Правовые акты Воронежской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Решение Воронежской городской Думы городского округа город Воронеж от 21.04.2021 N 205-V "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения и реализации инициативных проектов в городском округе город Воронеж"

В О Р О Н Е Ж С К А Я  Г О Р О Д С К А Я  Д У М А

РЕШЕНИЕ

 

от 21.04.2021                                                        N 205-V

Об утверждении Положения о порядке рассмотрения

и реализации инициативных проектов

в городском округе город Воронеж

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 65, 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях активизации участия жителей муниципального образования городской округ город Воронеж в осуществлении местного самоуправления и решении вопросов местного значения Воронежская городская Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о порядке рассмотрения и реализации инициативных проектов в городском округе город Воронеж согласно приложению.

2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Исполняющий обязанности

главы городского округа                              Председатель Воронежской

город Воронеж                                                                    городской Думы

 

                         С.А. Петрин                                                              В.Ф. Ходырев

 

 

 

 


Приложение

к решению Воронежской

городской Думы

от 21.04.2021 N 205-V

 

Положение

о порядке рассмотрения и реализации инициативных проектов в городском округе город Воронеж

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение о порядке рассмотрения и реализации инициативных проектов в городском округе город Воронеж устанавливает механизмы осуществления процедур по выдвижению, внесению, обсуждению, рассмотрению, а также проведению конкурсного отбора инициативных проектов в городском округе город Воронеж.

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

1) инициативный проект - документально оформленное и внесенное в порядке, установленном настоящим Положением, в администрацию городского округа город Воронеж предложение в целях реализации на территории, части территории городского округа город Воронеж мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления городского округа город Воронеж;

2) инициативные платежи - денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет городского округа город Воронеж в целях реализации конкретных инициативных проектов;

3) конкурсная комиссия - коллегиальный орган, созданный в целях проведения конкурсного отбора инициативных проектов, состав которой формируется администрацией городского округа город Воронеж;

4) уполномоченный орган администрации городского округа город Воронеж – структурное подразделение администрации городского округа город Воронеж, определенное постановлением администрации городского округа город Воронеж, ответственное за организацию работы по рассмотрению инициативных проектов, а также за организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;

5) отраслевой (функциональный) орган администрации городского округа город Воронеж - структурное подразделение администрации городского округа город Воронеж, являющееся главным распорядителем средств бюджета городского округа город Воронеж в соответствии с отраслевой направленностью инициативного проекта.

1.3. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского округа город Воронеж, органы территориального общественного самоуправления, товарищества собственников жилья, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность на территории городского округа город Воронеж (далее - инициаторы проекта).

1.4. Целью реализации инициативных проектов является активизация участия жителей городского округа город Воронеж в определении приоритетов расходования средств бюджета городского округа город Воронеж и поддержка инициатив жителей в решении вопросов местного значения.

1.5. Задачами реализации инициативных проектов являются:

- повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения жителей в процессы принятия решений на местном уровне и усиление гражданского контроля за деятельностью органов местного самоуправления;

- повышение открытости деятельности органов местного самоуправления;

- развитие взаимодействия органов местного самоуправления и населения городского округа город Воронеж.

1.6. Принципами реализации инициативных проектов являются:

- осуществление отбора инициативных проектов на конкурсной основе;

- равная доступность для всех жителей городского округа город Воронеж в выдвижении инициативных проектов;

- открытость и гласность процедур проведения конкурсного отбора.

1.7. Инициативные проекты городского округа город Воронеж реализуются в границах территории городского округа город Воронеж или ее части.

1.8. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Воронежской области. Настоящее Положение применяется к таким инициативным проектам в части, не противоречащей требованиям указанных законов и (или) иных нормативных правовых актов Воронежской области.

 

2. Порядок определения части территории городского округа город Воронеж, на которой могут реализовываться инициативные проекты

 

2.1. Инициативные проекты могут реализовываться в границах городского округа город Воронеж или его части в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) в границах территорий территориального общественного самоуправления;

2) многоквартирного жилого дома;

3) группы жилых домов;

4) жилого квартала;

5) жилого микрорайона;

6) района городского округа город Воронеж;

7) иных территорий проживания граждан.

2.2. Для установления части территории городского округа город Воронеж, на которой могут реализовываться инициативные проекты, инициатор проекта подает заявление в администрацию городского округа город Воронеж об определении части территории городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, с описанием ее границ.

2.3. Заявление об определении части территории городского округа город Воронеж, на которой планируется реализовывать инициативный проект, подписывается инициатором проекта.

В случае, если инициатором проекта является инициативная группа, заявление подписывается всеми членами инициативной группы, с указанием фамилий, имен, отчеств, контактных телефонов.

2.4. К заявлению инициатор проекта прилагает следующие документы:

1) краткое описание инициативного проекта;

2) сведения о предполагаемой части территории городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, с описанием ее границ.

2.5. Поступившее заявление направляется для рассмотрения в уполномоченный орган администрации городского округа город Воронеж (далее – уполномоченный орган).

2.6. Уполномоченный орган запрашивает у отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа город Воронеж (далее – отраслевой (функциональный) орган) заключение об определении указанной инициатором проекта части территории городского округа город Воронеж, на которой планируется реализовывать инициативный проект, и в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления приказом руководителя уполномоченного органа (лица исполняющего его обязанности) принимает решение:

1) об определении части территории городского округа город Воронеж, на которой планируется реализовывать инициативный проект;

2) об отказе в определении части территории городского округа город Воронеж, на которой планируется реализовывать инициативный проект.

2.7. Решение об отказе в определении части территории городского округа город Воронеж, на которой планируется реализовывать инициативный проект, принимается в следующих случаях:

1) предполагаемая часть территории выходит за пределы территории городского округа город Воронеж;

2) предполагаемая часть территории находится в собственности или закреплена на ином вещном праве за третьими лицами;

3) в границах предполагаемой части территории реализуется иной аналогичный инициативный проект;

4) реализация инициативного проекта на предполагаемой части территории приведет к нарушению норм законодательства.

2.8. В случае принятия решения об отказе в определении части территории городского округа город Воронеж, на которой планируется реализовывать инициативный проект, инициатору проекта в течение трех рабочих дней со дня принятия решения направляется письмо, содержащее мотивированный отказ.

В случае принятия решения об определении части территории городского округа город Воронеж, на которой планируется реализовывать инициативный проект, инициатору проекта в течение трех рабочих дней со дня принятия решения направляется письмо с приложением копии соответствующего приказа руководителя уполномоченного органа (лица, исполняющего его обязанности).

2.9. Отказ в определении части территории городского округа город Воронеж, на которой планируется реализовывать инициативный проект, не является препятствием для повторного обращения инициаторов проекта при условии устранения оснований для отказа.

 

3. Порядок выдвижения, обсуждения и внесения

инициативных проектов

 

3.1. Инициативный проект должен быть составлен по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и содержать следующие сведения:

- описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей городского округа город Воронеж или его части;

- обоснование предложений по решению указанной проблемы;

- описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

- предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

- планируемые сроки реализации инициативного проекта;

- сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

- указание на объем средств бюджета городского округа город Воронеж в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

- указание на территорию городского округа город Воронеж или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект.

3.2. К инициативному проекту прилагаются:

3.2.1. Документы, указанные в пункте 3.6 настоящего Положения, подтверждающие поддержку проекта гражданами.

3.2.2. Копия приказа руководителя уполномоченного органа об определении части территории городского округа город Воронеж, на которой планируется реализовывать инициативный проект.

3.2.3. Расчет и обоснование предполагаемой стоимости инициативного проекта, в том числе сметные расчеты стоимости работ, схемы, эскизы, чертежи, проектная документация, акты обследования (в соответствии с направлением реализации инициативного проекта).

3.2.4. Презентационные материалы к инициативному проекту

(с использованием средств визуализации инициативного проекта), дополнительные материалы (чертежи, макеты, графические материалы, фотографии и другие) (представляются по усмотрению инициаторов проекта).

3.2.5. Согласие на обработку персональных данных инициаторов проекта, являющихся физическими лицами, в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению. В случае внесения проекта инициативной группой, согласие на обработку персональных данных представляют все участники инициативной группы.

3.3. Инициативный проект до его внесения в администрацию городского округа город Воронеж подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей городского округа город Воронеж или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

Выявление мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта возможно также путем сбора подписей граждан.

Выбор одной из указанных форм рассмотрения инициативного проекта гражданами для выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта осуществляется инициаторами проекта самостоятельно.

После обсуждения и рассмотрения инициативных проектов по ним проводится голосование граждан. По результатам голосования инициативные проекты, получившие поддержку граждан, направляются в администрацию городского округа город Воронеж.

3.4. Проведение собраний и конференций граждан, в том числе осуществляющих территориальное общественное самоуправление, в целях обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской городской Думы.

3.5. В случае выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем сбора подписей заполняются подписные листы по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению. В подписном листе граждане указывают свою фамилию, имя, отчество, ставят свою подпись, дату ее внесения и телефон.

Подписные листы сшиваются и на последней странице заверяются лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, телефон, подписывает согласие на обработку персональных данных.

В поддержку инициативного проекта должно быть представлено не менее 50 подписей.

3.6. Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию городского округа город Воронеж прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, или подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями городского округа город Воронеж или его части.

3.7. Инициативный проект вносится на рассмотрение в администрацию городского округа город Воронеж инициатором проекта путем направления в администрацию городского округа город Воронеж письма на имя главы городского округа город Воронеж с приложением инициативного проекта и прилагаемых к нему документов и материалов, предусмотренных настоящим Положением.

 

4. Порядок рассмотрения инициативных проектов

 

4.1. Инициативный проект принимается и регистрируется в день его внесения. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией городского округа город Воронеж в течение 30 календарных дней со дня его внесения.

4.2. Вошедший в администрацию городского округа город Воронеж инициативный проект незамедлительно направляется в уполномоченный орган.

4.3. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта организует опубликование в средствах массовой информации и размещение на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (voronezh-city.ru) информации о внесении инициативного проекта в администрацию городского округа город Воронеж. Информация должна содержать сведения, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, а также об инициаторах проекта. Одновременно уполномоченный орган информирует граждан о возможности представления в администрацию городского округа город Воронеж своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители городского округа город Воронеж, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

4.4. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня внесения инициативного проекта направляет инициативный проект, а также замечания и предложения по инициативному проекту, поступившие в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения, в адрес отраслевых (функциональных) органов по направлению деятельности.

4.5. Отраслевой (функциональный) орган рассматривает инициативный проект, осуществляет анализ и проверку достоверности прилагаемых документов, в случае необходимости выезжает на место планируемого к реализации инициативного проекта.

4.6. Отраслевой (функциональный) орган осуществляет подготовку и направление в адрес уполномоченного органа заключения о правомерности, возможности, целесообразности реализации соответствующего инициативного проекта.

4.7. Подготовка и направление заключения осуществляется по каждому инициативному проекту в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления проекта в отраслевой (функциональный) орган.

4.8. В случае, если в администрацию городского округа город Воронеж внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, уполномоченный орган организует проведение конкурсного отбора в порядке, предусмотренном разделом V настоящего Положения, и информирует об этом инициатора проекта.

4.9. По результатам рассмотрения инициативного проекта на основе заключения отраслевого (функционального) органа, а в случае если конкурсный отбор проводился, то также итогов проведения конкурсного отбора, уполномоченный орган готовит проект постановления администрации городского округа город Воронеж, содержащий одно из следующих решений:

- поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского округа город Воронеж, на соответствующие цели, и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа город Воронеж (внесения изменений в решение о бюджете городского округа город Воронеж);

- отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

4.10. Администрация городского округа город Воронеж принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

4.10.1. Несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения, выразившееся в:

- несоответствии инициативного проекта форме, установленной приложением N 1 к настоящему Положению, и требованиям к его содержанию, установленным пунктом 3.1 настоящего Положения;

- непредставлении при внесении инициативного проекта документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения.

4.10.2. Несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области, Уставу городского округа город Воронеж.

4.10.3. Невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления городского округа город Воронеж необходимых полномочий и прав.

4.10.4. Отсутствие средств бюджета городского округа город Воронеж в объеме, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи.

4.10.5. Наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом.

4.10.6. Признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

4.11. Администрация городского округа город Воронеж вправе, а в случае, предусмотренном подпунктом 4.10.5 пункта 4.10 настоящего Положения, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

4.12. Уполномоченный орган организует опубликование в средствах массовой информации и размещение на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (voronezh-city.ru) информации (постановления администрации городского округа город Воронеж) о рассмотрении инициативного проекта администрацией городского округа город Воронеж.

4.13. Копия постановления администрации городского округа город Воронеж по результатам рассмотрения инициативного проекта направляется уполномоченным органом инициатору проекта по адресу, указанному инициатором проекта при внесении инициативного проекта.

 

5. Порядок проведения конкурсного отбора

 

5.1. В случае, если в администрацию городского округа город Воронеж внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня получения заключений отраслевых (функциональных) органов направляет в конкурсную комиссию для проведения конкурсного отбора:

- внесенный в администрацию городского округа город Воронеж инициативный проект с прилагаемыми к нему документами;

- замечания и предложения по инициативному проекту, поступившие в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Положения;

- заключения отраслевых (функциональных) органов о правомерности, возможности, целесообразности реализации соответствующего инициативного проекта.

5.2. На конкурсный отбор направляются инициативные проекты, в отношении которых отсутствуют основания для отказа, предусмотренные подпунктами 4.10.1 - 4.10.5 пункта 4.10 настоящего Положения.

5.3. Заседание конкурсной комиссии назначается с учетом срока рассмотрения инициативных проектов, указанного в пункте 4.1 настоящего Положения.

Уполномоченный орган не позднее чем за 7 календарных дней до даты конкурсного отбора инициативных проектов информирует инициаторов проектов о дате, месте и времени проведения конкурсного отбора. Инициаторы проекта и их представители вправе присутствовать на заседании конкурсной комиссии и излагать свои позиции по внесенному инициативному проекту. Инициатор проекта имеет право отозвать свой инициативный проект и отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом письменно в администрацию городского округа город Воронеж.

5.4. Уполномоченный орган не позднее чем за 7 календарных дней до даты конкурсного отбора размещает на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (voronezh-city.ru) извещение о проведении конкурсного отбора, которое содержит дату и время проведения конкурсного отбора, сведения об инициативных проектах, участвующих в конкурсном отборе, а также об инициаторах проекта.

5.5. Конкурсная комиссия формируется администрацией городского округа город Воронеж.

5.6. Половина от общего числа членов конкурсной комиссии должна быть назначена на основе предложений Воронежской городской Думы.

5.7. В состав конкурсной комиссии могут быть включены представители общественных организаций по согласованию.

5.8. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.

5.9. Председатель конкурсной комиссии:

1) организует работу конкурсной комиссии, назначает заседания конкурсной комиссии, руководит деятельностью конкурсной комиссии;

2) формирует проект повестки очередного заседания конкурсной комиссии;

3) дает поручения членам конкурсной комиссии в рамках заседания конкурсной комиссии;

4) председательствует на заседаниях конкурсной комиссии.

5.10. При отсутствии председателя конкурсной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

5.11. Секретарь конкурсной комиссии:

1) осуществляет информационное и документационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии, в том числе подготовку к заседанию конкурсной комиссии;

2) оповещает членов конкурсной комиссии о дате, месте проведения очередного заседания конкурсной комиссии и повестке очередного заседания конкурсной комиссии;

3) оформляет протоколы заседаний конкурсной комиссии.

5.12. Член конкурсной комиссии:

1) участвует в работе конкурсной комиссии, в том числе в заседаниях конкурсной комиссии;

2) вносит предложения по вопросам работы конкурсной комиссии;

3) знакомится с документами и материалами, рассматриваемыми на заседаниях конкурсной комиссии.

5.13. Конкурсный отбор инициативных проектов осуществляется на заседании конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при условии присутствия на нем не менее половины ее членов.

5.14. При проведении конкурсного отбора по каждому проекту конкурсная комиссия заслушивает инициаторов проекта, рассматривает комплект документов, поступивших в конкурсную комиссию от уполномоченного органа, производит оценку инициативных проектов в соответствии с критериями оценки инициативных проектов, указанными в приложении N 2 к настоящему Положению, и осуществляет ранжирование инициативных проектов по набранному количеству баллов. Инициативный проект считается прошедшим конкурсный отбор при условии, если он набрал наибольшее количество баллов по сравнению с другими инициативными проектами.

5.15. По решению конкурсной комиссии прошедшими конкурсный отбор могут быть признаны несколько инициативных проектов, набравших наибольшее количество баллов по сравнению с другими инициативными проектами, при наличии средств в бюджете городского округа город Воронеж, необходимых для реализации данных инициативных проектов.

5.16. В случае, если по результатам конкурсного отбора два и более инициативных проекта набрали наибольшее равное количество баллов, но при этом объем средств бюджета городского округа город Воронеж менее объема средств, необходимого для реализации этих инициативных проектов, то прошедшим (прошедшими) конкурсный отбор признается (признаются) инициативный проект (инициативные проекты), объем инициативных платежей которого больше.

При одинаковом объеме привлекаемых инициативных платежей прошедшим (прошедшими) конкурсный отбор признается (признаются) инициативный проект (инициативные проекты), который (которые) был внесен (были внесены) в администрацию городского округа город Воронеж ранее другого (других) инициативного проекта (инициативных проектов), набравшего (набравших) такое же количество баллов.

5.17. В случае увеличения бюджетных ассигнований на реализацию инициативных проектов в связи с внесением изменений в решение Воронежской городской Думе о бюджете городского округа город Воронеж, конкурсная комиссия вправе провести заседание комиссии и признать прошедшим (прошедшими) конкурсный отбор инициативный проект (инициативные проекты), который (которые) набрал (набрали) наибольшее количество баллов по сравнению с другими инициативными проектами и был признан (были признаны) не прошедшим (не прошедшими) конкурсный отбор вследствие отсутствия средств бюджета городского округа город Воронеж в объеме средств, необходимом для реализации данного (данных) инициативного проекта (инициативных проектов).

5.18. Решение конкурсной комиссии о результатах конкурсного отбора принимается и оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.

5.19. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Инициаторы проекта не вправе присутствовать при проведении голосования конкурсной комиссии.

5.20. Протокол заседания конкурсной комиссии должен содержать следующие данные:

- время, дату и место проведения заседания конкурсной комиссии;

- фамилии и инициалы членов конкурсной комиссии и приглашенных на заседание конкурсной комиссии;

- результаты голосования по каждому из включенных в список для голосования инициативных проектов;

- инициативные проекты, прошедшие конкурсный отбор.

5.21. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается председателем конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии и направляется в уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола.

5.22. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии размещает на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (voronezh-city.ru) информацию о результатах проведении конкурсного отбора.

 

6. Реализация инициативных проектов

 

6.1. Реализация инициативных проектов осуществляется за счет предусмотренных решением о бюджете городского округа город Воронеж ассигнований на реализацию инициативных проектов, формируемых в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из областного бюджета, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств городского округа город Воронеж, и (или) инициативных платежей в объеме, предусмотренном инициативным проектом, и (или) добровольного имущественного и (или) трудового участия в реализации инициативного проекта инициатора проекта собственными и (или) привлеченными силами в объеме, предусмотренном инициативным проектом.

6.2. При реализации инициативных проектов бюджетные ассигнования предусматриваются (перераспределяются) по соответствующей муниципальной программе городского округа город Воронеж, главным распорядителям средств бюджета городского округа город Воронеж в соответствии с отраслевой направленностью инициативных проектов.

6.3. Инициаторы проекта, представившие при внесении инициативного проекта в администрацию городского округа город Воронеж сведения о планируемом финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта, не позднее 10 рабочих дней со дня опубликования в средствах массовой информации постановления администрации городского округа город Воронеж о поддержке инициативного проекта обязаны обеспечить заключение с отраслевым (функциональным) органом договора о перечислении инициативных платежей в доход бюджета городского округа город Воронеж (далее – договор софинансирования), и (или) заключение соответствующих договоров в целях осуществления имущественного и (или) трудового участия.

6.4. Софинансирование реализации проекта может быть осуществлено жертвователем (жертвователями), не являющимся инициаторами проекта, на основании договора пожертвования, заключаемого с отраслевым (функциональным) органом (далее – договор пожертвования).

6.5. В договорах софинансирования и пожертвования должны быть определены сумма и назначение денежных средств в соответствии с целью и задачами инициативного проекта, срок перечисления денежных средств в бюджет городского округа город Воронеж, порядок расторжения указанных договоров, предусматривающий их расторжение в одностороннем порядке отраслевым (функциональным) органам в случае нарушения срока перечисления средств в бюджет городского округа город Воронеж, реквизиты счета, на который зачисляются средства, иные положения в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

6.6. В случае незаключения договоров софинансирования и пожертвования в установленный срок, а также в случае неперечисления в бюджет городского округа город Воронеж денежных средств по заключенным договорам в сроки и объемах, предусмотренных в договорах, соответствующий инициативный проект не подлежит реализации.

6.7. В случае неперечисления в бюджет городского округа город Воронеж денежных средств по заключенным договорам софинансирования и пожертвования в сроки и объемах, предусмотренных в указанных договорах отраслевой (функциональный) орган в течение пяти рабочих дней, следующих за днем истечения срока для перечисления средств в бюджет городского округа город Воронеж, письменно направляет стороне договора уведомление об отказе от договора. Со дня получения стороной договора данного уведомления договор считается расторгнутым.

6.8. Средства участников инициативных проектов на реализацию проектов носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

6.9. В ходе реализации инициативных проектов отраслевой (функциональный) орган, которому поручена реализация проекта:

6.9.1. Предоставляет в уполномоченный орган расчет объемов бюджетных ассигнований на реализацию инициативных проектов в срок, установленный распоряжением администрации городского округа город Воронеж об организации мероприятий по разработке проекта бюджета городского округа город Воронеж на очередной финансовый год и на плановый период.

6.9.2. Определяет исполнителей (поставщиков, подрядчиков) для реализации инициативного проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

6.9.3. Взаимодействует с инициаторами проекта по вопросам финансового, имущественного и (или) трудового участия в реализации инициативного проекта.

6.9.4. Обеспечивает адресность и целевой характер использования денежных средств, выделяемых для реализации инициативных проектов.

6.9.5. Публикует в средствах массовой информации и размещает на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (voronezh-city.ru) информацию о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц.

6.9.6. Публикует в средствах массовой информации и размещает на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (voronezh-city.ru) отчет администрации городского округа город Воронеж об итогах реализации инициативного проекта в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

6.10. В муниципальный контракт, заключенный с целью реализации инициативного проекта, включается положение об осуществлении приемки выполненных работ приемочной комиссией с участием представителей инициаторов проекта.

6.11. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории городского округа город Воронеж, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

 

7. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского округа город Воронеж

 

7.1. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского округа город Воронеж.

7.2. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского округа город Воронеж.

7.3. Инициативные платежи, остаток инициативных платежей подлежит возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского округа город Воронеж в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации на основании заявления на возврат денежных средств с указанием банковских реквизитов, представленного главному администратору инициативных платежей, в течение 15 рабочих дней со дня поступления такого заявления.

7.4. Размер денежных средств, подлежащих возврату, по формуле:

Sвоз = (Pп - Pфакт) x kсоф, где

Sвоз - сумма средств, подлежащая возврату;

Pп - стоимость инициативного проекта, принятого к реализации с учетом инициативных платежей;

Pфакт - фактически произведенные расходы на реализацию инициативного проекта;

kсоф - доля инициативных платежей от общей стоимости инициативного проекта, рассчитываемая по формуле:

kсоф = Sип / Pп, где

Sип - размер инициативных платежей согласно договорам софинансирования и пожертвования.

7.5. В случае, если инициативные платежи, подлежащие возврату, перечислялись в бюджет городского округа город Воронеж двумя и более лицами, расчет суммы возврата каждому определяется по формуле:

Sвоз1 = Sвоз x kсоф1, где

Sвоз1 - сумма средств, подлежащая возврату соответствующему инициатору проекта или жертвователю;

kсоф1 - доля инициативных платежей, уплаченных соответствующим инициатором проекта или жертвователем, от общей суммы инициативных платежей, рассчитываемая по формуле:

kсоф1 = Sип1 / Sип, где

Sип1 - размер инициативных платежей соответствующего инициатора проекта или жертвователя согласно договору пожертвования и платежным поручениям.

7.6. Расходы, понесенные при перечислении инициативных платежей, не подлежат возмещению.

 

 

 

Исполняющий обязанности

главы городского округа                              Председатель Воронежской

город Воронеж                                                                    городской Думы

 

                            С.А. Петрин                                                 В.Ф. Ходырев

 

 

 

Приложение N 1

к Положению о порядке рассмотрения

и реализации инициативных проектов

в городском округе город Воронеж

 

Форма

ИНИЦИАТИВНЫЙ ПРОЕКТ

 

1. Наименование инициативного проекта

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

 

2. Описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей городского округа город Воронеж или его части __________________________________________________________________

_______________________________________________________________

(описание сути проблемы, на решение которой направлен проект, ее негативных социально-экономических последствий, степени неотложности решения проблемы, текущего состояния объекта социальной инфраструктуры, развитие которого предусмотрено проектом, иное)

 

3. Обоснование предложений по решению указанной проблемы

__________________________________________________________________________________________________________________________________

 

4. Описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта

__________________________________________________________________________________________________________________________________

 

5. Предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта

__________________________________________________________________________________________________________________________________

 

6. Планируемые сроки реализации проекта

__________________________________________________________________________________________________________________________________

 

7. Сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта

___________________________________________________________________________________________________________________________________

N п/п

Виды источников

Сумма (руб.)

1

2

3

1

Средства бюджета городского округа город Воронеж

 

2

Средства инициаторов проекта

 

3

Средства жертвователей

 

4

ИТОГО (стоимость проекта)

 

 

8. Место реализации проекта (указание на территорию городского округа город Воронеж или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект)

__________________________________________________________________________________________________________________________________

 

9. Показатели для оценки инициативного проекта

N п/п

Наименование критерия

Значение критерия

1

Вклад участников инициативного бюджетирования в финансирование инициативного проекта

1.1

Доля средств инициаторов проекта в финансировании инициативного проекта (процентов)

 

1.2

Доля средств жертвователей в финансировании  инициативного проекта (процентов)

 

2

Социальная и экономическая эффективность  реализации

инициативного проекта

2.1

Количество жителей городского округа город Воронеж, получающих выгоду от реализации инициативного проекта (прямых благополучателей) (человек)

 

2.2

Оказывает ли проект существенное положительное влияние на состояние окружающей среды (да/нет)

 

2.3

Предусмотрено ли дальнейшее содержание объектов, запланированных в рамках реализации инициативного проекта (да/нет)

 

3

Заинтересованность населения в реализации инициативного проекта

3.1

Количество подписей, собранных в поддержку  инициативного проекта

 

3.2

Наличие видео- и (или) аудиозаписи собрания жителей, на котором решается вопрос об участии в проекте (да/нет)

 

4

Дополнительные критерии

4.1

Привлечение средств массовой информации и других средств информирования жителей в процессе отбора приоритетной проблемы   и разработки инициативного  проекта (указать способ информирования: социальные сети, публикации в газете, репортажи по телевидению, полиграфическая продукция, анкеты, подписные листы)

 

4.2

Срок полезного использования результатов реализации инициативного проекта

 

 

10. Сведения об инициаторах проекта:

Наименование  заявителя – юридического лица, индивидуального предпринимателя

 

Ф.И.О. заявителя – физического лица

ИНН, КПП, ОГРН заявителя – юридического лица

ИНН, ОГРНИП заявителя – индивидуального предпринимателя

 

Реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица

Юридический адрес, почтовый адрес заявителя – юридического лица, индивидуального предпринимателя

 

Место регистрации,  почтовый адрес заявителя – физического лица

Контактный телефон

 

Электронная почта

 

Форма представления проекта

Указать: презентация, видео, интернет-брошюра, мультипликационный ролик, фотоколлаж, иное

Носитель информации

Выбрать: бумажный (на ____ листах), электронный, иное (указать)

 

 

 

Исполняющий обязанности

главы городского округа                              Председатель Воронежской

город Воронеж                                                                    городской Думы

 

С.А. Петрин                                                 В.Ф. Ходырев

 

 

 

Приложение N 2

к Положению о порядке

рассмотрения и реализации

инициативных проектов

в городском округе город Воронеж

 

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ИНИЦИАТИВНЫХ ПРОЕКТОВ

N п/п

Наименование критерия

Значение критерия

Количество баллов

1

Вклад участников инициативного бюджетирования в финансирование  инициативного проекта

-

max 40

1.1

Доля средств инициаторов проекта в финансировании инициативного проекта

До 5%

0

От 5% до 10%

15

Свыше 10%

30

1.2

Доля средств жертвователей в финансировании инициативного проекта

Не предусмотрено

0

От 0 % до 10%

3

От 10 % до 25%

5

Свыше 25 %

10

2

Социальная и экономическая эффективность реализации инициативного  проекта

-

max 25

2.1

Количество жителей городского округа город Воронеж, получающих выгоду от реализации инициативного проекта (прямых благополучателей)

До 500 человек

5

От 501 до 10 000 человек

10

Свыше 10 001 человек

15

2.2

Оказывает ли проект положительное влияние на состояние окружающей среды

Не оказывает

0

Оказывает

5

2.3

Наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта –результата реализации инициативного проекта

Не предусмотрены

0

Предусмотрены

5

Не требуются

5

3

Заинтересованность населения в реализации инициативного проекта

 

-

max 15

3.1

Степень участия жителей городского округа город Воронеж в определении приоритетных направлений расходования средств бюджета и в разработке инициативного проекта (количество подписей, собранных в поддержку инициативного проекта)

До 500 человек

1

От 501 до 1 000 человек

5

Свыше 1 001 человек

10

3.2

Наличие видео- и (или) аудиозаписи собрания жителей, на котором решается вопрос об участии в инициативном проекте

Отсутствует

0

В наличии

5

4

Дополнительные критерии

-

max 20

4.1

Привлечение средств массовой информации и других средств информирования жителей в процессе отбора приоритетной проблемы и разработки инициативного проекта (баллы, начисляемые за использование разных средств информирования жителей, суммируются)

Отсутствует

0

Социальные сети

2

Публикации в газете, репортажи по телевидению

2

Полиграфическая продукция

3

Анкеты, подписные листы

3

4.2

Срок полезного использования результатов реализации инициативного проекта

До 1 года

1

От 1 до 5 лет

3

Свыше 5 лет

5

4.3

Актуальность (острота) проблемы (своевременность и востребованность результатов реализации инициативного  проекта)

Нет

0

Да

5

 

 

 

Исполняющий обязанности

главы городского округа                              Председатель Воронежской

город Воронеж                                                                    городской Думы

 

     С.А. Петрин                                                     В.Ф. Ходырев

 

 

 

Приложение N 3

к Положению

о порядке рассмотрения и реализации

инициативных проектов

в городском округе город Воронеж

 

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

в поддержку инициативного проекта

_______________________________________________________________

название проекта

 

N п/п

Фамилия, имя, отчество

Подпись

Дата

Телефон

1

2

3

4

 

1

 

 

 

 

2

 

 

 

 

3

 

 

 

 

4

 

 

 

 

...

 

 

 

 

 

Подписной лист удостоверяю:

(фамилия, имя, отчество лица, собиравшего подписи, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства, телефон, подпись, дата внесения подписи)

 

 ______________________ ____________________

(подпись)                      (ФИО)

 (дата)

Я даю согласие на обработку своих персональных данных, включая их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение, с целью выполнения всех действий, необходимых для рассмотрения инициативного проекта

 ______________________ ____________________

(подпись)                      (ФИО)

 (дата)

 

 

 

Исполняющий обязанности

главы городского округа                              Председатель Воронежской

город Воронеж                                                                    городской Думы

 

С.А. Петрин                                                 В.Ф. Ходырев

 

 

 

Приложение N 4

к Положению о порядке рассмотрения

и реализации инициативных проектов

в городском округе город Воронеж

 

Форма

 

Согласие на обработку персональных данных

 

Я, ________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

(далее – Инициатор проекта), паспорт серия _________ номер ________________, выданный _____________________________________,

дата выдачи __________________, зарегистрированный по адресу:

_______________________________________________________________,в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ

«О персональных данных» и в целях рассмотрения представленного мной инициативного проекта на соответствие установленным требованиям, подготовки заключения о правомерности, возможности, целесообразности реализации представленного мной инициативного проекта, реализации проекта, в случае прохождения его в конкурсном отборе, а также на хранение данных о реализации инициативного проекта на электронных носителях даю согласие администрации городского округа город Воронеж, находящейся по адресу: г. Воронеж, ул. Плехановская, д.10, на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку (сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (распространение, представление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных, а также передача такой информации третьим лицам в случаях, установленных нормативными правовыми актами, моих персональных данных:

- фамилии, имени, отчества;

- даты рождения;

- паспортных данных;

- адреса регистрации или адреса фактического места проживания;

- номеров контактных телефонов;

- реквизитов доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя (при получении согласия от представителя инициатора проекта персональных данных).

 Также выражаю согласие на опубликование в средствах массовой информации и размещение на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (voronezh-city.ru) сведений обо мне (фамилия, имя, отчество), как об инициаторе проекта.

 Настоящее согласие дано мною бессрочно. Согласие может быть отозвано мною в любое время на основании моего письменного заявления.

 

"___" _____________ 20___ г. _____________________________________

(подпись)                                        (Ф.И.О.)

 

 

 

Исполняющий обязанности

главы городского округа                              Председатель Воронежской

город Воронеж                                                                    городской Думы

 

С.А. Петрин                                                 В.Ф. Ходырев

Решение Воронежской городской Думы городского округа город Воронеж "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения и реализации инициативных проектов в городском округе город Воронеж" от 21.04.2021 N 205-V