Закон Воронежской области от 23.07.2024 N 75-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования на территории Воронежской области"
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В
ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
«О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ»
Принят областной Думой 18 июля 2024 года
Статья 1
Внести в Закон Воронежской области от 20 декабря 2006 года N 115-ОЗ «О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования на территории Воронежской области» (Молодой коммунар, 2006, 23 декабря; информационная система «Портал Воронежской области в сети Интернет» (www.govvrn.ru), 2021, 15 декабря) следующие изменения:
1) пункт 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«2) участки недр, используемые для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I – V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья (далее – подземные сооружения местного и регионального значения, не связанные с добычей полезных ископаемых), и (или) используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;»;
2) статью 4 признать утратившей силу;
3) статью 5 изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Система органов государственной власти, осуществляющих регулирование в сфере недропользования
Регулирование отношений в сфере недропользования на территории Воронежской области осуществляют в соответствии с действующим законодательством Воронежская областная Дума, Правительство Воронежской области, уполномоченный исполнительный орган Воронежской области, осуществляющий государственное регулирование в сфере отношений недропользования на территории Воронежской области (далее – уполномоченный орган).»;
4) в статье 7:
а) в наименовании слово «правительства» заменить словом «Правительства»;
б) в абзаце первом слово «правительства» заменить словом «Правительства»;
в) пункт 31 изложить в следующей редакции:
«31) распоряжение совместно с федеральными органами государственной власти государственным фондом недр на территории Воронежской области;»;
г) дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«32) подготовка и утверждение совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;»;
5) в части 1 статьи 8:
а) пункт 72 дополнить словами «по видам пользования недрами, предусмотренным статьей 6 Закона Российской Федерации «О недрах»»;
б) пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) осуществление лицензирования пользования недрами в отношении участков недр местного значения;»;
в) пункт 106 изложить в следующей редакции:
«106) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, в отношении участков недр местного значения;»;
6) статью 9 признать утратившей силу;
7) в статье 10:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Право пользования участками недр местного значения возникает на основании решения создаваемой уполномоченным органом аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 131 Закона Российской Федерации «О недрах», о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации «О недрах» и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Право пользования участками недр местного значения возникает на основании принятого в соответствии с законодательством Воронежской области решения уполномоченного органа:
1) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
2) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;
3) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
4) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
5) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;
6) о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 23 Закона Российской Федерации «О недрах», для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», концессионных соглашений в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
7) о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;
8) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 23 Закона Российской Федерации «О недрах», для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ.»;
в) часть 21 признать утратившей силу;
г) в части 3 слово «правительством» заменить словом «Правительством»;
8) в части 3 статьи 101 слова «выполнение работ, связанных с пользованием недрами» заменить словами «осуществление пользования недрами», слова «проведения работ» заменить словами «осуществления пользования недрами»;
9) статью 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Принятие решения о проведении аукциона на право пользования участками недр местного значения
Аукцион на право пользования участком недр местного значения (далее – аукцион) проводится в электронной форме в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
Принятие решения о проведении аукциона, о составе аукционной комиссии в отношении участков недр местного значения осуществляется уполномоченным органом.»;
10) статьи 12 и 13 признать утратившими силу;
11) статью 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения
Оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения осуществляет уполномоченный орган в установленном им в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» порядке.»;
12) статью 15 изложить в следующей редакции:
«Статья 15. Изменение условий пользования участком недр местного значения
1. Условия пользования участком недр местного значения, предусмотренные лицензией на пользование недрами местного значения, сохраняют свою силу в течение определенных данной лицензией сроков либо в течение срока пользования участком недр местного значения.
Изменение этих условий допускается в случаях и по основаниям, которые предусмотрены статьей 121 Закона Российской Федерации «О недрах».
2. Внесение изменений в лицензии на пользование участком недр местного значения осуществляется уполномоченным органом в установленном им в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» порядке.»;
13) в части 2 статьи 16 слова «о прекращении» заменить словами «о досрочном прекращении»;
14) статью 181 изложить в следующей редакции:
«Статья 181. Технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых, технические проекты строительства и эксплуатации подземных сооружений, технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами
1. Разработка месторождений полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки), осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
2. Пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами строительства и эксплуатации подземных сооружений. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
3. Технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых, технические проекты строительства и эксплуатации подземных сооружений, технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, предусмотренные частями первой и второй статьи 232 Закона Российской Федерации «О недрах», изменения, вносимые в указанные технические проекты, до утверждения подлежат согласованию с уполномоченным органом.»;
15) в статье 19:
а) в части 4:
- абзац первый после слов «трех лет» дополнить словами «(а в случае осуществления пользования недрами по основанию, предусмотренному абзацем тринадцатым пункта 4 части первой статьи 101 Закона Российской Федерации «О недрах», в течение одного года)»;
- абзац второй после слов «пяти лет» дополнить словами «(а в случае осуществления пользования недрами по основанию, предусмотренному абзацем четырнадцатым пункта 4 части первой статьи 101 Закона Российской Федерации «О недрах», в течение одного года)»;
б) абзац второй части 6 изложить в следующей редакции:
«При этом пользователь недр имеет право использовать геологическую информацию о недрах, полученную им за счет собственных и (или) привлеченных средств, любыми не запрещенными законодательством Российской Федерации способами, если иное не предусмотрено статьей 27 Закона Российской Федерации «О недрах».»;
16) статью 20 после слова «Составление» дополнить словами «и ведение»;
17) в абзаце первом статьи 21 слово «правительством» заменить словом «Правительством»;
18) статью 23 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21. Порядок определения суммы сбора за участие в аукционах на право пользования участками недр устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.».
Статья 2
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 15 статьи 1 настоящего Закона Воронежской области, который вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
Губернатор Воронежской области А.В. Гусев
23.07.2024
75-ОЗ
г. Воронеж