Постановление Правительства Воронежской области от 25.02.2026 N 110 "О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 18.12.2013 N 1119"
Правительство Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 25 февраля 2026 г. N 110
г. Воронеж
О внесении изменений в постановление
Правительства Воронежской области
от 18.12.2013 N 1119
В соответствии с постановлением Правительства Воронежской области от 11.09.2023 N 637 «О системе управления государственными программами Воронежской области» Правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в государственную программу Воронежской области «Развитие культуры и туризма», утвержденную постановлением Правительства Воронежской области от 18.12.2013 N 1119 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Развитие культуры и туризма» (в редакции постановлений Правительства Воронежской области от 30.06.2014 N 582, от 27.08.2014 N 785, от 20.11.2014 N 1040, от 31.12.2014 N 1257, от 03.04.2015 N 231, от 09.09.2015 N 717, от 17.12.2015 N 979, от 25.03.2016 N 197, от 27.05.2016 N 355, от 21.09.2016 N 712, от 10.02.2017 N 84, от 20.03.2017 N 221, от 05.06.2017 N 453, от 27.09.2017 N 751, от 31.01.2018 N 78, от 23.04.2018 N 357, от 11.07.2018 N 603, от 26.09.2018 N 837, от 26.11.2018 N 1031, от 18.03.2019 N 237, от 22.11.2019 N 1117, от 30.03.2020 N 274, от 26.05.2020 N 444, от 16.11.2020 N 1034, от 16.12.2020 N 1097, от 26.03.2021 N 135, от 28.06.2021 N 380, от 11.10.2021 N 582, от 15.11.2021 N 653, от 09.12.2021 N 715, от 27.12.2021 N 795, от 10.03.2022 N 127, от 08.08.2022 N 539, от 10.11.2022 N 807, от 27.01.2023 N 28, от 23.03.2023 N 177, от 17.07.2023 N 480, от 26.09.2023 N 678, от 19.03.2024 N 177, от 14.05.2024 N 328, от 28.10.2024 N 722, от 12.03.2025 N 161, от 03.07.2025 N 426, от 29.08.2025 N 579, от 21.11.2025 N 729) (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. Подраздел 1 «Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы» раздела «Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы» Программы дополнить абзацами следующего содержания:
«Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку творческой деятельности и (или) укрепление материально-технической базы детских и кукольных театров, а также театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек, представлен в приложении 2 к государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек представлен в приложении 3 к государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на государственную поддержку отрасли культуры представлен в приложении 4 к государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий областной адресной программы капитального ремонта по объектам культуры представлен в приложении 5 к государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на техническое оснащение региональных и муниципальных музеев представлен в приложении 6 к государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на создание инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития туристских кластеров представлен в приложении 13 к государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на создание модельных муниципальных библиотек представлен в приложении 14 к государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на создание школ креативных индустрий представлен в приложении 19 к государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на модернизацию региональных и (или) муниципальных учреждений культуры представлен в приложении 21 к государственной программе.
Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на модернизацию учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры, представлен в приложении 22 к государственной программе.
Перечень объектов, по которым осуществляются работы по капитальному строительству, реконструкции в рамках реализации регионального проекта «Семейные ценности и инфраструктура культуры», представлен в приложении 23 к государственной программе.».
1.2. В приложении 2 к Программе:
1.2.1. Наименование изложить в следующей редакции:
«Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку творческой деятельности и (или) укрепление материально-технической базы детских и кукольных театров, а также театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек».
1.2.2. В преамбуле слова «укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек» заменить словами «(или) укрепление материально-технической базы детских и кукольных театров, а также театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек».
1.2.3. В разделе 1 «Целевое назначение субсидий»:
1.2.3.1. В пункте 1.1 слова «и укрепление» заменить словами «и (или) укрепление».
1.2.3.2. В пункте 1.3:
1.2.3.2.1. В подпункте «а»:
1.2.3.2.1.1. Абзац шестой изложить в следующей редакции:
«- обеспечение творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, закупку материалов, необходимых для изготовления, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;».
1.2.3.2.1.2. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«- обеспечение творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, закупку материалов, необходимых для изготовления, аренду и изготовление;».
1.2.3.2.2. В подпункте «б»:
1.2.3.2.2.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
«- приобретение технического, технологического оборудования, а также технических средств, необходимых для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, пусконаладочные работы и обслуживание);».
1.2.3.2.2.2. В абзаце четвертом после слов «кресельных групп,» дополнить словами «телескопических трибун,».
1.2.3.2.2.3. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
«- приобретение оборудования, технических средств и объектов для формирования доступной среды с учетом потребностей маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в том числе адаптированный вход, аппарель, бордюрный пандус (съезд), визуальные средства информации, подъемная платформа, система радиоинформирования и ориентирования лиц с нарушением зрения, тактильно-контрастные наземные и напольные указатели, текстофон, оборудование для тифлокомментирования и сурдоперевода и др.), включая доставку, монтаж, демонтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, пусконаладочные работы и обслуживание;».
1.2.3.2.2.4. После абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
«- приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения антитеррористической защищенности объектов культуры (в том числе металлодетекторы, интроскопы, видеокамеры, межсетевые экраны, средства связи, средства оповещения, электронные системы пропуска, тревожные кнопки и др.), включая доставку, монтаж, демонтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, пусконаладочные работы и обслуживание.».
1.2.4. Пункт 2.1 раздела 2 «Условия предоставления субсидий» дополнить абзацем следующего содержания:
«Соглашение должно содержать условия, определенные пунктом 9 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, утвержденных постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 «Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета».».
1.2.5. В наименовании приложения к Порядку предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек слова «укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек» заменить словами «(или) укрепление материально-технической базы детских и кукольных театров, а также театров, расположенных в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек».
1.3. Пункт 2.1 раздела 2 «Условия предоставления субсидий» приложения 3 к Программе дополнить абзацем следующего содержания:
«Соглашение должно содержать условия, определенные пунктом 9 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, утвержденных постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 «Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета».».
1.4. В приложении 4 к Программе:
1.4.1. Подпункт «г» пункта 1.2 раздела 1 «Целевое назначение субсидий» признать утратившим силу.
1.4.2. Пункт 2.1 раздела 2 «Условия предоставления субсидий» дополнить абзацем следующего содержания:
«Соглашение должно содержать условия, определенные пунктом 9 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, утвержденных постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 «Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета».».
1.4.3. В разделе 3 «Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий»:
1.4.3.1. Подпункт 3.1.3 пункта 3.1 признать утратившим силу.
1.4.3.2. В абзаце первом пункта 3.8 слова «Реализация мероприятий по строительству и модернизации региональных и муниципальных детских школ искусств»,» исключить.
1.4.3.3. Пункты 3.10, 3.12 признать утратившими силу.
1.4.4. В абзаце втором пункта 5.1 раздела 5 «Порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень результатов использования субсидий» слова «Проведено строительство и модернизация региональных и муниципальных детских школ искусств, единиц»,» исключить.
1.5. Пункт 2.1 раздела 2 «Условия предоставления субсидий» приложения 5 к Программе дополнить абзацем следующего содержания:
«Соглашение должно содержать условия, определенные пунктом 9 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, утвержденных постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 «Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета».».
1.6. Пункт 2.1 раздела 2 «Условия предоставления субсидий» приложения 6 к Программе дополнить абзацем следующего содержания:
«Соглашение должно содержать условия, определенные пунктом 9 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, утвержденных постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 «Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета».».
1.7. Приложение 9 к Программе признать утратившим силу.
1.8. Пункт 2.1 раздела 2 «Условия предоставления субсидий» приложения 14 к Программе дополнить абзацем следующего содержания:
«Соглашение должно содержать условия, определенные пунктом 9 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, утвержденных постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 «Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета».».
1.9. Приложение 18 к Программе признать утратившим силу.
1.10. Раздел 2 «Условия предоставления субсидий» приложения 19 к Программе дополнить абзацем следующего содержания:
«Соглашение должно содержать условия, определенные пунктом 9 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, утвержденных постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 «Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета».».
1.11. Приложение 20 к Программе признать утратившим силу.
1.12. Дополнить Программу приложениями 21, 22, 23 согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Мосолова О.Н.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Воронежской области С.Б. Трухачев
Приложение
к постановлению Правительства
Воронежской области
от 25 февраля 2026 г. N 110
«Приложение 21
к государственной программе
Воронежской области
«Развитие культуры и туризма»
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской
области на модернизацию региональных и (или) муниципальных учреждений культуры
Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на модернизацию региональных и (или) муниципальных учреждений культуры (далее - Порядок, субсидии), разработанный в рамках реализации регионального проекта «Семейные ценности и инфраструктура культуры» государственной программы Воронежской области «Развитие культуры и туризма» (далее - Программа), устанавливает целевое назначение субсидий, условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, методику распределения субсидий из областного бюджета между бюджетами муниципальных образований, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень результатов использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как получателя средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и администрацией муниципального образования.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- «модернизация региональных и муниципальных детских школ искусств» – капитальный ремонт детских школ искусств, находящихся в региональной и (или) муниципальной собственности Воронежской области;
- «модернизация региональных и муниципальных музеев» – капитальный ремонт музеев, находящихся в региональной и (или) муниципальной собственности Воронежской области;
- «региональные и муниципальные театры» – профессиональные репертуарные театры, учредителями которых являются Воронежская область или муниципальные образования, с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре спектакли, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями иных учреждений, имеющих имущественный комплекс или его часть), с возможностью приспособления их под театр путем модернизации;
- «модернизация региональных и муниципальных театров» – капитальный ремонт и (или) проведение ремонтно-реставрационных работ в целях приспособления для современного использования театров, находящихся в региональной и (или) муниципальной собственности Воронежской области;
- «модернизация учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек» – капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек, находящихся в региональной и (или) муниципальной собственности Воронежской области.
1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области на модернизацию муниципальных учреждений культуры.
1.3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации следующих мероприятий:
а) строительство (реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств;
б) модернизация региональных и муниципальных детских школ искусств;
в) модернизация региональных и муниципальных музеев;
г) модернизация региональных и муниципальных театров;
д) модернизация учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек.
1.4. Субсидии не могут предоставляться в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении работ по разработке проектной документации на строительство (реконструкцию) муниципальных детских школ искусств, модернизацию муниципальных детских школ искусств, модернизацию муниципальных музеев, модернизацию муниципальных театров и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Условием предоставления субсидий является заключение с использованием подсистемы «Бюджетное планирование» государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» соглашения между министерством культуры Воронежской области и органом местного самоуправления муниципального образования Воронежской области о предоставлении субсидии муниципальному образованию Воронежской области (далее - Соглашение).
Соглашение должно содержать условия, определенные пунктом 9 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, утвержденных постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 «Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета».
3. Критерии отбора муниципальных образований
для предоставления субсидий
3.1. Право на получение субсидий имеют муниципальные образования Воронежской области, предоставившие в министерство культуры Воронежской области в срок до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, следующие документы на бумажном носителе:
- заявление в произвольной форме на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий;
- копию муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятий Программы;
- письменное обязательство, подписанное главой (главой администрации) муниципального образования Воронежской области, по финансированию мероприятий, предусмотренных Программой, за счет средств бюджета муниципального образования Воронежской области;
- утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию, имеющую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), а также утвержденную смету расходов на капитальный ремонт объектов.
3.2. Критериями отбора муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий Программы является наличие заявки муниципального образования Воронежской области и утвержденной сметы расходов на капитальный ремонт объектов.
3.3. По результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области документов министерство культуры Воронежской области принимает решение о включении расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидий, в бюджетную заявку на очередной финансовый год и плановый период.
3.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются представление документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, не в полном объеме, ненадлежащее оформление документов, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несоответствие документов условиям предоставления субсидий.
3.5. Окончательное решение об адресном (пообъектном) распределении субсидий по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества определяется соглашениями на основании решений главных распорядителей средств федерального бюджета.
4. Методика распределения субсидий между бюджетами
муниципальных образований
4.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству культуры Воронежской области законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию указанных мероприятий.
4.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия, предусмотренные Программой, при обеспечении муниципальным образованием долевого софинансирования в размере, определенном в соответствии с постановлением Правительства Воронежской области от 22.11.2019 N 1132 «О Порядке определения и установления предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета».
4.3. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Воронежской области определяется по следующей формуле:
Cio = Pi - Mi, где:
Cio - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидии;
Pi - заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидии (сметная стоимость выполнения работ, оказания услуг, приобретения оборудования);
Mi - денежные средства из бюджета i-го муниципального образования Воронежской области, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.
4.4. Распределение субсидий муниципальным образованиям Воронежской области утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4.5. Министерство финансов Воронежской области направляет в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, закона Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период или иного нормативного правового акта Воронежской области, которым утверждается распределение субсидий, уведомление финансовому органу муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия, по форме, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 N 213н «Об утверждении формы Уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, и порядка его направления при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета».
4.6. Министерство культуры Воронежской области:
- в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, представляет в министерство финансов Воронежской области расходное расписание и реестр финансирования на реализацию комплекса мероприятий по модернизации региональных и (или) муниципальных учреждений культуры для перечисления средств администраторам доходов муниципальных образований;
- ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство финансов Воронежской области сводный реестр получателей субсидий на модернизацию региональных и (или) муниципальных учреждений культуры по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
5. Порядок оценки эффективности использования субсидий,
а также перечень результатов использования субсидий
5.1. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством культуры Воронежской области.
Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение результатов использования субсидии «Осуществлено строительство (реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств, единиц», «Проведена модернизация региональных и муниципальных детских школ искусств, единиц», «Проведена модернизация музеев, находящихся в региональной и муниципальной собственности, единиц», «Проведена модернизация театров, находящихся в региональной и муниципальной собственности, единиц», «Проведена модернизация учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек, единиц».
5.2. Значение результатов использования субсидии устанавливается Соглашением.
5.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области обеспечивают представление в министерство культуры Воронежской области:
- в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчетов о расходах бюджета муниципального образования Воронежской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и достижении значений результатов использования субсидии в сроки и по форме согласно заключенному Соглашению;
- ежеквартально в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (форма по ОКУД 0503324).
6. Основания и порядок применения мер финансовой
ответственности к муниципальному образованию
при невыполнении им условий соглашения о предоставлении
субсидии между главным распорядителем средств областного
бюджета, до которого как получателя средств областного
бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств
на предоставление субсидии, и администрацией муниципального
образования
6.1. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляют министерство культуры Воронежской области и органы государственного финансового контроля.
6.2. Ответственность за нецелевое использование предоставленной субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
6.3. В случае нарушения муниципальным образованием условий софинансирования субсидия подлежит возврату в областной бюджет пропорционально доле не обеспеченного муниципальным образованием Воронежской области софинансирования.
6.4. В случае невыполнения условий Соглашения субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения муниципальным образованием Воронежской области требования о возврате средств в бюджет области.
Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере:
- 100 процентов от выделенного объема средств - при невыполнении более 50 процентов условий Соглашения;
- 5 процентов от выделенного объема средств за каждое невыполненное условие Соглашения - при невыполнении менее 50 процентов условий Соглашения.
6.5. При выявлении нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, в части достижения значений результатов использования субсидии министерство культуры Воронежской области принимает меры по возврату субсидии в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 «Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета».
6.6. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6.7. В случае несоблюдения сроков возврата субсидии в областной бюджет министерство культуры Воронежской области принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных
образований Воронежской области
на модернизацию региональных и
(или) муниципальных учреждений
культуры
Сводный реестр
получателей субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Воронежской области
на модернизацию региональных и (или) муниципальных учреждений
культуры
по состоянию на ____.____._________
рублей
|
Наименование муниципального образования |
Подпрограмма |
|
|
Классификация |
||
|
Главный распорядитель |
||
|
план |
кассовое исполнение |
|
|
Предусмотрено |
|
|
|
Выделен лимит |
|
|
|
Распределено по муниципальным образованиям |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Не распределено по муниципальным образованиям |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министр культуры
Воронежской области _____________________
МП
Приложение 22
к государственной программе
Воронежской области
«Развитие культуры и туризма»
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской
области на модернизацию учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры
Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на модернизацию учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры (далее - Порядок, субсидии), разработанный в рамках реализации регионального проекта «Семейные ценности и инфраструктура культуры» государственной программы Воронежской области «Развитие культуры и туризма» (далее - Программа), устанавливает целевое назначение субсидий, условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, методику распределения субсидий из областного бюджета между бюджетами муниципальных образований, порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень результатов использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как получателя средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и администрацией муниципального образования.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- «учреждения культуры» – государственные и муниципальные музеи и библиотеки, учреждения культурно-досугового типа и филиалы вышеуказанных учреждений;
- «детские культурно-просветительские центры» – современные, универсальные и комфортные пространства на базе учреждений культуры, на площадках которых развиваются и апробируются культурно-просветительские программы, направленные на творческое и интеллектуального развитие детско-подростковой аудитории (далее – детские центры);
- «дома культуры» – государственные и муниципальные учреждения культурно-досугового типа (и их филиалы), в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционной культуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.
1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области на модернизацию учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры.
1.3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализацию следующих мероприятий:
а) создание детских центров на базе учреждений культуры.
Субсидии предоставляются и расходуются на следующие цели:
- текущий ремонт, в том числе визуальное оформление предоставленных для создания детских центров помещений (в том числе закупка расходных материалов), необходимых для реализации проекта;
- приобретение оборудования, технических средств и прочих основных средств, необходимых для осуществления работы детских центров (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы), в соответствии с целями детского центра по профилю деятельности учреждения культуры;
- приобретение специализированного оборудования для работы с людьми с ограниченными возможностями здоровья (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);
- создание мультимедийного контента для организации работы в детском центре, отвечающего требованиям государственной программы импортозамещения и являющегося продуктом российского производителя;
- приобретение технического, технологического оборудования и программного обеспечения, необходимого для оснащения детских центров, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы;
- обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников учреждения культуры, непосредственно осуществляющих деятельность в детских центрах;
б) поощрение библиотек по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса среди библиотек для выявления лучших практик работы (далее – конкурс библиотек).
Субсидии предоставляются и расходуются на следующие цели:
- текущий ремонт помещений библиотеки;
- приобретение оборудования и технических средств, необходимых для деятельности библиотеки (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы);
- приобретение специального программного обеспечения для создания информационных и презентационных материалов, кино-, видео-, аудио- и фотопродукции, а также мультимедийной продукции;
- пополнение фонда библиотеки новыми книжными и периодическими изданиями;
- приобретение специализированного оборудования для работы с людьми с ограниченными возможностями здоровья (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);
- приобретение мебели (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы);
- декорирование помещений и обеспечение навигации;
- обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников библиотеки;
в) поощрение домов культуры по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса среди домов культуры для выявления лучших практик работы (далее – конкурс домов культуры).
Субсидии предоставляются и расходуются на следующие цели:
- текущий ремонт помещений дома культуры;
- приобретение оборудования и технических средств, необходимых для деятельности дома культуры (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы);
- приобретение специализированного оборудования для работы с людьми с ограниченными возможностями здоровья (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);
- приобретение специального программного обеспечения для создания информационных и презентационных материалов, кино-, видео-, аудио- и фотопродукции, а также мультимедийной продукции;
- приобретение мебели (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы);
- декорирование помещений и обеспечение навигации;
- обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников дома культуры.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Условием предоставления субсидий является заключение с использованием подсистемы «Бюджетное планирование» государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» соглашения между министерством культуры Воронежской области и органом местного самоуправления муниципального образования Воронежской области о предоставлении субсидии муниципальному образованию Воронежской области (далее - Соглашение).
Соглашение должно содержать условия, определенные пунктом 9 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, утвержденных постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 «Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета».
3. Критерии отбора муниципальных образований
для предоставления субсидий
3.1. Право на получение субсидий имеют муниципальные образования Воронежской области, предоставившие в министерство культуры Воронежской области в срок до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, следующие документы на бумажном носителе:
- заявление в произвольной форме на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий;
- копию муниципальной программы, предусматривающей проведение мероприятий Программы;
- письменное обязательство, подписанное главой (главой администрации) муниципального образования Воронежской области, по финансированию мероприятий, предусмотренных Программой, за счет средств бюджета муниципального образования Воронежской области.
3.2. К заявке прилагаются следующие документы и сведения:
а) для создания детских центров:
- заполненная анкета по форме, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации;
- концепция детского центра, включающая в себя описание целевой аудитории будущего центра, функциональное описание пространства с учетом целевой аудитории, направления работы с обязательной фотофиксацией отдельно выделенного помещения (помещений) в учреждении культуры, где планируется размещение детского центра;
- дизайн-концепция помещения (помещений) для организации детского центра, состоящая из описания каждой функциональной зоны, плана расстановки мебели, плана расстановки электрических розеток и выводов для подключения доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», плана расстановки светильников;
- предварительная смета расходов на проведение планируемых мероприятий, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1.3 настоящего Порядка;
- план организации и проведения культурно-просветительских, социально значимых мероприятий на следующий год после создания детского центра, включающий мероприятия, направленные на работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья;
б) для конкурса библиотек:
- заполненная анкета по форме, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации, с указанием тематического направления практики работы;
- предварительная смета расходов на планируемые мероприятия, предусмотренные подпунктом «б» пункта 1.3 настоящего Порядка;
- описание практики работы библиотеки, в том числе тематическое направление практики работы; сведения о практике работы, включающие цели и задачи практики работы, этапы реализации, описание целевой аудитории, фото- и видеоматериалы о практике работы (видеовизитка), сведения о привлеченных ресурсах, сведения о практике работы, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведения о достижениях (наградах) за реализацию практики; актуальность, востребованность и социальная значимость практики работы; уникальность и оригинальность практики работы; результативность практики работы;
- план по развитию деятельности библиотеки, реализации которой будут способствовать субсидии (в виде эссе и презентации);
- план мероприятий («дорожная карта») с указанием мероприятий, этапов и сроков их реализации, предусмотренных в рамках субсидии;
в) для конкурса домов культуры:
- заполненная анкета по форме, утвержденной Министерством культуры Российской Федерации, с указанием тематического направления практики работы;
- предварительная смета расходов на планируемые мероприятия, предусмотренные подпунктом «в» пункта 1.3 настоящего Порядка;
- описание практики работы дома культуры, в том числе тематическое направление практики работы; сведения о практике работы, включающие цели и задачи практики работы, этапы реализации, описание целевой аудитории, фото- и видеоматериалы о практике работы (видеовизитка), сведения о привлеченных ресурсах, сведения о практике работы, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сведения о достижениях (наградах) за реализацию практики; актуальность, востребованность и социальная значимость практики работы; уникальность и оригинальность практики работы; результативность практики работы;
- план по развитию деятельности дома культуры, реализации которой будут способствовать субсидии (в виде эссе и презентации);
- план мероприятий («дорожная карта») с указанием мероприятий, этапов и сроков их реализации, предусмотренных в рамках субсидии.
3.3. По результатам рассмотрения представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области документов министерство культуры Воронежской области принимает решение о включении расходов на реализацию мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидий, в бюджетную заявку на очередной финансовый год и плановый период.
3.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются представление документов, указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, не в полном объеме, ненадлежащее оформление документов, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несоответствие документов условиям предоставления субсидий.
3.5. Окончательное решение об адресном (пообъектном) распределении субсидий определяется на основании решений главных распорядителей средств федерального бюджета.
4. Методика распределения субсидий между бюджетами
муниципальных образований
4.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству культуры Воронежской области законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию указанных мероприятий.
4.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия, предусмотренные Программой, при обеспечении муниципальным образованием долевого софинансирования в размере, определенном в соответствии с постановлением Правительства Воронежской области от 22.11.2019 N 1132 «О Порядке определения и установления предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета».
4.3. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Воронежской области определяется по следующей формуле:
Cio = Pi - Mi, где:
Cio - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидии;
Pi - заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования Воронежской области на осуществление мероприятий, предусмотренных целью предоставления субсидии (сметная стоимость выполнения работ, оказания услуг, приобретения оборудования);
Mi - денежные средства из бюджета i-го муниципального образования Воронежской области, обеспечивающие условия софинансирования из областного бюджета.
4.4. Распределение субсидий муниципальным образованиям Воронежской области утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4.5. Министерство финансов Воронежской области направляет в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, закона Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период или иного нормативного правового акта Воронежской области, которым утверждается распределение субсидий, уведомление финансовому органу муниципального образования, бюджету которого предоставляется субсидия, по форме, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.11.2017 N 213н «Об утверждении формы Уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, и порядка его направления при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета».
4.6. Министерство культуры Воронежской области:
- в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, представляет в министерство финансов Воронежской области расходное расписание и реестр финансирования на реализацию комплекса мероприятий по модернизации учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры, для перечисления средств администраторам доходов муниципальных образований;
- ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство финансов Воронежской области сводный реестр получателей субсидий на модернизацию учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
5. Порядок оценки эффективности использования субсидий,
а также перечень результатов использования субсидий
5.1. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством культуры Воронежской области.
Критерием оценки эффективности использования субсидии является достижение результатов использования субсидии «Созданы детские культурно-просветительские центры на базе учреждений культуры, единиц», «Поощрены библиотеки по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса среди библиотек для выявления лучших практик работы, единиц», «Поощрены дома культуры по итогам проведения ежегодного Всероссийского конкурса среди домов культуры для выявления лучших практик работы, единиц».
5.2. Значение результатов использования субсидии устанавливается Соглашением.
5.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области обеспечивают представление в министерство культуры Воронежской области:
- в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчетов о расходах бюджета муниципального образования Воронежской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и достижении значений результатов использования субсидий в сроки и по форме согласно заключенному между министерством культуры Воронежской области и органом местного самоуправления муниципального образования Воронежской области Соглашению;
- ежеквартально в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (форма по ОКУД 0503324).
6. Основания и порядок применения мер финансовой
ответственности к муниципальному образованию
при невыполнении им условий соглашения о предоставлении
субсидии между главным распорядителем средств областного
бюджета, до которого как получателя средств областного
бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств
на предоставление субсидии, и администрацией муниципального
образования
6.1. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляют министерство культуры Воронежской области и органы государственного финансового контроля.
6.2. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидии, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
6.3. В случае нарушения муниципальным образованием условий софинансирования субсидия подлежит возврату в областной бюджет пропорционально доле не обеспеченного муниципальным образованием Воронежской области софинансирования.
6.4. В случае невыполнения условий Соглашения субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения муниципальным образованием Воронежской области требования о возврате средств в бюджет области.
Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере:
- 100 процентов от выделенного объема средств - при невыполнении более 50 процентов условий Соглашения;
- 5 процентов от выделенного объема средств за каждое невыполненное условие Соглашения - при невыполнении менее 50 процентов условий Соглашения.
6.5. При выявлении нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, в части достижения значений результатов использования субсидии министерство культуры Воронежской области принимает меры по возврату субсидии в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 «Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета».
6.6. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6.7. В случае несоблюдения сроков возврата субсидии в областной бюджет министерство культуры Воронежской области принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку
предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных
образований Воронежской области
на модернизацию учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры
Сводный реестр
получателей субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Воронежской области
на модернизацию учреждений культуры, включая создание детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры,
по состоянию на ____.____._________
рублей
|
Наименование муниципального образования |
Подпрограмма |
|
|
Классификация |
||
|
Главный распорядитель |
||
|
план |
кассовое исполнение |
|
|
Предусмотрено |
|
|
|
Выделен лимит |
|
|
|
Распределено по муниципальным образованиям |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Не распределено по муниципальным образованиям |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министр культуры
Воронежской области _____________________
МП
Приложение 23
к государственной программе
Воронежской области
«Развитие культуры и туризма»
Перечень объектов, по которым осуществляются работы по капитальному строительству, реконструкции в рамках реализации регионального проекта «Семейные ценности и инфраструктура культуры»
1. Детская школа искусств на 1400 мест по Московскому проспекту в г. Воронеже (включая ПИР).
