Постановление правительства Воронежской области от 06.04.2021 N 161 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 29.01.2019 N 64"

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 06 апреля 2021 г. N 161

О внесении изменений

в постановление правительства

Воронежской области

от 29.01.2019 N 64

В целях совершенствования нормативных правовых актов и приведения их в соответствие действующему законодательству правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление правительства Воронежской области от 29.01.2019 N 64 «Об утверждении положений об областном смотре на лучшую постановку работы администраций муниципальных районов и городских округов области по организации отдыха детей и их оздоровления и трудовой занятости и областном смотре-конкурсе на лучшую организацию отдыха детей и их оздоровления, функционирующую в режиме загородного лагеря отдыха и оздоровления детей» следующие изменения:

1.1. В наименовании постановления слова «и трудовой занятости» исключить, слова «, функционирующую в режиме загородного лагеря отдыха и оздоровления детей» заменить словами «стационарного типа с круглосуточным пребыванием».

1.2. В преамбуле постановления слова «и трудовой занятости» исключить.

1.3. В пункте 1 постановления:

1.3.1. В абзаце втором слова «и трудовой занятости» исключить.

1.3.2. В абзаце третьем слова «, функционирующую в режиме загородного лагеря отдыха и оздоровления детей» заменить словами «стационарного типа с круглосуточным пребыванием».

1.4. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:

«2. Межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Воронежской области обеспечить ежегодное подведение итогов областного смотра на лучшую постановку работы администраций муниципальных районов и городских округов области по организации отдыха детей и их оздоровления и областного смотра-конкурса на лучшую организацию отдыха детей и их оздоровления стационарного типа с круглосуточным пребыванием.».

1.5. Положение об областном смотре на лучшую постановку работы администраций муниципальных районов и городских округов области по организации отдыха детей и их оздоровления и трудовой занятости изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.6. Положение об областном смотре-конкурсе на лучшую организацию отдыха детей и их оздоровления, функционирующую в режиме загородного лагеря отдыха и оздоровления детей, изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.

Исполняющий обязанности

губернатора Воронежской области                                                  В.А. Шабалатов

Приложение N 1

к постановлению

правительства Воронежской области

от 06 апреля 2021 г. N 161

«УТВЕРЖДЕНО

постановлением

правительства Воронежской области

от 29.01.2019 N 64

Положение

об областном смотре на лучшую постановку работы

администраций муниципальных районов и городских округов

области по организации отдыха детей и их оздоровления

Областной смотр на лучшую постановку работы администраций муниципальных районов и городских округов области по организации отдыха детей и их оздоровления (далее - Смотр) проводит межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Воронежской области.

1.     Цели и задачи Смотра

Смотр направлен:

-  на дальнейшее развитие сферы отдыха детей и их оздоровления;

- увеличение численности школьников, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления, предупреждение правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних;

- сохранение и развитие материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления независимо от организационно-правовых форм, создание в них надлежащих санитарно-эпидемиологических условий, своевременную подготовку и эффективное использование материально-технической базы указанных организаций;

- организацию различных типов профилактической работы в организациях отдыха детей и их оздоровления;

- оказание помощи в организации отдыха и оздоровления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, воспитанникам интернатных учреждений;

- обеспечение внедрения коллективами организаций отдыха детей и их оздоровления новых форм и технологий воспитательной, культурно-просветительской, досуговой, спортивно-массовой работы, способствующих укреплению здоровья детей, профилактике правонарушений, алкоголизма, наркомании среди них.

2. Участники, условия и сроки проведения Смотра

2.1. В Смотре участвуют администрации муниципальных районов и городских округов области.

В зависимости от количества детей школьного возраста, проживающих на территории муниципального района, городского округа (по данным Росстата на текущий год), участники Смотра распределяются по соответствующим группам:

1) муниципальные районы, городские округа, в которых количество детей школьного возраста, проживающих на территории муниципального района, городского округа, менее 3 тысяч детей;

2) муниципальные районы, городские округа, в которых количество детей школьного возраста, проживающих на территории муниципального района, городского округа, от 3 до 5 тысяч детей;

3) муниципальные районы, городские округа, в которых количество детей школьного возраста, проживающих на территории муниципального района, городского округа, свыше 5 тысяч детей.

Конкурсный отбор и определение участников, занявших первое, второе и третье места, будут осуществляться по каждой группе отдельно.

2.2. Смотр проводится ежегодно с 1 апреля по 10 октября.

Секретарю межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Воронежской области до 10 октября текущего года представляются следующие отчетные материалы о проделанной работе:

1) информация о динамике численности организаций отдыха детей и их оздоровления (в соответствии с фактическими графиками работы организаций отдыха детей и их оздоровления, представленными в департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области) согласно таблице 1:

Таблица 1

Информация

о динамике численности организаций отдыха детей

и их оздоровления

2) информация о проведении оздоровительной кампании детей школьного возраста за летнюю оздоровительную кампанию текущего года согласно таблице 2:

Таблица 2

Информация о проведении оздоровительной кампании детей школьного возраста за летнюю оздоровительную кампанию текущего года

Продолжение таблицы 2

  Продолжение таблицы 2

Продолжение таблицы 2

 3) информация о динамике численности детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, из числа детей школьного возраста, проживающих на территории муниципального района, городского округа (по данным Росстата), согласно таблице 3:

Таблица 3

Информация

о динамике численности детей, охваченных организованными

формами отдыха и оздоровления, из числа детей школьного

возраста, проживающих на территории муниципального района,

городского округа

4) информация о занятости несовершеннолетних, включающая в себя:

- информацию об охвате несовершеннолетних различными формами деятельности (личное трудоустройство, школьные трудовые объединения, учебно-производственные бригады) и динамике охвата несовершеннолетних различными формами деятельности согласно таблице 4:

Таблица 4

Информация

об охвате несовершеннолетних различными формами

деятельности и динамике охвата несовершеннолетних различными

формами деятельности

- информацию об организации квотирования рабочих мест для несовершеннолетних на предприятиях и в организациях всех организационно-правовых форм;

- статистическую информацию о приеме несовершеннолетних на работу (согласно информации из районной службы занятости населения);

5) информация о применении новых форм воспитательной работы в организациях отдыха детей и их оздоровления.

Под новыми формами воспитательной работы для целей настоящего Положения понимаются организационная структура, педагогическое действие, мероприятие, создающие дополнительные возможности формирования и развития социальной компетентности детей на основе сочетания актуальных индивидуальных и коллективных социальных интересов и реализованные в период детской оздоровительной кампании текущего года.

В случае реализации указываемых в конкурсных материалах новых форм воспитательной работы на протяжении нескольких лет необходимо обозначить элементы их актуализации в рамках детской оздоровительной кампании текущего года;

6) информация о состоянии правопорядка и профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в муниципальном районе (городском округе), в том числе количестве несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, показателях правонарушений за первое полугодие и в течение летних каникул текущего года;

 7) справка из территориального органа государственного пожарного надзора, включающая в себя:

- сведения о своевременности подготовки организаций отдыха детей и их оздоровления к оздоровительному сезону в текущем году;

- сведения о количестве выявленных нарушений требований пожарной безопасности, имевших место при проведении оздоровительной кампании в текущем году;

- сведения о количестве устраненных нарушений требований пожарной безопасности, имевших место при проведении оздоровительной кампании в текущем году;

 8) справка из территориального органа санитарно-эпидемиологического надзора, включающая в себя:

- сведения о своевременности подготовки организаций отдыха детей и их оздоровления к оздоровительному сезону в текущем году;

- сведения о количестве нарушений требований санитарного законодательства, выявленных в течение летней оздоровительной кампании текущего года;

- сведения о количестве устраненных нарушений требований санитарного законодательства на момент подачи заявки;

9)  информация о кадровом обеспечении летней оздоровительной кампании, включающая в себя:

- сведения о количестве работников (педагогических (с указанием стажа работы), медицинских, иных), из них с педагогическим образованием;

- сведения о наличии в штатах психологов и других привлеченных специалистов;

- сведения о наличии собственного педагогического отряда в муниципальном районе (городском округе);

- сведения о мерах по подготовке кадрового состава к летней оздоровительной кампании;

10)  аналитическая информация о проведении летней оздоровительной кампании детей школьного возраста текущего года, раскрывающая иные положительные аспекты постановки работы администрации муниципального района, городского округа;

 11) дополнительные материалы (презентация, фото- и видеоматериалы и др.).

 2.3. Представленные на Смотр материалы не возвращаются и не рецензируются.

3.                Подведение итогов и награждение

3.1. Подведение итогов Смотра осуществляется межведомственной комиссией по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Воронежской области с 10 октября на основе отчетов, представляемых администрациями муниципальных районов, городских округов области, и изучения состояния дел в ходе посещения муниципальных районов, городских округов, организаций отдыха детей и их оздоровления.

3.2. Оценка деятельности участников Смотра производится по следующим критериям:

1) объемы средств муниципальных бюджетов и других источников, не запрещенных действующим законодательством, направленных на организацию и проведение отдыха, оздоровления школьников, подготовку материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления к приему детей;

2) рост, сохранение или сокращение по сравнению с прошлым годом сети учреждений, форм отдыха детей и их оздоровления;

3) количество несовершеннолетних, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления, от общего числа школьников муниципального района, городского округа (%);

4) динамика охвата несовершеннолетних организованными формами отдыха, оздоровления на территории муниципального района, городского округа в сравнении с предыдущим годом;

5) наличие новых форм воспитательной работы в организациях отдыха детей и их оздоровления;

6) количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления, от общего числа школьников муниципального района, городского округа, в том числе за счет средств муниципальных бюджетов (%);

7) состояние правопорядка и профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в муниципальном районе, городском округе за I полугодие и в течение летних каникул текущего года;

8) соблюдение требований пожарной безопасности, меры, принимаемые для устранения нарушений данных требований;

9) соблюдение требований санитарного законодательства, меры, принимаемые для устранения нарушений данных требований  в организациях отдыха детей и их оздоровления;

10) охват школьников различными формами занятости (учебно-производственные бригады, трудовые объединения, рабочие места и др.), организация квотирования рабочих мест для несовершеннолетних на предприятиях и в организациях всех организационно-правовых форм, статистика приема несовершеннолетних на работу;

11) обеспечение работы сети организаций детского отдыха (различных форм отдыха и оздоровления детей) в период летней оздоровительной кампании;

12) работа по кадровому обеспечению детской оздоровительной кампании.

Администрации муниципальных районов, городских округов, набравшие наибольшее количество баллов, занимают первое, второе и третье места. При равном количестве баллов победителей определяет председатель межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Воронежской области.

3.3. Оглашение итогов Смотра производится на итоговом заседании межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Воронежской области за текущий год.

Администрации - победители Смотра награждаются благодарственными письмами межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Воронежской области.».

Приложение N 2

к постановлению

правительства Воронежской области

от 06 апреля 2021 N 161

«УТВЕРЖДЕНО

постановлением

правительства Воронежской области

от 29.01.2019 N 64

Положение

об областном смотре-конкурсе на лучшую организацию отдыха детей и их оздоровления  стационарного типа с круглосуточным пребыванием

Областной смотр-конкурс на звание «Лучшая организация отдыха детей и их оздоровления стационарного типа с круглосуточным пребыванием» (далее Смотр-конкурс) проводится межведомственной комиссией по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Воронежской области.

1.                Цели и задачи Смотра-конкурса

1.1. Сохранение и развитие материальной базы организаций отдыха детей и их оздоровления стационарного типа с круглосуточным пребыванием (далее - организации отдыха детей и их оздоровления).

1.2. Создание наиболее благоприятных и безопасных условий пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления.

1.3. Разработка и внедрение новых технологий организации воспитательного процесса в организациях отдыха детей и их оздоровления, расширение спектра предоставляемых детям услуг, в том числе лечебно-профилактической направленности.

1.4. Привлечение внимания органов исполнительной и законодательной власти, общественности, предприятий и организаций-балансодержателей всех организационно-правовых форм к обеспечению функционирования организаций отдыха детей и их оздоровления.

2.                Участники, условия и сроки проведения Смотра-конкурса

2.1. Участниками Смотра-конкурса являются организации отдыха детей и их оздоровления стационарного типа с круглосуточным пребыванием Воронежской области и победители муниципального смотра-конкурса, проводимого администрацией городского округа город Воронеж, в период летних каникул, их педагогические коллективы и обслуживающий персонал.

2.2. Смотр-конкурс проводится ежегодно с 1 июня по 10 октября.

Отчетные материалы о проделанной работе представляются администрациями муниципальных районов, городских округов, организациями отдыха и оздоровления детей, зарегистрированными на территории Воронежской области, секретарю межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Воронежской области до 10 октября текущего года.

Представленные на Смотр-конкурс материалы не возвращаются и не рецензируются.

2.3. Отчетные материалы о проделанной работе, предоставляемые на Смотр-конкурс, должны включать в себя:

1) паспорт организации отдыха детей и их оздоровления;

2) фотоматериалы, иллюстрирующие созданные условия отдыха и оздоровления детей;

3) программу развития организации отдыха детей и их оздоровления, направленную на организацию содержательного досуга детей, в том числе ее материально-технической базы;

4) тематические программы, реализуемые в организации отдыха детей и их оздоровления, направленные на формирование здорового образа жизни, обеспечивающие духовно-нравственное и гражданско-патриотическое воспитание молодежи, развитие разносторонних способностей и интересов детей в различных видах деятельности;

5) планы мероприятий по организации досуга детей в организации отдыха и оздоровления детей в текущем году;

6) программы социальной реабилитации и социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в социально опасном положении;

7) справку из территориального органа санитарно-эпидемиологического надзора, включающую в себя:

- сведения о своевременности подготовки организации отдыха и оздоровления детей к оздоровительному сезону в текущем году;

- сведения о количестве выявленных нарушений требований санитарного законодательства в течение летней оздоровительной кампании текущего года;

- сведения о количестве устраненных нарушений требований санитарного законодательства на момент подачи заявки;

8) расчет фактической стоимости путевки в текущем году;

9) справку из территориального органа государственного пожарного надзора, включающую в себя:

- сведения о количестве выявленных нарушений требований пожарной безопасности, имевших место при проведении оздоровительной кампании в текущем году;

- сведения о количестве устраненных нарушений требований пожарной безопасности, имевших место при проведении оздоровительной кампании в текущем году;

- сведения о своевременности подготовки организации отдыха детей и их оздоровления к оздоровительному сезону в текущем году;

10) информационно-аналитическую записку (объемом не более 10 страниц формата А4) об организации отдыха и оздоровления детей, включающую в себя:

- сведения о средней наполняемости организации отдыха детей и их оздоровления за последние три года, рассчитанной в процентном отношении от численности детей, отдохнувших в организации отдыха детей и их оздоровления, к предельному числу мест;

- сведения о фактической наполняемости организации отдыха детей и их оздоровления в текущем году по сменам;

- сведения о наличии в организации отдыха детей и их оздоровления инфраструктуры для организации образовательной, культурно-досуговой, спортивно-оздоровительной деятельности, в том числе библиотеки, оборудованных помещений для занятий физической культурой, бассейнов, оборудованных пляжей, спортивных и игровых площадок, других специальных помещений;- сведения о количестве и разнообразии кружков художественного, технического, декоративно-прикладного творчества, спортивно-оздоровительных секций;

- сведения об организации выставок детского творчества, проведении спортивных и туристических мероприятий;

- сведения об укомплектованности организации отдыха детей и их оздоровления педагогическими кадрами (в том числе психологами, педагогами дополнительного образования, инструкторами по физической культуре и другими работниками), среднем стаже работы кадрового состава по специальности, уровне квалификации кадрового состава;

- сведения о наличии условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, в том числе об организации психолого-педагогического сопровождения, наличии охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей.

Дополнительно могут быть представлены иные материалы, раскрывающие не указанные положительные аспекты деятельности организации отдыха детей и их оздоровления стационарного типа с круглосуточным пребыванием (отзывы родителей, детей, заинтересованных лиц и организаций, материалы СМИ и т.д.).

3. Подведение итогов и награждение

3.1. Подведение итогов Смотра-конкурса осуществляет межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Воронежской области с 10 октября, определяя три лучших организации отдыха детей и их оздоровления и присваивая им первое, второе и третье места по результатам посещений и проверок указанных организаций в период летних каникул, а также на основании отчетов, представленных администрациями муниципальных районов, городских округов, организациями отдыха детей и их оздоровления, зарегистрированными на территории Воронежской области.

3.2. Оценка деятельности участников Смотра-конкурса производится по следующим критериям:

1) рост или уменьшение числа отдохнувших детей по сравнению с прошлым годом;

2) наличие новых форм организации воспитательно-досугового процесса в работе с детьми;

3) организация в течение смен в организации отдыха детей и их оздоровления культурно-просветительских, спортивно-массовых и других мероприятий (посещение театров, цирка, экскурсии и др.);

4) обеспечение правопорядка, профилактики правонарушений, безопасных условий для жизни и здоровья детей в организации отдыха детей и их оздоровления;

5) динамика обеспечения пожарной безопасности и санитарно-противоэпидемического режима;

6) показатели эффективности пребывания детей и подростков в организации отдыха детей и их оздоровления (отзывы родителей, детей, общественности, материалы в СМИ);

7) соблюдение срока предоставления заявки и документов на конкурс;

8) наличие дополнительных материалов (показатели эффективности пребывания детей и подростков в организации отдыха детей и их оздоровления: отчеты медицинских работников, отзывы родителей, детей, общественности, материалы в СМИ).

3.3. Организации отдыха детей и их оздоровления, набравшие наибольшее количество баллов, занимают первое, второе и третье места, награждаются благодарственными письмами межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Воронежской области. При равном количестве баллов победителей определяет председатель межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Воронежской области.».