Постановление Правительства Воронежской области от 09.02.2026 N 54 "Об утверждении межведомственной программы Воронежской области «Плавание для всех»"

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 9 февраля 2026 г. N 54

г. Воронеж

Об утверждении межведомственной программы Воронежской области «Плавание для всех»

В целях реализации комплекса мероприятий, направленных на вовлечение населения Воронежской области в систематические занятия физической культурой и спортом, Правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить межведомственную программу Воронежской области «Плавание для всех» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Мосолова О.Н.

Губернатор

Воронежской области А.В. Гусев

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Воронежской области

от 9 февраля 2026 г. N 54

Межведомственная программа Воронежской области

«Плавание для всех»

Ответственный

исполнитель

программы

Министерство физической культуры и спорта Воронежской области

Координатор

программы

Автономное учреждение Воронежской области «Центр развития физической культуры и спорта»

Участники

программы

Министерство образования Воронежской области;

министерство строительства Воронежской области;

министерство социальной защиты Воронежской области;

организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки;

образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования; образовательные организации, реализующие образовательные программы высшего образования;

органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области;

Воронежская областная общественная организация «Федерация плавания»

Подпрограммы

Подпрограмма 1 «Всеобщее обучение детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку».

Подпрограмма 2 «Создание инфраструктуры для обучения и занятий плаванием».

Подпрограмма 3 «Популяризация плавания как средства сохранения и укрепления здоровья»

Цель

программы

Всеобщее обучение детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку, создание условий для занятий плаванием различных возрастных и социальных групп населения, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

Задачи

программы

1. Создание условий для всеобщего обучения детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку, в том числе в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, организациях отдыха детей и их оздоровления, с учетом имеющихся условий (материально-технических, кадровых и иных) и требований федеральных государственных образовательных стандартов.

2. Создание инфраструктурных условий для всеобщего обучения детей плаванию, а также систематических занятий плаванием населения Воронежской области, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

3. Повышение интереса населения к занятиям плаванием как к средству сохранения и укрепления здоровья

Показатели

(индикаторы)

программы

- численность населения Воронежской области, систематически занимающегося плаванием, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- численность детей, обученных плаванию, в том числе в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, организациях отдыха детей и их оздоровления, иных организациях в рамках межведомственной программы Воронежской области «Плавание для всех» (далее – Программа), в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;

- эффективность использования плавательных бассейнов, в том числе некапитальных модульных бассейнов малых форм, включая мобильные

Этапы и сроки реализации программы

Программа реализуется с 2026 по 2030 год

Ожидаемые

результаты

реализации

программы

1. Увеличение к 2030 году численности населения, систематически занимающегося плаванием, до 30 тыс. человек.

2. Обучение плаванию к 2030 году 2,8 тыс. детей, в том числе 0,1 тыс. детей с ограниченными возможностями здоровья и детей- инвалидов.

3. К 2030 году эффективность использования плавательных бассейнов составит 90 %

Паспорт подпрограммы 1 «Всеобщее обучение детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку»

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство физической культуры и спорта Воронежской области
Координатор подпрограммы	Автономное учреждение Воронежской области «Центр развития физической культуры и спорта»
Участники подпрограммы	Министерство строительства Воронежской области; министерство социальной защиты Воронежской области; организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки; образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования; образовательные организации, реализующие образовательные программы высшего образования; органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области; Воронежская областная общественная организация «Федерация плавания»
Цель подпрограммы	Создание условий для всеобщего обучения детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку, в том числе в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, организациях отдыха детей и их оздоровления
Задачи подпрограммы	1. Формирование условий для всеобщего обучения детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку, в том числе в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, организациях отдыха детей и их оздоровления, с учетом имеющихся условий (материально-технических, кадровых и иных) и требований федеральных государственных образовательных стандартов. 2. Совершенствование учебно-методического обеспечения организации всеобщего обучения детей плаванию. 3. Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации специалистов, осуществляющих реализацию Программы в Воронежской области
Показатели (индикаторы) подпрограммы	Численность детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, ежегодно обученных плаванию, в том числе на базе плавательных бассейнов дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, иных организаций
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется с 2026 по 2030 год
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	К 2030 году численность детей, обученных плаванию в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, организациях отдыха детей и их оздоровления и иных организациях, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, достигнет 0,1 тыс. человек

Паспорт подпрограммы 2

«Создание инфраструктуры для обучения и занятий плаванием»

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

Министерство физической культуры и спорта Воронежской области

Координатор

подпрограммы

Автономное учреждение Воронежской области «Центр развития физической культуры и спорта»

Участники подпрограммы

Министерство строительства Воронежской области;

Воронежская областная общественная организация «Федерация плавания»;

органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области

Цель

подпрограммы

Создание инфраструктурных условий для всеобщего обучения детей плаванию, а также систематических занятий плаванием населения Воронежской области, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

Задачи

подпрограммы

1. Строительство и реконструкция плавательных бассейнов, в том числе в составе многофункциональных комплексов.

2. Строительство малобюджетных бассейнов в муниципальных образованиях Воронежской области в рамках реализации государственной программы Воронежской области «Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области» с привлечением софинансирования из местного и федерального бюджетов и внебюджетных источников.

3. Создание отечественных модульных некапитальных плавательных бассейнов малых форм, включая мобильные.

4. Капитальный ремонт плавательных бассейнов

Показатели

(индикаторы)

подпрограммы

Количество построенных плавательных бассейнов, в том числе в составе многофункциональных комплексов, а также малобюджетных открытых бассейнов, созданных модульных плавательных бассейнов

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется с 2026 по 2030 год

Ожидаемые

результаты

реализации

подпрограммы

2026 год - строительство, приведение в нормативное состояние и создание 2 бассейнов;

2027 год - строительство, приведение в нормативное состояние и создание 2 бассейнов;

2028-2030 годы - строительство 4 малобюджетных открытых бассейнов в муниципальных образованиях Воронежской области в рамках реализации государственной программы Воронежской области «Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области» с привлечением софинансирования из местного и федерального бюджетов и внебюджетных источников

Паспорт подпрограммы 3

«Популяризация плавания как средства сохранения и укрепления здоровья»

Ответственный

исполнитель

Министерство физической культуры и спорта Воронежской области

Координатор

подпрограммы

Автономное учреждение Воронежской области «Центр развития физической культуры и спорта»

Участники подпрограммы

Министерство образования Воронежской области;

организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки;

органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области;

Воронежская областная общественная организация «Федерация плавания»

Цель

подпрограммы

Повышение интереса населения к занятиям плаванием как средству сохранения и укрепления здоровья

Задачи

подпрограммы

1. Совершенствование системы управления реализацией Программы с использованием современных цифровых и компьютерных технологий.

2. Запуск информационно-коммуникационной кампании, направленной на повышение информированности населения о пользе плавания в сохранении и укреплении здоровья.

3. Проведение физкультурных мероприятий по плаванию для различных возрастных и социальных групп населения, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

4. Реализация мер социальной поддержки граждан, направленных на предоставление льгот для занятий плаванием, в том числе оказание государственной физкультурно-оздоровительной услуги по физической подготовке и физическому развитию отдельных категорий граждан по программе «Плавание для всех» в рамках исполнения государственного социального заказа в соответствии с социальным сертификатом

Показатели (индикаторы) подпрограммы

Количество муниципальных образований, обеспечивших освещение реализации Программы в средствах массовой информации.

Количество физкультурных мероприятий по плаванию, проведенных для различных возрастных и социальных групп населения, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Количество выданных и реализованных социальных сертификатов на получение государственной физкультурно-оздоровительной услуги по физической подготовке и физическому развитию отдельных категорий граждан

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется с 2026 по 2030 год

Ожидаемые

результаты

реализации

подпрограммы

К 2030 году в 34 муниципальных образованиях Воронежской области будет обеспечено освещение реализации Программы в средствах массовой информации.

К 2030 году будет проведено не менее 20 физкультурных мероприятий по плаванию для различных возрастных и социальных групп населения

I. Основные положения

Программа разработана в соответствии распоряжениями Правительства Российской Федерации от 03.06.2019 N 1188-р, от 28.12.2020 N 3615-р, от 28.12.2021 N 3894-р, от 07.02.2024 N 263-р, в рамках исполнения поручений Президента Российской Федерации по итогам заседаний Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта от 30.04.2019 N Пр-759, от 07.10.2021 N Пр-1919.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» среди основных национальных целей можно выделить следующие: сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи, а также повышение к 2030 году уровня удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом.

Одним из наиболее эффективных способов поддержания здоровья (при этом доступным и безопасным для всех возрастных и социальных групп населения) является плавание.

Плавание - одно из важнейших средств физического воспитания. Занятия плаванием имеют большое оздоровительное и прикладное значение, так как умение плавать является жизненно необходимым навыком каждого человека и гарантирует сохранение жизни при нахождении его в водной среде.

Разработка, внедрение и системная реализация Программы в Воронежской области должны обеспечить тесное межведомственное взаимодействие на региональном и муниципальном уровнях всех участников Программы, а также взаимодействие с коммерческими и некоммерческими организациями.

Реализация Программы в Воронежской области позволит решить задачи по созданию условий для всеобщего обучения детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку, расширить возможности для выявления перспективных спортсменов, улучшить доступность плавательных бассейнов для населения Воронежской области независимо от места проживания и в целом повысить интерес населения Воронежской области к ведению здорового образа жизни, что отвечает национальным целям развития страны. Реализация Программы рассчитана с 2026 по 2030 год.

II. Характеристика текущего состояния развития плавания среди различных возрастных и социальных групп населения Воронежской области

По данным федерального статистического наблюдения (формы N 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте»), за 2024 год численность занимающихся плаванием в Воронежской области составила 29 875 человек. По сравнению с 2023 годом количество занимающихся плаванием увеличилось на 1 625 человек (в 2023 году – 28 250 человек).

В настоящее время в Воронежской области функционируют 72 плавательных бассейна, в том числе 64 крытых плавательных бассейна. В сельской местности функционируют 13 плавательных бассейнов, что составляет 18,05 % от общего числа плавательных бассейнов. По данным статистики, на 31.12.2024 население Воронежской области составляет 2 125 488 человек. В соответствии с установленными нормами обеспеченности населения плавательными бассейнами согласно приказу министерства архитектуры и градостроительства Воронежской области от 06.11.2024 N 45-01-04/502 - 2 ед. на 100 000 населения, дефицита бассейнов в Воронежской области на данный момент нет.

Для создания условий реализации Программы в Воронежской области необходимо равномерное распределение инфраструктуры плавательных бассейнов.

Строительство стационарных плавательных бассейнов в муниципальных образованиях с численностью менее 30 тыс. человек экономически невыгодно из-за низкой фактической посещаемости и загруженности плавательных бассейнов. В связи с этим более эффективно и экономически целесообразно создание в сельской местности быстровозводимых и малобюджетных малых отечественных модульных плавательных бассейнов (в том числе мобильных), требующих в разы меньше финансовых затрат на их создание и эксплуатационные расходы.

III. Цели, задачи, этапы и ожидаемые результаты реализации Программы

Благодаря исключительно высокому спортивному, прикладному, оздоровительному и общеразвивающему значению плавание является одним из важнейших направлений сферы физической культуры и спорта, способствующим достижению национальных целей и стратегических задач Воронежской области по сохранению населения, сохранению здоровья и благополучия людей.

Целями Программы являются всеобщее обучение детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку и создание условий для занятий плаванием для различных возрастных и социальных групп населения, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Воронежской области.

Задачами Программы являются:

- создание в Воронежской области условий для всеобщего обучения детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку, в том числе в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, организациях отдыха детей и их оздоровления, с учетом имеющихся условий (материально-технических, кадровых и иных) и требований федеральных государственных образовательных стандартов;

- создание инфраструктурных условий для всеобщего обучения детей плаванию и систематических занятий плаванием для населения Воронежской области, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; повышение интереса населения Воронежской области к занятиям плаванием как к средству сохранения и укрепления здоровья.

Программа реализуется с 2026 по 2030 год.

В период реализации Программы планируется обеспечить:

- апробацию механизма всеобщего обучения детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку, в том числе в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, организациях отдыха детей и их оздоровления, с учетом имеющихся условий (материально-технических, кадровых и иных) и требований федеральных государственных образовательных стандартов;

- апробацию создания и эксплуатации малобюджетных открытых бассейнов в муниципальных образованиях Воронежской области в рамках реализации государственной программы Воронежской области «Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области» с привлечением софинансирования из местного и федерального бюджетов и внебюджетных источников; совершенствование системы управления реализацией Программы с использованием современных цифровых и компьютерных технологий, механизма эффективного мониторинга реализации Программы в Воронежской области, совершенствование методической обеспеченности деятельности участников Программы, проведение семинаров (совещаний) по вопросам реализации Программы;

- запуск информационно-коммуникационной кампании, направленной на повышение информированности населения о пользе плавания в сохранении и укреплении здоровья;

- всеобщее обучение детей плаванию в Воронежской области, увеличение к 2030 году численности населения, систематически занимающегося плаванием, до 30 тыс. человек;

- обучение плаванию к 2030 году 2,9 тыс. детей, в том числе 0,1 тыс. детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов; доведение к 2030 году эффективности использования плавательных бассейнов до 90 процентов.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении N 1 к Программе.

IV. Приоритетные направления Программы

Учитывая цели и задачи Программы, а также характеристику текущего состояния развития плавания, определены следующие приоритетные направления реализации Программы в Воронежской области:

- создание условий для всеобщего обучения детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку, в том числе в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, организациях отдыха детей и их оздоровления, с учетом имеющихся условий (материально-технических, кадровых и иных) и требований федеральных государственных образовательных стандартов, в том числе с привлечением возможностей плавательных бассейнов независимо от форм собственности;

- организация повышения квалификации специалистов по дополнительным профессиональным программам, направленным на организацию процесса обучения детей плаванию;

- привлечение к систематическим занятиям плаванием (в том числе в целях оздоровления и реабилитации) различных категорий граждан, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- повышение эффективности эксплуатации плавательных бассейнов;

- создание и эксплуатация малобюджетных открытых бассейнов в муниципальных образованиях Воронежской области в рамках реализации государственной программы Воронежской области «Развитие физической культуры и спорта в Воронежской области» с привлечением софинансирования из местного и федерального бюджетов и внебюджетных источников;

- ориентирование участников Программы, прошедших обучение плаванию, на выполнение нормативов испытаний (тестов) комплекса «Готов к труду и обороне» по плаванию и участие в соревнованиях «Умею плавать»;

- популяризация плавания как средства сохранения и укрепления здоровья, в том числе среди обучающихся профессиональных образовательных организаций и обучающихся образовательных организаций высшего образования.

V. Финансовое обеспечение реализации Программы

Финансовое обеспечение реализации Программы и плана мероприятий по ее реализации осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, а также внебюджетных источников финансирования (в том числе в рамках государственно-частного партнерства).

VI. Механизм реализации Программы, включающий структуру управления, распределение сфер ответственности исполнителей плана мероприятий по реализации Программы

Механизм реализации Программы является инструментом организации эффективного выполнения программных мероприятий и контроля достижения показателей Программы.

Ответственным исполнителем Программы является министерство физической культуры и спорта Воронежской области. Участниками Программы являются министерство образования Воронежской области; министерство строительства Воронежской области; Воронежская областная общественная организация «Федерация плавания»; министерство социальной защиты Воронежской области; организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки; образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования; образовательные организации, реализующие образовательные программы высшего образования; органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области.

Автономное учреждение Воронежской области «Центр развития физической культуры и спорта» обеспечивает мероприятия по координации реализации Программы.

План мероприятий по реализации Программы приведен в приложении N 2 к Программе.

Своевременное решение поставленных задач напрямую зависит от совершенствования системы управления реализацией Программы.

Структура управления для разработки и реализации Программы в Воронежской области на период до 2030 года формируется на основе тесного межведомственного взаимодействия между исполнительными органами Воронежской области, выступающими ответственными исполнителями Программы и ее подпрограмм, а также непосредственными участниками ее реализации в области физической культуры и спорта, в сфере образования, здравоохранения, социальной поддержки граждан и иными заинтересованными участниками в рамках своих полномочий.

Вместе с тем Программа предполагает межсекторное взаимодействие и вовлечение в ее реализацию негосударственного сектора экономики.

Кроме того, мероприятия Программы охватывают и вовлекают в ее реализацию все муниципальные образования Воронежской области.

Организация межведомственного и межсекторного взаимодействия по разработке и реализации Программы, рассмотрение предложений представителей заинтересованных исполнительных органов и других ее участников осуществляются в рамках деятельности межведомственной рабочей группы.

Проблемы, разногласия по различным вопросам, связанные с ходом разработки и реализации Программы, предложения по согласованным решениям и иным вопросам в рамках общих и пересекающихся функций и полномочий исполнительных органов рассматриваются на заседаниях межведомственной рабочей группы.

Ответственный исполнитель Программы отвечает за ее разработку, утверждение и реализацию, мониторинг и сбор информации о результатах деятельности участников Программы в части, относящейся к их компетенции, мониторинг реализации мероприятий и представление соответствующей отчетности о достижении результатов и целевых показателей (индикаторов) Программы.

Текущую координацию действий всех участников Программы и операторские функции для решения вопросов в ходе разработки и реализации программных мероприятий в рамках межведомственного взаимодействия осуществляет автономное учреждение Воронежской области «Центр развития физической культуры и спорта».

К задачам и компетенции координатора, исполняющего функции оператора Программы, отнесены:

- участие в разработке и реализации Программы;

- участие в работе по методическому и методологическому обеспечению, организационному сопровождению и координации мероприятий Программы;

- оценка уровня текущего и перспективного развития массового плавания в Воронежской области на период до 2030 года;

- мониторинг инфраструктуры плавательных бассейнов, оценка текущего состояния водноспортивной инфраструктуры для использования в рамках Программы;

- участие в расчете потребности муниципального образования в обеспечении новыми бассейнами, разработке предложений территориального размещения бассейнов для плавания с учетом обеспечения их максимальной загруженности;

- участие в разработке комплекса технико-методологических стандартов и квалификационных требований оказания услуг в рамках государственных (муниципальных) социальных заказов по обучению плаванию детей;

- участие в ежегодном мониторинге достижения установленных целевых показателей (индикаторов), сбор от участников Программы сведений, информации, статистической отчетности, необходимых для проведения анализа по результатам реализации Программы;

- проведение мониторинга наличия и потребности педагогических, тренерско-преподавательских кадров по плаванию в муниципальных образованиях Воронежской области, осуществляющих реализацию Программы;

- участие в проведении информационно-коммуникационной кампании по формированию среди населения Воронежской области культуры поведения на воде и популяризации плавания;

- взаимодействие с федеральным координатором по вопросам реализации Программы, представление текущей аналитической информации и соответствующей отчетности.

Приложение N 1

к межведомственной программе Воронежской области «Плавание для всех»

Сведения о показателях (индикаторах) межведомственной программы Воронежской области «Плавание для всех»

N п/п	Наименование показателей (индикаторов)	Единица измерения	базовый год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
1	Численность населения Воронежской области, систематически занимающегося плаванием, всего	тыс. человек	29,9	29,9	29,9	29,9	29,9	30,0
1.1	в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья	тыс. человек	0,1	0,1	0,2	0,2	0,2	0,2
2	Численность детей, обученных плаванию в рамках межведомственной программы «Плавание для всех» (нарастающим итогом), в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, из них:	тыс. человек	2,9	2,9	2,9	2,9	2,9	3,0
2.1	Численность обучающихся дошкольных, общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, организаций отдыха детей и их оздоровления и иных организаций, обученных плаванию	тыс. человек	2,8	2,8	2,8	2,8	2,8	2,9
2.2	Численность детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, ежегодно проходящих обучение плаванию	тыс. человек	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
3	Количество построенных плавательных бассейнов, в том числе в составе многофункциональных комплексов, а также созданных модульных плавательных бассейнов	единиц	3	2	2	1	1	2
4	Количество муниципальных образований Воронежской области, обеспечивших освещение реализации межведомственной программы «Плавание для всех» в средствах массовой информации	штук	34	34	34	34	34	34
5	Количество физкультурных мероприятий по плаванию, проведенных для различных возрастных и социальных групп населения, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья	штук	24	24	24	24	24	24

Приложение N 2

к межведомственной программе Воронежской области «Плавание для всех»

План

мероприятий по реализации межведомственной программы Воронежской области «Плавание для всех»

N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
N п/п	Межведомственная программа Воронежской области «Плавание для всех»
1	Формирование базы данных по ведению статистики, аналитики и мониторинга реализации Программы для актуализации и размещения в общем доступе на интернет-ресурсах ответственного исполнителя	В общем доступе размещена следующая информация: - Программа; - формы текущей и сводной отчетности по реализации Программы; - результаты мониторинга реализации Программы, плана мероприятий, оперативного учета исполнения заданных показателей; - результаты мониторинга текущей обеспеченности бассейнами и реализации планов развития сети бассейнов; - о бюджетировании Программы; - новостная информация	I квартал 2026 г. – далее ежемесячная актуализация	Автономное учреждение Воронежской области «Центр развития физической культуры и спорта»
2	Реализация Программы в рамках региональных государственных программ посредством формирования государственного (муниципального) социального заказа на оказание услуг по обучению и организации занятий плаванием с различными категориями граждан	В Воронежской области оказывается услуга по обучению и организации занятий плаванием	2026 - 2030 гг.	Министерство физической культуры и спорта Воронежской области
3	Мониторинг потребности в педагогических, тренерских кадрах по плаванию, в том числе по адаптивному плаванию для реализации Программы	Определена фактическая потребность в указанных кадрах. Формирование и реализация плана переподготовки, повышения квалификации специалистов по плаванию	Ежегодно	Министерство физической культуры и спорта Воронежской области; автономное учреждение Воронежской области «Центр развития физической культуры и спорта»; органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области
4	Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации специалистов, осуществляющих реализацию Программы на территории Воронежской области	Специалисты, участвующие в реализации Программы, прошли повышение квалификации по направлению «Организация процесса обучения детей плаванию»	Ежегодно	Министерство физической культуры и спорта Воронежской области
5	Организация и проведение на территории Воронежской области физкультурных мероприятий «Умею плавать» среди детей, прошедших обучение плаванию по 36-часовой программе обучения плаванию	В Воронежской области проведены мероприятия «Умею плавать»	Ежегодно	Министерство физической культуры и спорта Воронежской области; министерство образования Воронежской области; Воронежская областная общественная организация «Федерация плавания»
6	Проведение для исполнителей и участников Программы семинаров и вебинаров по реализации мероприятий по обучению детей плаванию в образовательных организациях, в том числе в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, в организациях отдыха и оздоровления детей	Проведены семинары и вебинары по актуальным вопросам, возникающим в ходе реализации Программы	Не менее 2х раз в год	Министерство образования Воронежской области; Воронежская областная общественная организация «Федерация плавания»
7	Вовлечение социально ориентированных некоммерческих организаций и иных негосударственных организаций, имеющих плавательные бассейны, в реализацию мероприятий Программы	Проведен мониторинг наличия социально ориентированных некоммерческих и иных негосударственных организаций, имеющих плавательные бассейны для обучения детей плаванию, в разрезе муниципальных образований Воронежской области. Проведен мониторинг наличия в Воронежской области социально ориентированных некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на обучение оздоровительному плаванию инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. По результатам мониторинга сформирован реестр и аналитический отчет	Начиная с I квартала 2026 г., далее – ежегодно	Министерство физической культуры и спорта Воронежской области; автономное учреждение Воронежской области «Центр развития физической культуры и спорта»
8	Мониторинг реализации Программы и формирование сводной отчетной информации	Сформирован итоговый отчет о результатах реализации мероприятий Программы и достижении целевых показателей	1 раз в полгода	Министерство физической культуры и спорта Воронежской области; министерство образования Воронежской области; автономное учреждение Воронежской области «Центр развития физической культуры и спорта»; органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области
Подпрограмма «Всеобщее обучение детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку»
9	Разработка региональной системы учета детей, прошедших обучение плаванию в дошкольных образовательных организациях; общеобразовательных организациях; организациях дополнительного образования; организациях отдыха детей и их оздоровления, находящихся в ведомственной принадлежности исполнительных органов власти в сфере образования	Внедрена система учета детей, прошедших обучение плаванию в рамках реализации Программы	II квартал 2026 г.	Автономное учреждение Воронежской области «Центр развития физической культуры и спорта»
10	Обучение плаванию детей дошкольного возраста (подготовительный этап)	Внедрение учебно-методического материала, имеющего соответствующее экспертное заключение. Освоение программы подготовительного этапа детьми дошкольного возраста как базового жизнеобеспечивающего навыка	2026 - 2030 гг.	Министерство физической культуры и спорта Воронежской области; автономное учреждение Воронежской области «Центр развития физической культуры и спорта»; Воронежская областная общественная организация «Федерация плавания»; органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области
11	Внедрение методики 36-часовой программы обучения плаванию для применения в образовательных программах начального общего образования, основного общего образования, включая внеурочную деятельность	В Воронежской области внедрена 36-часовая методика по обучению плаванию. Численность обучающихся общеобразовательных организаций, прошедших обучение плаванию на базе плавательных бассейнов иных организаций	2026 - 2030 гг.	Министерство физической культуры и спорта Воронежской области; министерство образования Воронежской области; автономное учреждение Воронежской области «Центр развития физической культуры и спорта»; Воронежская областная общественная организация «Федерация плавания»; органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области
12	Организация ежегодного обучения плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку обучающихся общеобразовательных организаций по 36-часовому курсу обучения плаванию, начиная с обучающихся вторых классов	В Воронежской области проходит обучение обучающихся по 36-часовому курсу обучения плаванию	2026 - 2030 гг.	Министерство физической культуры и спорта Воронежской области; министерство образования Воронежской области; автономное учреждение Воронежской области «Центр развития физической культуры и спорта»; Воронежская областная общественная организация «Федерация плавания»; органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области
13	Организация ежегодного обучения детей плаванию в организациях дополнительного образования посредством формирования государственного (муниципального) заказа на реализацию дополнительных общеразвивающих программ для детей	В Воронежской области проходит обучение плаванию в рамках дополнительных общеразвивающих программ для детей	2026 - 2030 гг.	Министерство физической культуры и спорта Воронежской области
14	Организация ежегодного обучения детей первичным навыкам плавания в организациях отдыха детей и их оздоровления	В Воронежской области организовано обучение детей первичным навыкам плавания в организациях отдыха детей и их оздоровления	2026 - 2030 гг.	Министерство физической культуры и спорта Воронежской области; министерство образования Воронежской области; автономное учреждение Воронежской области «Центр развития физической культуры и спорта»; Воронежская областная общественная организация «Федерация плавания»; органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области
15	Создание школьных спортивных лиг по плаванию	В Воронежской области созданы школьные спортивные лиги по плаванию	2026 – 2030 гг.	Министерство физической культуры и спорта Воронежской области; министерство образования Воронежской области; Воронежская областная общественная организация «Федерация плавания»
16	Организация деятельности школьных спортивных лиг по плаванию и проведению мероприятий «Умею плавать»	Среди школьных спортивных лиг по плаванию в регионе проведены мероприятия «Умею плавать»	2026 - 2030 гг.	Министерство физической культуры и спорта Воронежской области; Воронежская областная общественная организация «Федерация плавания»
Подпрограмма «Создание инфраструктуры для обучения и занятий плаванием»
17	Строительство, реконструкция плавательных бассейнов (в том числе в составе многофункциональных комплексов), а также создание модульных плавательных бассейнов	На территории Воронежской области построены, реконструированы и созданы плавательные бассейны в количестве, предусмотренном сведениями о показателях (индикаторах) Программы	2026 - 2028 гг.	Министерство физической культуры и спорта Воронежской области; министерство строительства Воронежской области
18	Проведение мониторинга состояния плавательных бассейнов всех размеров, разновидностей и форм собственности с точки зрения возможностей их использования для обучения и занятий плаванием населения различных возрастных групп, определения потребности в модернизации таких бассейнов для соответствия современным требованиям, в том числе требованиям доступности для занятий плаванием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья	Сформирован реестр плавательных бассейнов, в который включены в том числе следующие данные: - количество бассейнов на балансе в общеобразовательных организациях; - форма собственности; тип бассейна и вид бассейна, количество ванн, вид (крытый, открытый), единовременная пропускная способность; - возможность использования для обучения плаванию обучающихся общеобразовательных организаций; - доступность для занятий лицам, имеющим инвалидность, или лицам с ограниченными возможностями здоровья	2026 - 2030 гг.	Министерство физической культуры и спорта Воронежской области; автономное учреждение Воронежской области «Центр развития физической культуры и спорта»
19	Создание за счет внебюджетных источников отечественных быстровозводимых модульных некапитальных плавательных бассейнов малых форм, включая мобильные, а также их эксплуатация за счет государственного (муниципального) социального заказа на оказание услуг по обучению и организации занятий плаванием с различными категориями граждан	В Воронежской области созданы плавательные бассейны за счет внебюджетных источников	С 2026 г., далее - ежегодно	Министерство физической культуры и спорта Воронежской области; Воронежская областная общественная организация «Федерация плавания»
Подпрограмма «Популяризация плавания как средства сохранения и укрепления здоровья»
20	Включение мероприятий по организации занятий плаванием в программы, направленные на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старше трудоспособного возраста	В программы, направленные на укрепление здоровья населения, включены мероприятия по организации занятий плаванием	2026 – 2030 гг.	Министерство физической культуры и спорта Воронежской области
21	Организация и проведение физкультурных и просветительских мероприятий по вовлечению в занятия плаванием различных возрастных и социальных групп населения, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья	В Воронежской области проводятся физкультурные и просветительские мероприятия по вовлечению в занятия плаванием граждан различных возрастных и социальных групп населения	Ежегодно	Министерство физической культуры и спорта Воронежской области; автономное учреждение Воронежской области «Центр развития физической культуры и спорта»; Воронежская областная общественная организация «Федерация плавания»
22	Оказание социальной поддержки социально незащищенным группам населения, в том числе инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, и предоставление им льгот для занятий плаванием	В рамках реализации Программы в Воронежской области оказывается социальная поддержка в форме льгот	Ежегодно	Министерство физической культуры и спорта Воронежской области; министерство социальной защиты Воронежской области; Воронежская областная общественная организация «Федерация плавания»; органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области
23	Проведение информационно-коммуникационной кампании по формированию у населения культуры поведения на воде и популяризации плавания как жизненно необходимого навыка	Организовано освещение реализации Программы в средствах массовой информации, подготовлены и опубликованы информационные статьи	Ежегодно	Министерство физической культуры и спорта Воронежской области; министерство образования Воронежской области; автономное учреждение Воронежской области «Центр развития физической культуры и спорта»; Воронежская областная общественная организация «Федерация плавания»; органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области
24	Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий по плаванию для обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся плаванием	Проведены физкультурные и спортивные мероприятия по плаванию в соответствии с Календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Воронежской области, календарными планами официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований	Ежегодно	Министерство физической культуры и спорта Воронежской области; автономное учреждение Воронежской области «Центр развития физической культуры и спорта»; Воронежская областная общественная организация «Федерация плавания»; органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области