Постановление администрации городского округа город Воронеж от 25.12.2020 N 1264 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 08.08.2011 N 766"

Цель предоставления субсидии

КБК расходов бюджетов Российской Федерации

Остаток неиспользованной субсидии на начало отчетного периода

Объем субсидии, предоставленной учреждению из бюджета городского округа

Израсходовано учреждением

Остаток неиспользованной субсидии на конец отчетного периода

Администрация городского округа город Воронеж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2020 N 1264

О внесении изменений

в постановление администрации

городского округа город Воронеж

от 08.08.2011 N 766

В целях приведения нормативных правовых актов администрации городского округа город Воронеж в соответствие требованиям действующего законодательства администрация городского округа город Воронеж п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление администрации городского округа город Воронеж от 08.08.2011 N 766 «О Порядке определения объема и предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям городского округа город Воронеж на иные цели» следующие изменения:

1.1. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по стратегическому планированию, экономике и финансам Тимофеева Ю.В.».

1.2. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям городского округа город Воронеж на иные цели в новой редакции.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.

Глава

городского округа

город Воронеж В.Ю. Кстенин

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

городского округа город Воронеж

от 25.12.2020 N 1264

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации) за счет средств бюджета городского округа город Воронеж (далее – субсидии) муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа город Воронеж (далее – учреждения).

1.2. Субсидии представляют собой выплаты целевого характера, носят разовый характер и могут быть направлены на следующие цели, в том числе в рамках реализации национальных проектов (программ), федеральных проектов, входящих в состав соответствующих национальных проектов (программ), или региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов:

- приобретение техники, оборудования и их установку;

- приобретение программного обеспечения;

- проведение инвентаризаций, аудита, мероприятий по ресурсо- и энергосбережению;

- обучение и повышение квалификации специалистов;

- проведение капитального ремонта имущества, переданного учреждению в оперативное управление;

- погашение кредиторской задолженности;

- погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам;

- предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации;

- исполнение мероприятий, проводимых в рамках муниципальных программ, не включаемых в муниципальное задание.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Воронежской городской Думы о бюджете городского округа город Воронеж на очередной финансовый год и на плановый период.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются учреждениям в рамках муниципальных программ городского округа город Воронеж.

2.2. Для получения субсидии учреждение направляет в структурное подразделение администрации городского округа город Воронеж, осуществляющее функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (далее – структурное подразделение), следующие документы:

- заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

- перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

- программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

- информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

- информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;

- иную информацию в зависимости от цели предоставления субсидии.

2.3. Структурное подразделение регистрирует заявку в день ее поступления в журнале регистрации заявок, рассматривает представленные учреждением документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, проверяет достоверность содержащейся в них информации и в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявки информирует учреждение о предоставлении субсидии либо отказе в ее предоставлении.

В случае наличия основания для отказа в предоставлении субсидии структурное подразделение направляет учреждению соответствующее письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.4. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.

2.5. Размер субсидии, предоставляемой учреждению, определяется структурным подразделением на основании расчета-обоснования суммы субсидии, который должен содержать калькуляцию статей планируемых расходов, подтверждаемую правовыми актами, устанавливающими порядок определения или размер обязательств, подлежащих исполнению учреждениями за счет субсидий, сметами и прайс-листами (коммерческими предложениями) поставщиков, расчетами затрат, а также на основании иных документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

Структурное подразделение направляет в финансовый орган администрации городского округа город Воронеж финансово-экономическое обоснование размера субсидии, которое рассчитывается с учетом количества учреждений, планируемых мероприятий и объема расходов на их реализацию, для включения в проект решения Воронежской городской Думы о бюджете городского округа город Воронеж (о внесении изменений в решение о бюджете) на очередной финансовый год и на плановый период.

2.6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из бюджета городского округа город Воронеж (далее – соглашение о предоставлении субсидии), заключаемого структурным подразделением и учреждением в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом администрации городского округа город Воронеж.

2.7. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, структурное подразделение подготавливает проект соглашения о предоставлении субсидии с учреждением в 2 экземплярах и в срок, указанный в пункте 2.3 настоящего Порядка, направляет его учреждению для подписания.

Учреждение подписывает оба экземпляра соглашения о предоставлении субсидии и направляет 1 экземпляр подписанного соглашения структурному подразделению в течение 5 рабочих дней со дня получения.

Заключение дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии осуществляется в порядке, установленном для заключения такого соглашения.

2.8. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:

1) цели предоставления субсидии с указанием наименования национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, в случае если субсидия предоставляется в целях реализации соответствующего проекта (программы);

2) значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам федеральных или региональных проектов (программ) (в случае если субсидия предоставляется в целях реализации такого проекта), и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации). Значения результатов предоставления субсидии и показателей не устанавливаются при предоставлении субсидий на осуществление выплат физическим лицам, проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, если иное не установлено Правительством Российской Федерации;

3) размер субсидии;

4) сроки (график) перечисления субсидии;

5) сроки представления отчетности;

6) порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии;

7) основания и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения структурному подразделению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

8) основания для досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии по решению структурного подразделения в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

- реорганизацией или ликвидацией учреждения;

- нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных правовым актом и (или) соглашением о предоставлении субсидии;

9) запрет на расторжение соглашения о предоставлении субсидии учреждением в одностороннем порядке;

10) иные положения (при необходимости).

2.9. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, у учреждения должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа город Воронеж субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, правительства Воронежской области, администрации городского округа город Воронеж.

2.10. Субсидии перечисляются в соответствии с порядком проведения кассовых операций со средствами муниципальных учреждений, установленным финансовым органом администрации городского округа город Воронеж, на отдельные лицевые счета учреждений, открытые в финансовом органе администрации городского округа город Воронеж.

2.11. Для перечисления субсидий учреждения направляют структурному подразделению заявку на перечисление субсидий.

2.12. Для перечисления субсидий учреждениям структурное подразделение представляет в финансовый орган администрации городского округа город Воронеж:

- заявки на перечисление субсидий;

- копии соглашений о предоставлении субсидии, заверенные руководителем структурного подразделения.

2.13. Субсидии перечисляются в срок (с периодичностью), установленный в соглашении о предоставлении субсидии.

2.14. Результаты предоставления субсидии, их значения и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации), устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии в зависимости от цели предоставления субсидии.

III. Требования к отчетности

3.1. Учреждения ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 15 января года, следующего за отчетным годом, представляют структурным подразделениям отчеты:

- об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия на иные цели, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- о достижении результатов предоставления субсидии, иных показателей (при их установлении) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

В случае если учреждениям предоставляется несколько субсидий, показатели отчетов формируются по каждой субсидии.

3.2. Структурное подразделение имеет право устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии дополнительные формы предоставления учреждением указанной отчетности и сроки ее предоставления.

3.3. Учреждения до 15 января года, следующего за отчетным годом, представляют структурным подразделениям информацию о наличии у учреждений неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждений (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей,

условий и порядка предоставления субсидий и

ответственность за их несоблюдение

4.1. Не использованные на начало текущего года остатки субсидий при отсутствии решения структурного подразделения о наличии потребности в направлении их на те же цели подлежат взысканию в бюджет городского округа город Воронеж в установленном законодательством порядке.

4.2. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидий могут быть использованы учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в соответствии с решением структурного подразделения.

Принятие решения о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, осуществляется структурным подразделением на основании информации, документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, при наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

Структурное подразделение принимает решение о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации, документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.

4.3. Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидий, принимается структурным подразделением при наличии у учреждений неисполненных обязательств, источниками финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждений (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

Структурное подразделение принимает решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации, документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.

4.4. Структурные подразделения и орган внутреннего муниципального финансового контроля городского округа город Воронеж осуществляют проверку соблюдения учреждениями целей и условий предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа город Воронеж в случае:

- недостижения учреждением результатов, показателей, указанных в пункте 2.14 настоящего Порядка, определенных в соглашении о предоставлении субсидии;

- нарушения учреждением условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных структурным подразделением и органом муниципального финансового контроля.

4.6. Структурное подразделение направляет учреждению требование о возврате субсидии в бюджет городского округа город Воронеж в течение 10 рабочих дней с момента, когда стало известно об установлении фактов, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка.

4.7. Субсидия подлежит возврату учреждением в бюджет городского округа город Воронеж в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате.

4.8. При нарушении срока возврата субсидии учреждением структурное подразделение принимает меры по взысканию указанных средств в бюджет городского округа город Воронеж в установленном законодательством порядке.

Руководитель управления

финансово-бюджетной политики Е.В. Муромцева

Приложение N 1

к Порядку определения объема и

предоставления субсидий бюджетным

и автономным учреждениям городского округа город Воронеж на иные цели

Форма

ЗАЯВКА

для получения субсидии

_________________________________________

(наименование Учреждения)

на ____ год

N п/п	Наименование расходов	Целевое направление расходов (наименование мероприятия и т.д.)	Сумма расходов (руб.)
1	2	3	4
1


	Итого
2


	Итого
3	Всего расходов (Р)
4	Всего потребность в субсидии (С) (С=Р)

________________ _______________ _______________________

(руководитель (подпись) (расшифровка подписи)

Учреждения) М.П.

_________________ _______________ ________________________

(главный бухгалтер) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» ____________ 20__ г.

Руководитель управления

финансово-бюджетной политики Е.В. Муромцева

Приложение N 2

к Порядку определения объема и

предоставления субсидий бюджетным

и автономным учреждениям городского округа город Воронеж на иные цели

Форма

Отчет

об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия на иные цели

__________________________________

(наименование Учреждения)

за ______________________ 20__ года

(период с начала года)

________________ _______________ _______________________

(руководитель (подпись) (расшифровка подписи)

Учреждения) М.П.

_________________ _______________ _______________________

(главный бухгалтер) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» ____________ 20__ г.

Руководитель управления

финансово-бюджетной политики Е.В. Муромцева

Приложение N 3

к Порядку определения объема и

предоставления субсидий бюджетным

и автономным учреждениям городского округа город Воронеж на иные цели

Форма

Отчет

о достижении результатов предоставления субсидии

__________________________________

(наименование Учреждения)

за ______________________ 20__ года

(период с начала года)

N п/п	Цель предоставления субсидии	КБК расходов бюджетов Российской Федерации	Наименование показателя	Единица измерения показателя	Плановое значение показателя	Достигнутое значение показателя	Процент выполнения показателя	Причины невыполнения планового значения показателя
1	2	3	4	5	6	7	8	9

_______________________________ _______________ _______________________

(руководитель Учреждения) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

_______________________________ _______________ _______________________

(главный бухгалтер) (подпись) (расшифровка подписи)

«__» ____________ 20__ г.

Руководитель управления

финансово-бюджетной политики Е.В. Муромцева