Постановление правительства Воронежской области от 21.08.2020 N 794 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 15.07.2020 N 656 "

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 21 августа 2020 г. N 794

О внесении изменений в

постановление правительства

Воронежской области

от 15.07.2020 N 656

В соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 17.02.2020 N 521 «Об утверждении критериев отнесения товаров, работ и услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции по отраслям, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации» правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Порядок предоставления в 2020-2022 годах субсидий из областного бюджета организациям на возмещение части затрат на разработку и внедрение инновационных технологий, научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских разработок для реализации инвестиционных проектов, утвержденный постановлением правительства Воронежской области от 15.07.2020 N 656 «Об утверждении Порядка предоставления в 2020-2022 годах субсидий из областного бюджета организациям на возмещение части затрат на разработку и внедрение инновационных технологий, научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских разработок для реализации инвестиционных проектов» (далее – Порядок), следующие изменения:

1.1. В пункте 4.2 раздела 4 Порядка:

1.1.1. Абзацы девятый – восемнадцатый изложить в следующей редакции:

«- информацию о соответствии критериям отнесения товаров, работ и услуг к инновационной и (или) высокотехнологичной продукции в соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 17.02.2020 N 521 «Об утверждении критериев отнесения товаров, работ и услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции по отраслям, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации»:

1) критерий отнесения товаров, работ и услуг к инновационной продукции – новизна продукции, которая характеризуется одним из следующих признаков:

а) в отношении товаров:

- потребительские свойства товара являются улучшенными по сравнению с имеющимися аналогами или имеются качественно новые потребительские (функциональные) характеристики (в отсутствие прямых аналогов);

- товар является принципиально новым;

б) в отношении работ, услуг:

- выполнение работ, оказание услуг связаны с существенными изменениями в производственном процессе, использованием нового или модернизированного производственного оборудования и (или) программного обеспечения, новых технологий, которые позволяют улучшить технико-экономические, эргономические, потребительские и иные значимые для заказчика показатели выполнения работ, оказания услуг;

- работы, услуги являются принципиально новыми;

2) критерий отнесения товаров, работ и услуг к высокотехнологичной продукции – использование при изготовлении товара, выполнении работы, оказании услуги сложных технологий, что характеризуется следующими признаками:

а) товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается с использованием технологий и (или) техники, соответствующих приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и (или) перечню критических технологий Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 07.07.2011 N 899;».

1.1.2. После абзаца восемнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

«б) товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается организациями высокотехнологичных и наукоемких отраслей;

в) товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается с использованием новейших образцов технологического оборудования, технологических процессов и технологий;

г) товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается с привлечением высококвалифицированного персонала;

д) товар включен в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, созданный и формируемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 N 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (дополнительный критерий для радиоэлектронной продукции);

3) критерий отнесения товаров, работ и услуг к инновационной или высокотехнологичной продукции – экономическая эффективность применения продукции, которая характеризуется одним из следующих признаков:

а) прогнозируемая совокупная стоимость владения товаром, относимым к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции, в заданном периоде эксплуатации товара ниже совокупной стоимости владения товаром в заданном периоде эксплуатации товара, ранее применявшегося юридическим лицом, указанным в части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Заказчик), либо соответствует уровню, приемлемому для Заказчика, если аналогичный товар ранее Заказчиком не применялся;

б) применение продукции обеспечивает снижение затрат на достижение целевого эффекта, требуемого юридическому лицу, относительно затрат на достижение этого целевого эффекта без применения такой продукции.».

1.2. Пункт 5.5 раздела 5 изложить в следующей редакции:

«5.5. Конкурсная комиссия осуществляет анализ и оценку заявлений и прилагаемых к ним документов с целью определения победителей конкурсного отбора по совокупности нижеприведенных критериев отбора.

N п/п	Критерии оценки заявлений и документов	Значения оценки
1	Группа критериев для оценки показателей, достижение которых предусмотрено бизнес-планом инвестиционного проекта:
1.1	объем отгруженной инновационной (импортозамещающей) продукции за время реализации инвестиционного проекта	1 балл назначается за каждые 100 тыс. рублей прироста объема отгруженной инновационной продукции
1.2	наличие патента на изобретение, составляющего основу предлагаемых в рамках инвестиционного проекта технических или технологических решений	1 балл назначается за каждый патент на изобретение
1.3	объем предназначенной к экспорту продукции за время реализации инвестиционного проекта	1 балл назначается за каждые 100 тыс. рублей прироста объема экспортируемой продукции по итогам реализации проекта
1.4	размер заработной платы, предусмотренной в отношении создаваемых постоянных рабочих мест для реализации инвестиционного проекта	5 баллов присваивается за каждое создаваемое постоянное рабочее место, предусматривающее заработную плату на уровне не ниже среднеотраслевой заработной платы в экономике Воронежской области
1.5	производимая продукция отличается новизной	3 балла присваивается при наличии одного из следующих признаков новизны продукции: а) потребительские свойства товара являются улучшенными по сравнению с имеющимися аналогами или имеются качественно новые потребительские (функциональные) характеристики (в отсутствие прямых аналогов); б) товар является принципиально новым; в) выполнение работ, оказание услуг связаны с существенными изменениями в производственном процессе, использованием нового или модернизированного производственного оборудования и (или) программного обеспечения, новых технологий, которые позволяют улучшить технико-экономические, эргономические, потребительские и иные значимые для заказчика показатели выполнения работ, оказания услуг; г) работы, услуги являются принципиально новыми
1.6	при изготовлении товара, выполнении работы, оказании услуги используются сложные технологии	за каждый из следующих признаков использования сложных технологий присваивается по 1 баллу: а) товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается с использованием технологий и (или) техники, соответствующих приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и (или) перечню критических технологий Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 07.07.2011 N 899; б) товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается организациями высокотехнологичных и наукоемких отраслей; в) товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается с использованием новейших образцов технологического оборудования, технологических процессов и технологий; г) товар изготавливается, работа выполняется, услуга оказывается с привлечением высококвалифицированного персонала; д) для радиоэлектронной продукции использование при изготовлении товара, выполнении работы, оказании услуги сложных технологий также характеризуется признаком, в соответствии с которым товар включен в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, созданный и формируемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 N 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
1.7	применение продукции экономически эффективно характеризуется одним из следующих признаков	3 балла присваивается при наличии одного из следующих признаков экономической эффективности применения продукции: а) прогнозируемая совокупная стоимость владения товаром, относимым к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции, в заданном периоде эксплуатации товара ниже совокупной стоимости владения товаром в заданном периоде эксплуатации товара, ранее применявшегося юридическим лицом, указанным в части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Заказчик), либо соответствует уровню, приемлемому для Заказчика, если аналогичный товар ранее Заказчиком не применялся; б) применение продукции обеспечивает снижение затрат на достижение целевого эффекта, требуемого Заказчику, относительно затрат на достижение этого целевого эффекта без применения такой продукции
2	Бюджетная эффективность проекта (объем налоговых платежей по результатам реализации инвестиционного проекта на 1 рубль субсидий):
2.1	менее 1,1 рубля	0 баллов
2.2	в пределах от 1,1 до 1,5 рубля	3 балла
2.3	более 1,5 рубля	5 баллов
3	Доля вложенных собственных средств в реализацию проекта, %:
3.1	30 – 50 %	3 балла
3.2	более 50 %	5 баллов
4	Дополнительные критерии:
4.1	претендент является участником регионального кластера	5 баллов
4.2	претендент является резидентом технопарка, включенного в реестр технопарков Воронежской области	5 баллов
4.3	производственные мощности размещены на территории муниципальных образований с особой системой государственной поддержки	5 баллов
4.4	производимая в результате реализации инвестиционного проекта продукция входит в номенклатуру отраслевых планов импортозамещения, утвержденных приказами Минпромторга России	7 баллов

».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Верховцева А.Ю.

Губернатор

Воронежской области А.В. Гусев