Постановление правительства Воронежской области от 16.07.2020 N 662 "Об утверждении зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Борисоглебского городского округа Воронежской области, и требований к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны"

Правительство  Воронежской  области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  16 июля 2020 г. N 662

Об утверждении зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Борисоглебского городского округа Воронежской области, и требований к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 N 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации» в целях государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения правительство Воронежской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые зоны охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Борисоглебского городского округа Воронежской области, и требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны.

2. Управлению по охране объектов культурного наследия Воронежской области (Перцев) обеспечить:

а) внесение сведений о наличии зон охраны объектов культурного наследия регионального значения в установленном порядке в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

б) представление сведений о наличии зон охраны объектов культурного наследия регионального значения в установленном порядке в орган регистрации прав для учета в Едином государственном реестре недвижимости;

в) направление в установленные законом сроки копии решения об установлении зон охраны объектов культурного наследия регионального значения в администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области.

3. Определить управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области органом государственной власти, обязанным возместить убытки, причиненные в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории (зон охраны объектов культурного наследия), в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации в сроки, установленные статьей 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области – первого заместителя председателя правительства Воронежской области Шабалатова В.А.

         Губернатор Воронежской области                                 А.В. Гусев

Утверждены

постановлением правительства

Воронежской области

от 16 июля 2020 г. N 662

Зоны охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Борисоглебского городского округа Воронежской области, и требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны

Зоны охраны объектов культурного наследия устанавливаются для следующих объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Борисоглебского городского округа  Воронежской области:

1.              «Суд окружной», Воронежская область, Борисоглебский район, город Борисоглебск, улица Пешкова, 60 / улица Народная, 61.

2.              «Дом с мастерскими», Воронежская область, Борисоглебский район, г. Борисоглебск, ул. Народная, 59.

1.    Зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения «Суд окружной», Воронежская область, Борисоглебский район, город Борисоглебск, улица Пешкова, 60 / улица Народная, 61

1.1.        Координаты характерных точек границ зоны охраны объекта культурного наследия

Охранная зона объекта культурного наследия (индекс зоны – ОЗ)

Координаты характерных точек охранной зоны

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (индекс зоны – ЗРЗ)

Для объекта культурного наследия устанавливается зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, состоящая из четырех участков – ЗРЗ-1, ЗРЗ-2, ЗРЗ-3, ЗРЗ-4.

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-1

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-2

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-3

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-4

1.2.        Требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия

Охранная зона объекта культурного наследия (индекс зоны – ОЗ)

Разрешается:

•                 ведение хозяйственной деятельности, направленной на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия;

•                 ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей обеспечить его функционирование в современных условиях;

•                 капитальный ремонт и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры при условии обеспечения сохранности объекта культурного наследия при проведении указанных работ;

•                 благоустройство территории с использованием в покрытии пешеходных площадок, тротуаров традиционных и (или) имитирующих натуральные материалов, установка элементов благоустройства, установка произведений монументально-декоративного искусства, памятных знаков, малых архитектурных форм, уличной мебели, стилистически соответствующих традиционно применяемым в конце XIX – начале XX века;

•                 размещение элементов освещения при условии обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия с применением стилизованных под историческую традицию опор освещения и светильников;

•                  сохранение исторически сложившейся зеленой зоны (газона) между проезжей частью улицы и тротуаром, проходящим вдоль линии застройки домовладений;

•                 проведение работ по озеленению при условии обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия, нейтрализация дисгармоничного озеленения путем санации;

•                 размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление, указателей расположения туристских ресурсов и социальных объектов шириной не более 1,2 м и высотой не более 2 м, афишных тумб с элементами исторической стилизации не выше 2,5 м;

•                 установка надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия;

•                 проведение мероприятий, направленных на обеспечение экологической и пожарной безопасности объекта культурного наследия.

Запрещается:

•                 строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной среды);

•                 размещение временных построек, в том числе киосков, павильонов, навесов, автостоянок, нарушающих визуальное восприятие объекта культурного наследия;

•                 использование сетчатых и сплошных металлических или бетонных ограждений со стороны улицы Пешкова и улицы Народной и территорий общего пользования; использование в окраске ограждений ярких цветов;

•                 установка следующих средств наружной рекламы и информации: перетяжек; всех видов отдельно стоящих стационарных рекламных и информационных конструкций, кроме указанных как разрешенные;

•                 организация стоков ливневых, талых и загрязненных вод в сторону территории объекта культурного наследия;

•                 прокладка инженерных коммуникаций в наземном и надземном исполнении, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

•                 размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием;

•                 размещение отходов производства и потребления;

•                 использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия;

•                 проведение строительных, земляных, хозяйственных работ на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории объекта культурного наследия, без согласованной в установленном порядке документации (раздела проектной документации) по обеспечению сохранности объекта культурного наследия;

•                 проведение земляных работ, кроме работ по посадке деревьев и (или) кустарников, без обеспечения сохранности объектов археологического наследия в установленном законодательством порядке.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия  (индекс зоны – ЗРЗ)

Разрешается:

•                 использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования, установленными правилами землепользования и застройки Борисоглебского городского округа Воронежской области, с учетом настоящих требований;

•                 строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства в соответствии с дополнительными специальными требованиями, установленными для отдельных участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

•                 использование в отделке фасадов объектов капитального строительства натуральных и имитирующих натуральные отделочных материалов неярких (пастельных) оттенков;

•                 капитальный ремонт и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры, прокладка новых объектов инженерной инфраструктуры (за исключением наземных и надземных сетей) при условии обеспечения сохранности объекта культурного наследия при проведении указанных работ;

•                 проведение мероприятий, направленных на обеспечение экологической и пожарной безопасности;

•                 проведение работ по благоустройству и озеленению;

•                 размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера, включая праздничное оформление, а также временных строительных ограждающих конструкций;

•                 установка надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия;

•                 снос объектов капитального и некапитального строительства, не представляющих историко-культурной ценности, в соответствии с действующим законодательством, за исключением объектов историко-градостроительной среды, указанных в дополнительных специальных требованиях к градостроительным регламентам для отдельных участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

Запрещается:

•                 при реконструкции и новом строительстве объектов капитального строительства применение диссонансных по отношению к объекту культурного наследия объемно-пространственных и архитектурных решений, в том числе использование ярких цветовых решений в отделке фасадов, кровельном покрытии, применение сайдинга, вентилируемых фасадов, пластика и искусственных материалов в отделке фасадов, применение сплошного остекления фасадов, применение высоких (более 45 градусов) скатных крыш, плоских крыш, пагодообразных крыш, башен, шпилей, куполов и иных доминантных элементов в завершениях сооружений;

•                 установка всех видов рекламных и информационных конструкций на крышах зданий;

•                 прокладка инженерных коммуникаций в наземном и надземном исполнении;

•                 размещение строений хозяйственного назначения по линиям застройки улицы Пешкова и улицы Народной;

•                 размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием;

•                 использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия;

•                 использование сетчатых и сплошных металлических или бетонных ограждений, формирующих территории общего пользования (кроме временных строительных ограждающих конструкций), использование в окраске ограждений ярких цветов;

•                 проведение строительных, земляных, хозяйственных работ на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории объекта культурного наследия, без согласованной в установленном порядке документации (раздела проектной документации) по обеспечению сохранности объекта культурного наследия;

•                 проведение земляных работ, за исключением посадки деревьев и кустарников, без обеспечения сохранности объектов археологического наследия в установленном порядке.

Дополнительные специальные требования к градостроительным регламентам для отдельных участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия

Участок ЗРЗ-1

Разрешается:

•                 максимальная высота объектов капитального строительства от существующего уровня земли до наивысшей точки конька скатной крыши – не более 9,7 м.

Линией застройки является исторически сложившаяся линия застройки нечетной стороны улицы Пешкова.

Запрещается:

•                 снос, возведение надстроек и пристроек по линии застройки ул. Пешкова, изменение исторического фасадного декора, облицовка фасадов, вытянутых вдоль улицы Пешкова, декоративным кирпичом и иными современными отделочными материалами, применение пластиковых и металлопластиковых конструкций в заполнении проемов, размещение на главных фасадах инженерно-технического оборудования до установления историко-культурной ценности объектов историко-градостроительной среды, расположенных по адресам: город  Борисоглебск, улица Пешкова, 62, 64, 66, за исключением случаев признания данных объектов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в установленном законодательством порядке.

Участок ЗРЗ-2

Разрешается:

•                 максимальная высота объектов капитального строительства от существующего уровня земли до наивысшей точки конька скатной крыши – не более 11,5 м.

Участок ЗРЗ-3

Разрешается:

•                 максимальная высота объектов капитального строительства от существующего уровня земли до наивысшей точки конька скатной крыши – не более 9,7 м.

Линией застройки является линия застройки нечетной стороны
улицы Народной.

Запрещается:

•                 снос, возведение надстроек и пристроек по линии застройки улицы Народной, изменение исторического фасадного декора, облицовка фасадов, вытянутых вдоль улицы Народной, декоративным кирпичом и иными современными отделочными материалами, применение пластиковых и металлопластиковых конструкций в заполнении проемов, размещение на главных фасадах инженерно-технического оборудования до установления историко-культурной ценности объектов историко-градостроительной среды, расположенных по адресам: город Борисоглебск, улица Народная, 63, 67, за исключением случаев признания данных объектов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в установленном законодательством порядке.

Участок ЗРЗ-4

Разрешается:

•                 максимальная высота объектов капитального строительства от существующего уровня земли до наивысшей точки конька скатной крыши – не более 7,5 м.

Линиями застройки являются линии застройки улицы Пешкова и улицы  Народной.

1.3.        Графическое описание местоположения границ зон охраны объекта культурного наследия

Условные обозначения:

                          - границы кадастрового квартала

                          - границы земельного участка, установленные в соответствии с федеральным 

                            законодательством, включенные в ЕГРН

                          - границы территории объекта культурного наследия

                          - границы охранной зоны объекта культурного наследия

                          - границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного

                            наследия

           1, 2         - характерные точки границ территории и зон охраны объекта культурного наследия

         :32            - кадастровый номер земельного участка

36:04:0102031 - номер кадастрового квартала

                          - территория объекта культурного наследия

              - объект культурного наследия

                          - охранная зона объекта культурного наследия (индекс зоны – ОЗ)

                          - зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного

                            наследия (индексы зоны – ЗРЗ-1, ЗРЗ-2, ЗРЗ-3, ЗРЗ-4)

2. Зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения «Дом с мастерскими», Воронежская область, Борисоглебский район,            г. Борисоглебск, ул. Народная, 59

2.1.        Координаты характерных точек границ зоны охраны объекта культурного наследия

Охранная зона объекта культурного наследия (индекс зоны – ОЗ)

Координаты характерных точек охранной зоны

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (индекс зоны – ЗРЗ)

Для объекта культурного наследия устанавливается зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, состоящая из трех участков – ЗРЗ-1, ЗРЗ-2, ЗРЗ-3.

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-1

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-2

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-3

2.2.        Требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия

Охранная зона объекта культурного наследия (индекс зоны – ОЗ)

Разрешается:

•                 ведение хозяйственной деятельности, направленной на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия;

•                 ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности объекта культурного наследия и позволяющей обеспечить его функционирование в современных условиях;

•                 капитальный ремонт и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры при условии обеспечения сохранности объекта культурного наследия при проведении указанных работ;

•                 благоустройство территории с использованием в покрытии пешеходных площадок, тротуаров традиционных и (или) имитирующих натуральные материалов, установка элементов благоустройства, установка произведений монументально-декоративного искусства, памятных знаков, малых архитектурных форм, уличной мебели, стилистически соответствующих традиционно применяемым в конце XIX – начале XX века;

•                 размещение элементов освещения при условии обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия с применением стилизованных под историческую традицию опор освещения и светильников;

•                 сохранение исторически сложившейся зеленой зоны (газона) между проезжей частью улицы и тротуаром, проходящим вдоль линии застройки домовладений;

•                 проведение работ по озеленению при условии обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия, нейтрализация дисгармоничного озеленения путем санации;

•                 размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление, указателей расположения туристских ресурсов и социальных объектов шириной не более 1,2 м и высотой не более 2 м, афишных тумб с элементами исторической стилизации не выше 2,5 м;

•                 установка надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия;

•                 проведение мероприятий, направленных на обеспечение экологической и пожарной безопасности объекта культурного наследия.

Запрещается:

•                 строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной среды);

•                 размещение временных построек, в том числе киосков, павильонов, навесов, автостоянок, нарушающих визуальное восприятие объекта культурного наследия;

•                 использование сетчатых и сплошных металлических или бетонных ограждений со стороны улицы Пешкова и улицы Народной и территорий общего пользования; использование в окраске ограждений ярких цветов;

•                 установка следующих средств наружной рекламы и информации: перетяжек, всех видов отдельно стоящих стационарных рекламных и информационных конструкций, кроме указанных как разрешенные;

•                 организация стоков ливневых, талых и загрязненных вод в сторону территории объекта культурного наследия;

•                 прокладка инженерных коммуникаций в наземном и надземном исполнении, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия и его отдельных элементов;

•                 размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием;

•                 размещение отходов производства и потребления;

•                 использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия;

•                 проведение строительных, земляных, хозяйственных работ на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории объекта культурного наследия, без согласованной в установленном порядке документации (раздела проектной документации) по обеспечению сохранности объекта культурного наследия;

•                 проведение земляных работ, кроме работ по посадке деревьев и (или) кустарников, без обеспечения сохранности объектов археологического наследия в установленном законодательством порядке.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (индексы зоны – ЗРЗ-1, ЗРЗ-2, ЗРЗ-3)

Разрешается:

•                 использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования, установленными правилами землепользования и застройки Борисоглебского городского округа Воронежской области, с учетом настоящих требований;

•                 строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства в соответствии с дополнительными специальными требованиями, установленными для отдельных участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

•                 использование в отделке фасадов объектов капитального строительства натуральных и имитирующих натуральные отделочных материалов неярких (пастельных) оттенков;

•                 капитальный ремонт и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры, прокладка новых объектов инженерной инфраструктуры (за исключением наземных и надземных сетей) при условии обеспечения сохранности объекта культурного наследия при проведении указанных работ;

•                 проведение мероприятий, направленных на обеспечение экологической и пожарной безопасности;

•                 проведение мероприятий, направленных на обеспечение экологической и пожарной безопасности;

•                 проведение работ по благоустройству и озеленению;

•                 размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера, включая праздничное оформление, а также временных строительных ограждающих конструкций;

•                 установка надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия;

•                 снос объектов капитального и некапитального строительства, не представляющих историко-культурной ценности, в соответствии с действующим законодательством, за исключением объектов историко-градостроительной среды, указанных в дополнительных специальных требованиях к градостроительным регламентам для отдельных участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

Запрещается:

•                 при реконструкции и новом строительстве объектов капитального строительства применение диссонансных по отношению к объекту культурного наследия объемно-пространственных и архитектурных решений, в том числе использование ярких цветовых решений в отделке фасадов, кровельном покрытии, применение сайдинга, вентилируемых фасадов, пластика и искусственных материалов в отделке фасадов, применение сплошного остекления фасадов, применение высоких (более 45 градусов) скатных крыш, плоских крыш, пагодообразных крыш, башен, шпилей, куполов и иных доминантных элементов в завершениях сооружений;

•                 установка всех видов рекламных и информационных конструкций на крышах зданий;

•                 прокладка инженерных коммуникаций в наземном и надземном исполнении;

•                 размещение строений хозяйственного назначения по линиям застройки улицы Пешкова и улицы Народной;

•                 размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием;

•                 использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия;

•                 использование сетчатых и сплошных металлических или бетонных ограждений, формирующих территории общего пользования (кроме временных строительных ограждающих конструкций), использование в окраске ограждений ярких цветов;

•                 проведение строительных, земляных, хозяйственных работ на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории объекта культурного наследия, без согласованной в установленном порядке документации (раздела проектной документации) по обеспечению сохранности объекта культурного наследия;

•                 проведение земляных работ, за исключением посадки деревьев и кустарников, без обеспечения сохранности объектов археологического наследия в установленном порядке.

Дополнительные специальные требования к градостроительным регламентам для отдельных участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности

Участок ЗРЗ-1

Разрешается:

•                 максимальная высота объектов капитального строительства от существующего уровня земли до наивысшей точки конька скатной крыши – не более 9,6 м.

Линией застройки является исторически сложившаяся линия застройки нечетной стороны улицы Пешкова.

Запрещается:

•                 снос, возведение надстроек и пристроек по линии застройки улицы Пешкова, изменение исторического фасадного декора, облицовка фасадов, вытянутых вдоль улицы Пешкова, декоративным кирпичом и иными современными отделочными материалами, применение пластиковых и металлопластиковых конструкций в заполнении проемов, размещение на главных фасадах инженерно-технического оборудования до установления историко-культурной ценности объектов историко-градостроительной среды, расположенных по адресам: город Борисоглебск, улица Пешкова, 65, 71, за исключением случаев признания данных объектов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в установленном законодательством порядке.

Участок ЗРЗ-2

Разрешается:

•                 максимальная высота объектов капитального строительства от существующего уровня земли до наивысшей точки конька скатной крыши – не более 11,0 м.

Участок ЗРЗ-3

Разрешается:

•                 максимальная высота объектов капитального строительства от существующего уровня земли до наивысшей точки конька скатной крыши – не более 9,6 м.

Линией застройки является исторически сложившаяся линия застройки четной стороны улицы Народной.

Запрещается:

•                 снос, возведение надстроек и пристроек по линии застройки улицы Народной, изменение исторического фасадного декора, облицовка фасада, вытянутого вдоль улицы Народной, декоративным кирпичом и иными современными отделочными материалами, применение пластиковых и металлопластиковых конструкций в заполнении проемов, размещение на фасаде, вытянутом вдоль улицы Народной, инженерно-технического оборудования до установления историко-культурной ценности объекта историко-градостроительной среды, расположенного по адресу: город Борисоглебск, улица Народная, 78, за исключением случаев признания данного объекта аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в установленном законодательством порядке.

2.3.        Графическое описание местоположения границ зон охраны объекта культурного наследия

Условные обозначения:

                          - границы кадастрового квартала

                          - границы земельного участка, установленные в соответствии с федеральным 

                            законодательством, включенные в ЕГРН

                          - границы территории объекта культурного наследия

                          - границы охранной зоны объекта культурного наследия

                          - границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного

                            наследия

           1, 2         - характерные точки границ территории и зон охраны объекта культурного наследия

         :46            - кадастровый номер земельного участка

36:04:0102030 - номер кадастрового квартала

                          - территория объекта культурного наследия

              - объект культурного наследия

                          - охранная зона объекта культурного наследия (индекс зоны – ОЗ)

                          - зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного

                            наследия (индексы зоны – ЗРЗ-1, ЗРЗ-2, ЗРЗ-3)