Постановление администрации городского округа город Воронеж от 30.03.2021 N 267 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 20.12.2013 N 1240"
Администрация городского округа город Воронеж
ПОСТАНАНОВЛЕНИЕ
от 30.03.2021г. N 267
О внесении изменений в постановление администрации
городского округа город Воронеж
от 20.12.2013 N 1240
В соответствии с постановлением администрации городского округа город Воронеж от 18.10.2013 N 948 «О Порядке разработки и реализации муниципальных программ городского округа город Воронеж» и с целью приведения нормативного правового акта администрации городского округа город Воронеж в соответствие действующему законодательству администрация городского округа город Воронеж
п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление администрации городского округа город Воронеж от 20.12.2013 N 1240 «Об утверждении муниципальной программы городского округа город Воронеж «Защита от чрезвычайных ситуаций» следующие изменения:
утвердить прилагаемую муниципальную программу городского округа город Воронеж «Защита от чрезвычайных ситуаций» в новой редакции.
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа город Воронеж от 16.12.2020 N 1199 «О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Воронеж от 20.12.2013 N 1240».
Глава городского округа
город Воронеж В.Ю. Кстенин
| УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации городского округа город Воронеж от 30.03.2021 N 267 |
Муниципальная программа городского округа город Воронеж
«Защита от чрезвычайных ситуаций»
ПАСПОРТ
муниципальной программы городского округа город Воронеж
«Защита от чрезвычайных ситуаций»
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа город Воронеж» (МКУ «Управление по делам ГО ЧС г. Воронежа») |
Соисполнители муниципальной программы | Отсутствуют |
Основные разработчики муниципальной программы | МКУ «Управление по делам ГО ЧС г. Воронежа» |
Основные мероприятия муниципальной программы | Основное мероприятие 1 «Содержание и обеспечение деятельности МКУ «Управление по делам ГО ЧС г. Воронежа»; Основное мероприятие 2 «Мероприятия в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций и пожаров» |
Цель муниципальной программы | Минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению и экономике чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, пожарами и происшествиями на водных объектах |
Задачи муниципальной программы | - выполнение мероприятий в области гражданской обороны, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа город Воронеж, а также повышение готовности спасательных служб к действиям по предназначению; - осуществление оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и пожаров |
Показатели (индикаторы) муниципальной программы | - количество населения, погибшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не более; - количество населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не более; - снижение количества населения, погибшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не менее чем на; - снижение количества населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не менее чем на |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы | 2014 – 2024 годы |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы) | Объем финансирования муниципальной программы составляет 1334662,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет – 150 тыс. рублей; бюджет городского округа –1334512,4 тыс. рублей; в том числе по годам реализации муниципальной программы: 2014 год: всего –124886 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет –150 тыс. рублей; бюджет городского округа –124736 тыс. рублей; 2015 год: бюджет городского округа –118650 тыс. рублей; 2016 год: бюджет городского округа –114113 тыс. рублей; 2017 год: бюджет городского округа –109872 тыс. рублей; 2018 год: бюджет городского округа –114385 тыс. рублей; 2019 год: бюджет городского округа –114522 тыс. рублей; 2020 год: бюджет городского округа – 121707,4 тыс. рублей; 2021 год: бюджет городского округа – 126064 тыс. рублей; 2022 год: бюджет городского округа – 127217 тыс. рублей; 2023 год: бюджет городского округа – 131623 тыс. рублей; 2024 год: бюджет городского округа – 131623 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы | - снижение количества погибших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах не менее чем на 16,7%; - снижение количества пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах не менее чем на 22,4%; - снижение времени реагирования спасателей на чрезвычайные ситуации и происшествия с 15,2 мин. до 13,8 мин.; - увеличение количества спасенных на 100 чрезвычайных ситуаций и происшествий на 26,3%; - увеличение количества оповещаемого населения городского округа город Воронеж с 91% до 99%; - увеличение доли руководящего состава и должностных лиц органов местного самоуправления, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций на курсах гражданской обороны, с 89% до 96% |
1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы
Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации настоящей Программы являются:
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа город Воронеж от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы направлены на осуществление ее целей, задач и качественное выполнение основных мероприятий.
Достижение приоритетов Программы невозможно без обеспечения создания системы управления реализацией Программы, проведения мониторинга и контроля реализации Программы, обеспечивающей эффективное использование ресурсов, повышение качества управления процессами реализации и обеспечения.
Основной целью реализации Программы является минимизация социального и экономического ущерба населению и экономике от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- выполнение мероприятий в области гражданской обороны, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа город Воронеж, а также повышение готовности спасательных служб к действиям по предназначению;
- осуществление оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и пожаров.
Указанные цели и задачи Программы планируется реализовать в период с 2014 по 2024 год (один этап).
Оценка достижения поставленной цели и решения задач производится на основании соответствующих показателей (индикаторов):
- количество населения, погибшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не более;
- количество населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не более;
- снижение количества населения, погибшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не менее чем на;
- снижение количества населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не менее чем на.
Значения показателей (индикаторов) определяются с использованием данных статистической отчетности Главного управления МЧС России по Воронежской области, данных внутренней отчетности МКУ «Управление по делам ГО ЧС г. Воронежа»;
- численность руководящего состава и должностных лиц органов местного самоуправления, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций на курсах гражданской обороны. Данный показатель определяется по следующей формуле:
ДРС = (ПКДЛ ч ОКДЛ) Ч 100%, где
ДРС – доля руководящего состава и должностных лиц органов местного самоуправления, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций на курсах гражданской обороны (%);
ПКДЛ – количество руководящего состава и должностных лиц органов местного самоуправления, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций на курсах гражданской обороны;
ОКДЛ – общее количество руководящего состава и должностных лиц органов местного самоуправления, подлежащих обучению;
- количество спасенных на 100 чрезвычайных ситуаций и происшествий. Данный показатель определяется по следующей формуле:
КСП = (КСП общая ч N чс) Ч 100 чс, где
КСП – количество спасенных;
КСП общая – количество спасенных за год;
N чс – количество чрезвычайных ситуаций и происшествий за год;
- время реагирования на чрезвычайные ситуации. Показатель определяется как разница между временем прибытия спасателей к месту происшествия и временем получения сообщения на реагирование;
- охват населения при информировании и оповещении в случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций. Данный показатель определяется по следующей формуле:
ОХВ = КНАС оп ч КНАС общ х 100%, где
ОХВ – охват населения системами информирования и оповещения;
КНАС оп – количество населения, охваченного оповещением техническими средствами оповещения в отчетном периоде (в текущем год);
КНАС общ – количество населения, проживающего на территории городского округа город Воронеж в отчетном периоде (в текущем году).
Перечень и планируемые значения индикаторов представлены в таблице в приложении N 1 к Программе.
В результате реализации Программы ожидается:
- снижение количества погибших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах не менее чем на 16,7%;
- снижение количества пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах не менее чем на 22,4%;
- снижение времени реагирования спасателей на чрезвычайные ситуации и происшествия с 15,2 мин. до 13,8 мин.;
- увеличение количества спасенных на 100 чрезвычайных ситуаций и происшествий на 26,3%;
- увеличение количества оповещаемого населения городского округа город Воронеж с 91% до 99%;
- увеличение доли руководящего состава и должностных лиц органов местного самоуправления, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций на курсах гражданской обороны, с 89% до 96%.
2. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Программа включает в себя:
Основное мероприятие 1 «Содержание и обеспечение деятельности МКУ «Управление по делам ГО ЧС г. Воронежа»;
Основное мероприятие 2 «Мероприятия в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций и пожаров», предусматривающее:
2.1. Оборудование системы оповещения.
Данное мероприятие включает в себя следующие виды работ:
- установку новых элементов системы автоматизированного оповещения населения во вновь вводимых в эксплуатацию жилых массивах на территории городского округа город Воронеж;
- замену выслуживших установленный срок эксплуатации элементов системы автоматизированного оповещения населения;
- рассылку СМС-оповещений населению о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и прочие мероприятия.
2.2. Обслуживание местной автоматизированной системы оповещения.
Данное мероприятие включает в себя следующие виды работ:
- проведение плановых технических обслуживаний элементов системы оповещения;
- проведение ремонтных работ по восстановлению работоспособности элементов системы оповещения, не выслужившей установленные сроки эксплуатации;
- проведение разбраковки элементов системы оповещения, выслужившей установленные сроки и не пригодной к эксплуатации, и прочие мероприятия.
2.3. Оборудование и обслуживание систем видеонаблюдения в границах городского округа город Воронеж, обеспечение мероприятий противопожарного режима.
Данное мероприятие включает в себя следующие виды работ:
- проведение мероприятий по интеграции систем видеонаблюдения организаций и предприятий в единую систему обеспечения безопасности населения городского округа город Воронеж;
- установку новых элементов системы видеонаблюдения в местах с наибольшей вероятностью возникновения чрезвычайных ситуаций;
- замену выслуживших установленный срок элементов системы видеонаблюдения;
- проведение планового технического обслуживания и ремонтных работ элементов системы видеонаблюдения и прочие мероприятия.
3. Информация об участии предприятий, общественных,
научных и иных организаций, а также физических лиц
в реализации муниципальной программы
Предприятия, общественные, научные и иные организации не принимают участия в реализации Программы.
4. Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета и средств бюджета городского округа город Воронеж.
Общий объем финансирования Программы составляет 1334662,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет – 150 тыс. рублей;
- бюджет городского округа город Воронеж –1334512,4 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы по годам реализации приведены в таблицах в приложениях N 2, N 3 к Программе.
Руководитель МКУ «Управление
по делам ГО ЧС г. Воронежа» С.И. Хомук
Приложение N 1 к муниципальной программе городского округа город Воронеж «Защита от чрезвычайных ситуаций» |
Сведения
о показателях (индикаторах)
муниципальной программы городского округа город Воронеж
«Защита от чрезвычайных ситуаций» и их значениях
N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Пункт Федерального плана статистических работ | Ед. измерения | 2013 (отчетный год) | Значения показателя (индикатора) по годам реализации муниципальной программы | |||||||||||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | ||||||||||
Муниципальная программа городского округа город Воронеж «Защита от чрезвычайных ситуаций» | ||||||||||||||||||||
1 | Количество населения, погибшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не более* | - | человек
| 30
| 29
| 28
| 28
| 28
| 26
| 23
| -
| -
| -
| -
| -
| |||||
2 | Количество населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не более* | - | человек
| 152
| 147
| 144
| 14
| 136
| 121
| 119
| -
| -
| -
| -
| -
| |||||
3 | Снижение количества населения, погибшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не менее чем на | - | % | 3,2 | - | - | - | - | - | - | 15,0 | 13,3 | 16,7 | 16,7 | 16,7 | |||||
4 | Снижение количества населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не менее чем на | - | % | 2,6 | - | - | - | - | - | - | 22,0 | 21,0 | 21,7 | 21,7 | 22,4 | |||||
Основное мероприятие 1 «Содержание и обеспечение деятельности МКУ «Управление по делам ГО ЧС г. Воронежа» | ||||||||||||||||||||
1 | Численность руководящего состава и должностных лиц органов местного самоуправления, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций на курсах гражданской обороны | - | % | 89 | 89 | 90 | 90 | 91 | 92 | 93 | 93 | 94 | 94 | 95 | 96 | |||||
2 | Количество спасенных на 100 чрезвычайных ситуаций и происшествий | - | человек | 9,5 | 9,5 | 9,5 | 10 | 10 | 10 | 11 | 9 | 11 | 12 | 12 | 12 | |||||
Основное мероприятие 2 «Мероприятия в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций и пожаров» | ||||||||||||||||||||
1 | Время реагирования на чрезвычайные ситуации | - | минут | 15,2 | 15,2 | 15,2 | 15 | 14,8 | 14,6 | 14,4 | 14,2 | 14,1 | 14,0 | 14,0 | 13,8 | |||||
2 | Охват населения при информировании и оповещении в случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций | - | % | 91 | 91 | 91 | 92 | 95 | 98 | 98 | 96 | 98 | 99 | 99 | 99 | |||||
* Показатель (индикатор) действует до 2020 года
Руководитель МКУ «Управление
по делам ГО ЧС г.Воронежа» С.И. Хомук
Приложение N 2 к муниципальной программе городского округа город Воронеж «Защита от чрезвычайных ситуаций» |
Расходы бюджета городского округа город Воронеж на реализацию муниципальной программы
городского округа город Воронеж «Защита от чрезвычайных ситуаций»
Статус | Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия
| Наименование ответственного исполнителя, исполнителя –главного распорядителя средств бюджета городского округа город Воронеж (далее – ГРБС) | Расходы бюджета городского округа город Воронеж по годам реализации муниципальной программы, тыс. рублей | |||||||||||
Всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
Муниципальная программа | Защита от чрезвычайных ситуаций | всего | 1334512,4 | 124736 | 118650 | 114113 | 109872 | 114385 | 114522 | 121707,4 | 126064 | 127217 | 131623 | 131623 |
в том числе по ГРБС | 1334512,4 | 124736 | 118650 | 114113 | 109872 | 114385 | 114522 | 121707,4 |
126064 |
127217 |
131623 |
131623 | ||
ответственный исполнитель: МКУ «Управление по делам ГО ЧС г. Воронежа» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
Основное мероприятие 1 | Содержание и обеспечение деятельности МКУ «Управление по делам ГО ЧС г. Воронежа» | всего | 1308223,4 | 119650 | 115463 | 111966 | 108475 | 113891 | 113694 | 117625,4 | 123797 | 124950 | 129356 | 129356 |
в том числе по ГРБС | 1308223,4 | 119650 | 115463 | 111966 | 108475 | 113891 | 113694 | 117625,4 |
123797 |
124950 |
129356 |
129356 | ||
ответственный исполнитель: МКУ «Управление по делам ГО ЧС г. Воронежа» |
|
|
|
| ||||||||||
Основное мероприятие 2 | Мероприятия в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций и пожаров | всего | 26289 | 5086 | 3187 | 2147 | 1397 | 494 | 828 | 4082 | 2267 | 2267 | 2267 | 2267 |
в том числе по ГРБС | 26289 | 5086 | 3187 | 2147 | 1397 | 494 | 828 | 4082 |
2267 |
2267 |
2267 |
2267 | ||
ответственный исполнитель: МКУ «Управление по делам ГО ЧС г. Воронежа» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
Руководитель МКУ «Управление по делам ГО ЧС г. Воронежа» | С.И. Хомук |
Приложение N 3 к муниципальной программе городского округа город Воронеж «Защита от чрезвычайных ситуаций» | |
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов
федерального, областного бюджетов и бюджета городского округа город Воронеж,
внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы городского округа город Воронеж
«Защита от чрезвычайных ситуаций»
Статус | Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия | Источники ресурсного обеспечения | Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы, тыс. рублей | |||||||||||
Всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
Муниципальная программа | Защита от чрезвычайных ситуаций | всего, в том числе | 1334662,4 | 124886 | 118650 | 114113 | 109872 | 114385 | 114522 | 121707,4 | 126064 | 127217 | 131623 | 131623 |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
областной бюджет | 150 | 150 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
бюджет городского округа | 1334512,4 | 124736 | 118650 | 114113 | 109872 | 114385 | 114522 | 121707,4 | 126064 | 127217 | 131623 | 131623 | ||
внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | - | - |
|
|
|
| ||
Основное мероприятие 1 | Содержание и обеспечение деятельности МКУ «Управление по делам ГО ЧС г. Воронежа» | всего, в том числе | 1308223,4 | 119650 | 115463 | 111966 | 108475 | 113891 | 113694 | 117625,4 | 123797 | 124950 | 129356 | 129356 |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
бюджет городского округа | 1308223,4 | 119650 | 115463 | 111966 | 108475 | 113891 | 113694 | 117625,4 | 123797 | 124950 | 129356 | 129356 | ||
внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | - | - |
|
|
|
| ||
Основное мероприятие 2 | Мероприятия в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций и пожаров | всего, в том числе | 26439 | 5236 | 3187 | 2147 | 1397 | 494 | 828 | 4082 | 2267 | 2267 | 2267 | 2267 |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
областной бюджет | 150 | 150 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
бюджет городского округа | 26289 | 5086 | 3187 | 2147 | 1397 | 494 | 828 | 4082 |
2267 |
2267 |
2267 |
2267 | ||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||
Мероприятие 2.1 | Оборудование системы оповещения | всего, в том числе | 9571 | 2236 | 936 | - | 993 | 23 | - | 2547 | 709 | 709 | 709 | 709 |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
бюджет городского округа | 9571 | 2236 | 936 | - | 993 | 23 | - | 2547 |
709 |
709 |
709 |
709 | ||
внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Мероприятие 2.2 | Обслуживание местной автоматизированной системы оповещения | всего, в том числе | 15042
| 1874 | 2160 | 2055 | 379 | 471 | 336 | 1535 | 1558 | 1558 | 1558 | 1558 |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
областной бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
бюджет городского округа | 15042 | 1874 | 2160 | 2055 | 379 | 471 | 336 | 1535 |
1558 |
1558 |
1558 |
1558 | ||
внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
Мероприятие 2.3 | Оборудование и обслуживание систем видеонаблюдения в границах городского округа город Воронеж, обеспечение мероприятий противопожарного режима | всего, в том числе | 1826 | 1126 | 91 | 92 | 25 | - | 492 | - | - | - | - | - |
федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
областной бюджет | 150 | 150 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | ||
бюджет городского округа | 1676 | 976 | 91 | 92 | 25 | - | 492 | - |
- |
- |
- |
- | ||
внебюджетные источники | - | - | - | - | - | - | - | - |
- |
- |
- |
- | ||
Руководитель МКУ «Управление по делам ГО ЧС г. Воронежа» |
С.И. Хомук |
