исполнитель __________________________    

______________________________________________________________

                (должность)        (инициалы, фамилия)      (телефон с кодом)

«_____»__________20____г.

                                                                                                                                      ».

1.9. Пункт 6.2 раздела 6 приложения N 22 дополнить абзацем следующего содержания:

«Министерство осуществляет мониторинг хода реализации программы посредством сбора и анализа отчетности о ходе реализации программы и о расходовании средств Фонда, бюджета Воронежской области и местных бюджетов, представляемой органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области в рамках заключенного соглашения по форме и в сроки, которые установлены соглашением.».

1.10. В приложении N 23:

1.10.1. В разделе 4 слова «от 18.12.2024 N 069-09-2025-046» исключить.

1.10.2. В разделе 5:

1.10.2.1. В пункте 5.1:

1.10.2.1.1. В абзаце первом слово «августа» заменить словом «июня».

1.10.2.1.2. В абзаце третьем слово «августа» заменить словом «июня».

1.10.2.2. Пункт 5.8 изложить в следующей редакции:

«5.8. Размер Субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется по следующей формуле:

Cio = Pi - Mi, где:

Cio - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

Pi - заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры (сметная стоимость);

Mi - объем денежных средств, заявленный i-м муниципальным образованием, обеспечивающий условия софинансирования на реализацию мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры в размере, установленном Правительством Воронежской области.».

1.10.2.3. Пункт 5.10 изложить в следующей редакции:

«5.10. Перечисление Субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании заключенного Соглашения после представления подтверждающих документов по исполнению муниципального контракта (далее – Контракт). В Контракты включаются условия об авансировании, которые должны соответствовать постановлению Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 «Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета» (далее – Правила N 1083).

Муниципальные образования в подтверждение расходования аванса подрядными организациями в рамках Контракта представляют в Министерство в срок до 1-го числа месяца, следующего за отчетным, отчетную информацию по форме согласно приложению к настоящему Порядку.».

1.10.3. Пункт 7.6 изложить в следующей редакции:

«7.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с Правилами N 1083.».

1.10.4. Дополнить приложением следующего содержания:

«Приложение

к Порядку предоставления и распределения субсидий

из областного бюджета бюджетам муниципальных

образований Воронежской области на реализацию

мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры

 в рамках регионального проекта

«Модернизация коммунальной инфраструктуры»

Отчет о расходовании авансовых платежей по муниципальному контракту

Наименование муниципального образования _______________________________________________________­­­­­­­­____________

1.11. В приложении N 24 пункт 7 перечня объектов капитального ремонта, капитального строительства, реализуемых в рамках федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры» в 2025 году, признать утратившим силу.

1.12. Дополнить приложением N 25 следующего содержания:

«Приложение N 25

к государственной программе

Воронежской области

«Обеспечение качественными

жилищно-коммунальными услугами населения

Воронежской области»

Порядок предоставления и распределения субсидий

из областного бюджета бюджетам муниципальных образований

Воронежской области на финансовое обеспечение реализации

инфраструктурных проектов

1.    Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, (далее соответственно - Порядок, Субсидии), разработанный в рамках регионального проекта «Инфраструктурное меню» государственной программы Воронежской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Воронежской области» (далее - региональный проект), устанавливает целевое назначение Субсидий, условия предоставления Субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий, методику распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований, порядок оценки эффективности использования Субсидий, а также перечень результатов использования Субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении Субсидий.

Субсидия включена в перечень субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

2. Целевое назначение Субсидий

2.1. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на цели финансового обеспечения реализации инфраструктурных проектов, одобренных Правительственной комиссией (штабом) по региональному развитию в Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2021 N 1189 «Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации» (далее – Правила N 1189), с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2025 N 566 «Об утверждении Правил отбора (одобрения) инфраструктурных проектов (мероприятий), источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, и изменения параметров (характеристик) отобранных (одобренных) инфраструктурных проектов (мероприятий)» (далее – Правила N 566), а также постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2025 N 48 «Об утверждении Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, а также их использования и возврата».

2.2. Субсидии подлежат использованию по направлению, предусмотренному подпунктом «б» пункта 3 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, а также их использования и возврата, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2025 N 48 «Об утверждении Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, а также их использования и возврата».

3. Условия предоставления Субсидии

Условием предоставления Субсидии бюджету муниципального образования Воронежской области является заключение соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с постановлением Правительства Воронежской области 08.11.2009 N 1083 «Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета» (далее - Правила N 1083).

Соглашение о предоставлении Субсидии местному бюджету из областного бюджета заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой министерством финансов Воронежской области.

В Соглашение включаются условия, приложения и формы отчетности, утвержденные соглашениями с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России) и Федеральным казначейством Российской Федерации.

4. Критерии отбора муниципальных образований

для предоставления Субсидии

4.1. Право на получение Субсидии, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, имеют муниципальные образования Воронежской области, инфраструктурные проекты по которым прошли отбор в соответствии с Правилами N 1189, Правилами N 566 и утверждены соглашением с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России).

4.2. Критерием для предоставления Субсидий является наличие отобранных в соответствии с Правилами N 1189 и Правилами N 566 (далее – Детализированный перечень) объектов в детализированном перечне мероприятий, реализуемых в рамках одобренных мероприятий Воронежской области, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, утвержденном постановлением Правительства Воронежской области.

4.3. Муниципальные образования Воронежской области согласно Детализированному перечню в соответствии с соглашением с Минстроем России представляют заявки в министерство жилищно–коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области (далее - Министерство) (главному распорядителю бюджетных средств) на получение Субсидий из областного бюджета ежегодно в срок до 15 июля года, предшествующего году предоставления Субсидии.

В срок до 1 августа года, предшествующего году получения Субсидии, Министерство осуществляет рассмотрение заявок на предоставление Субсидии, по результатам которого принимает решение о предоставлении Субсидии на реализацию мероприятий инфраструктурных проектов на очередной финансовый год и плановый период либо об отказе в ее предоставлении.

Основанием для отказа является непредставление заявки на предоставление Субсидий в адрес Министерства и отсутствие объекта в перечне инфраструктурных проектов Детализированного перечня.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство подготавливает и направляет в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения отказ в предоставлении Субсидии в адрес муниципального образования Воронежской области, обратившегося с целью получения Субсидии.

4.4. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Воронежской области в соответствии с перечнем Субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области, утверждаемым законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. Методика распределения Субсидии между бюджетами

муниципальных образований Воронежской области

5.1. Распределение Субсидий между бюджетами муниципальных образований Воронежской области в пределах бюджетных ассигнований ежегодно устанавливается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5.2. Нормативными правовыми актами Правительства Воронежской области могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидии между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий год и на плановый период в случаях, указанных в статье 12 Закона Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области».

5.3. Министерство заключает соглашения о предоставлении Субсидий, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении Субсидии, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с законом о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете или сводной бюджетной росписью и соглашения о предоставлении которых заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного закона Воронежской области.

5.4. Размер Субсидии рассчитывается по следующей формуле:

, где:

Rj - размер Субсидий, предоставляемых бюджету j-го муниципального образования на реализацию инфраструктурных проектов в соответствии с соглашением, заключенным Правительством Воронежской области с Минстроем России;

Сi - размер Субсидии, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования на реализацию i-го инфраструктурного проекта;

n - количество инфраструктурных проектов, на которые предоставляются Субсидии j-му муниципальному образованию.

5.5. Субсидии предоставляются Министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год в соответствии с Детализированным перечнем на основании соглашения о предоставлении Субсидий, заключенного между Министерством и муниципальным образованием Воронежской области, в соответствии с Правилами N 1083.

5.6. Перечисление Субсидий в бюджеты муниципальных образований Воронежской области осуществляется после предоставления муниципальными образованиями документов, предусмотренных Соглашениями.

5.7. Министерство в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств представляет в министерство финансов Воронежской области заверенные в установленном порядке копии Соглашений и распоряжения на совершение казначейских платежей (реестры финансирования на перечисление средств) на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений N 03100, открытый Управлению Федерального казначейства по Воронежской области в Центральном банке Российской Федерации, для последующего их зачисления в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета финансовых органов, открытые на казначейском счете N 03231 «Средства местных бюджетов в системе казначейских платежей».

5.8. Перечисление Субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании заключенного Соглашения после представления подтверждающих документов по исполнению муниципального контракта (далее – Контракт). В Контракты включаются условия об авансировании, которые должны соответствовать Правилам N 1083.

Муниципальные образования в подтверждение расходования аванса подрядными организациями в рамках Контракта представляет в Министерство в срок до 1-го числа месяца, следующего за отчетным, отчетную информацию по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

6. Порядок оценки эффективности использования Субсидии,

а также перечень результатов использования Субсидии

6.1. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется путем сравнения значений результатов использования Субсидии, установленных соглашением, и значений результатов использования Субсидии, фактически достигнутых по завершении финансового года.

6.2. Результатом использования Субсидии является достижение планового значения мероприятий (результата) «Реализован (введен в эксплуатацию) инфраструктурный проект» (единиц).

Инфраструктурный проект предусмотрен Детализированным перечнем, утвержденным высшим исполнительным органом Воронежской области.

6.3. Значения результата использования Субсидии устанавливаются в Соглашении на основании планового значения мероприятия (результата), предусмотренного паспортом инфраструктурного проекта, который формируется уполномоченным органом исполнительной власти Воронежской области и согласовывается федеральными органами исполнительной власти после размещения в государственной интегрированной информационной системы (ГИИС) управления общественными финансами «Электронный бюджет».

6.4. Сведения о ходе реализации инфраструктурных проектов, включая отчеты, предоставляются муниципальными образованиями по формам, определяемым Минстроем России.

7. Основания и порядок применения мер финансовой

ответственности к муниципальному образованию

при невыполнении им условий Соглашения

7.1. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Ответственность за невыполнение условий Соглашения в части достижения значения мероприятия (результата) использования Субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.

7.2. При выявлении нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части достижения планового значения мероприятия (результата) использования Субсидии Министерство принимает меры по возврату Субсидии в соответствии с Правилами N 1083.

7.3. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.4. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с Правилами N 1083.

Приложение

к Порядку предоставления и распределения субсидий

из областного бюджета бюджетам муниципальных

образований Воронежской области на финансовое

обеспечение реализации инфраструктурных проектов

Отчет о расходовании авансовых платежей по муниципальному контракту

Наименование муниципального образования ___________________________________________________________________

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Кузнецова К.Ю.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Воронежской области                                              С.Б. Трухачев