Постановление правительства Воронежской области от 30.12.2020 N 1166 "О передаче департаменту финансов Воронежской области полномочий отдельных исполнительных органов государственной власти Воронежской области, подведомственных им казенных учреждений Воронежской области"
Правительство Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 30 декабря 2020 г. N 1166
О передаче департаменту финансов
Воронежской области полномочий
отдельных исполнительных органов
государственной власти Воронежской области,
подведомственных им казенных
учреждений Воронежской области
В соответствии с пунктом 6 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 3 Общих требований к передаче Федеральному казначейству, финансовому органу субъекта Российской Федерации, финансовому органу муниципального образования полномочий соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местной администрации (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений) по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 N 1890, правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Передать департаменту финансов Воронежской области (далее – уполномоченный орган) следующие полномочия отдельных исполнительных органов государственной власти Воронежской области, подведомственных им казенных учреждений Воронежской области (далее – субъекты централизованного учета) согласно приложению N 1 к настоящему постановлению:
1.1. Начисление физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечисление.
1.2. Ведение бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета; обеспечение представления такой отчетности в соответствующие государственные органы.
2. Передача полномочий, указанных в пункте 1 настоящего постановления (далее – централизуемые полномочия), субъектами централизованного учета осуществляется в срок до 31 октября 2021 года в соответствии с графиком, утверждаемым уполномоченным органом.
3. Осуществление централизуемых полномочий реализуется посредством использования государственной информационной системы Воронежской области «Единая централизованная информационная система Воронежской области по бюджетному учету и отчетности» (ГИС ВО «ЕЦИС»), государственной информационной системы Воронежской области «Комплексная автоматизированная система исполнения бюджета» (ГИС ВО «КАСИБ»).
4. Установить, что уполномоченный орган осуществляет централизуемые полномочия через подведомственное ему государственное казенное учреждение Воронежской области «Центр бюджетного учета и отчетности» (далее – уполномоченная организация) в соответствии с Положением об организации осуществления централизуемых полномочий через государственное казенное учреждение Воронежской области «Центр бюджетного учета и отчетности» согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
5. Определить, что взаимодействие уполномоченного органа, уполномоченной организации и субъектов централизованного учета обеспечивается информационной совместимостью государственных информационных систем и информационных ресурсов, средствами которых осуществляется формирование и обмен информацией и документами в электронном виде (в форме электронных документов), межведомственным обменом информацией, однозначной идентификацией объектов правоотношений в правовых актах при осуществлении централизуемых полномочий.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области – первого заместителя председателя правительства Воронежской области Шабалатова В.А.
Губернатор
Воронежской области А.В. Гусев
Приложение N 1
к постановлению правительства
Воронежской области
от 30 декабря 2020 г. N 1166
ПЕРЕЧЕНЬ
исполнительных органов государственной власти Воронежской области, подведомственных им казенных учреждений Воронежской области, в отношении которых департамент финансов Воронежской области осуществляет централизуемые полномочия
N п/п | Наименование исполнительного органа государственной власти, подведомственного ему казенного учреждения |
1 | Департамент цифрового развития Воронежской области |
2 | Инспекция государственного строительного надзора Воронежской области |
3 | Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области |
4 | Казенное учреждение Воронежской области «Управление по работе с областным имуществом» |
5 | Казенное учреждение Воронежской области «Фонд государственного имущества» |
6 | Департамент финансов Воронежской области |
7 | Государственное казенное учреждение Воронежской области «Управление финансово-бюджетными отношениями Воронежской области» |
8 | Государственная жилищная инспекция Воронежской области |
9 | Казенное учреждение Воронежской области «Региональный центр поддержки и развития государственного жилищного надзора» |
10 | Управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области |
11 | Управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области |
12 | Департамент предпринимательства и торговли Воронежской области |
13 | Департамент государственного регулирования тарифов Воронежской области |
14 | Департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области |
15 | Департамент архитектуры и градостроительства Воронежской области |
16 | Департамент строительной политики Воронежской области |
17 | Департамент аграрной политики Воронежской области |
18 | Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области |
19 | Управление лесного хозяйства Воронежской области |
20 | Департамент промышленности и транспорта Воронежской области |
21 | Департамент экономического развития Воронежской области |
22 | Областное казенное учреждение «Агентство инноваций и развития экономических и социальных проектов» |
23 | Департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области |
24 | Казенное учреждение Воронежской области «Охрана животного мира Воронежской области» |
25 | Управление записи актов гражданского состояния Воронежской области |
26 | Управление государственного технического надзора Воронежской области |
27 | Департамент дорожной деятельности Воронежской области |
28 | Казенное учреждение Воронежской области «Территориальное дорожное агентство» |
29 | Казенное учреждение Воронежской области «Региональный центр безопасности» |
Приложение N 2
к постановлению правительства
Воронежской области
от 30 декабря 2020 г. N 1166
Положение
об организации осуществления централизуемых полномочий через государственное казенное учреждение Воронежской области «Центр бюджетного учета и отчетности»
1. Настоящее Положение устанавливает общие требования к организации осуществления переданных департаменту финансов Воронежской области (далее – уполномоченный орган) полномочий отдельных исполнительных органов государственной власти Воронежской области, подведомственных им казенных учреждений Воронежской области (далее – субъекты централизованного учета) по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные органы (далее – централизуемые полномочия) через государственное казенное учреждение Воронежской области «Центр бюджетного учета и отчетности» (далее – уполномоченная организация).
2. Уполномоченная организация обеспечивает применение единых методов и способов ведения бюджетного (бухгалтерского) учета, установленных с соблюдением требований законодательства Российской Федерации (федеральных стандартов бухгалтерского учета государственных финансов) в рамках единой учетной политики при централизации учета актами уполномоченного органа (далее – единая учетная политика).
3. Уполномоченная организация осуществляет обработку персональных данных, полученных от субъектов централизованного учета, в целях реализации централизуемых полномочий, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обработки персональных данных, связанных в том числе с соблюдением конфиденциальности персональных данных и обеспечением их безопасности.
4. Уполномоченная организация обеспечивает соблюдение требований законодательства Российской Федерации, связанных с защитой информации ограниченного доступа, при работе с документами (сведениями), содержащими указанные сведения и информацию.
5. Взаимодействие уполномоченной организации с Федеральной налоговой службой, Федеральной службой государственной статистики и иными государственными органами, а также Фондом социального страхования Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени субъекта централизованного учета.
6. Взаимодействие между уполномоченной организацией и субъектами централизованного учета по обеспечению документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления (получения) документов (сведений), необходимых для осуществления централизуемых полномочий, а также по представлению субъектам централизованного учета документов (сведений), сформированных (используемых) при осуществлении централизуемых полномочий, организуется в соответствии с правилами документооборота, установленными актом уполномоченного органа в рамках единой учетной политики.
7. Субъекты централизованного учета осуществляют хранение оригиналов первичных учетных документов в соответствии с установленными правилами государственного архивного дела.
8. Субъекты централизованного учета несут ответственность за:
8.1. Законность совершаемых хозяйственных операций.
8.2. Несвоевременное представление в уполномоченную организацию первичных учетных документов, необходимых для осуществления централизуемых полномочий, в сроки, установленные положениями единой учетной политики.
8.3. Недостоверность передаваемых в уполномоченную организацию документов (сведений).
8.4. Ненадлежащее оформление и составление первичных учетных документов.
8.5. Идентичность электронных образов документов (сведений), переданных в уполномоченную организацию, оригиналам первичных учетных документов на бумажном носителе.
8.6. Неполноту и недостоверность персональных данных, содержащихся в ГИС ВО «ЕЦИС», ГИС ВО «КАСИБ».
9. Уполномоченная организация несет ответственность за:
9.1. Неисполнение или ненадлежащие исполнение централизуемых полномочий.
9.2. Несоблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации в области обработки персональных данных, связанных в том числе с соблюдением конфиденциальности персональных данных и обеспечением их защиты.
10. Субъекты централизованного учета обеспечивают своевременную передачу уполномоченной организации первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных.
Уполномоченная организация не несет ответственности за несоответствие составленных субъектами централизованного учета первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни; законность совершаемых субъектами централизованного учета хозяйственных операций; несвоевременное представление в уполномоченную организацию первичных учетных документов, необходимых для осуществления централизуемых полномочий, в сроки, установленные положениями единой учетной политики; недостоверность передаваемых в уполномоченную организацию документов (сведений); ненадлежащее оформление и составление субъектами централизованного учета первичных учетных документов; идентичность электронных образов документов (сведений), переданных субъектами централизованного учета в уполномоченную организацию, оригиналам первичных учетных документов на бумажном носителе; неполноту и недостоверность персональных данных, переданных субъектами централизованного учета в ГИС ВО «ЕЦИС», ГИС ВО «КАСИБ».
Требования в письменной форме уполномоченной организации в соответствии с единой учетной политикой в отношении соблюдения установленного порядка документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления документов (сведений), необходимых для ведения бюджетного учета уполномоченной организацией, обязательны для субъектов централизованного учета.
11. В случае возникновения разногласий в отношении ведения бюджетного учета между руководителем субъекта централизованного учета и уполномоченной организацией:
11.1. Данные, содержащиеся в первичном учетном документе, принимаются (не принимаются) уполномоченной организацией к регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета по письменному решению руководителя субъекта централизованного учета, который единолично несет ответственность за внесенную в результате этого информацию.
11.2. Объект бюджетного учета отражается (не отражается) уполномоченной организацией в бюджетной отчетности на основании письменного решения руководителя субъекта централизованного учета, который единолично несет ответственность за достоверность представления информации о финансовом положении субъекта централизованного учета на отчетную дату, о финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период.