Постановление правительства Воронежской области от 22.12.2021 N 777 "Об утверждении зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Больница Железнодорожная (2 здания)", расположенного по адресу: Воронежская область, Борисоглебский район, город Борисоглебск, улица Гагарина, 77/улица Пешкова, 14, и требований к градостроительным регламентам в границах территорий указанных зон"

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 22 декабря 2021 г. N 777

Об утверждении зон охраны

объекта культурного наследия

регионального значения

«Больница Железнодорожная

(2 здания)», расположенного по адресу:

Воронежская область, Борисоглебский

район, город Борисоглебск, улица

Гагарина, 77/улица Пешкова, 14, и

требований к градостроительным

регламентам в границах

территорий указанных зон

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 N 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации» в целях государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница Железнодорожная (2 здания)», расположенного по адресу: Воронежская область, Борисоглебский район, город Борисоглебск, улица Гагарина, 77/улица Пешкова, 14, и требования к градостроительным регламентам в границах территорий указанных зон.

2. Управлению по охране объектов культурного наследия Воронежской области (Гарашкин) обеспечить:

а) внесение сведений о наличии зон охраны объекта культурного наследия в установленном порядке в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

б) представление сведений о наличии зон охраны объекта культурного наследия в установленном порядке в орган регистрации прав для учета в Едином государственном реестре недвижимости;

в) направление в установленные законом сроки копии решения об установлении зон охраны объекта культурного наследия в администрацию Борисоглебского городского округа Воронежской области.

3. Определить управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области органом государственной власти, обязанным возместить убытки, причиненные в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории, в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации в сроки, установленные статьей 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области – первого заместителя председателя правительства Воронежской области Шабалатова В.А.

Губернатор

Воронежской области                                                                             А.В. Гусев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением правительства

Воронежской области

от 22 декабря 2021 г. N 777

Зоны охраны объекта культурного наследия регионального

значения «Больница Железнодорожная (2 здания)»,  расположенного по адресу: Воронежская область, Борисоглебский район, город Борисоглебск, улица Гагарина, 77/улица Пешкова, 14, и требования к градостроительным регламентам в границах территорий указанных зон

1.              Координаты характерных точек границ зон охраны объекта культурного наследия

Охранная зона объекта культурного наследия (индекс зоны – ОЗ)

Координаты характерных точек охранной зоны объекта культурного наследия

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (индекс зоны - ЗРЗ)

Для объекта культурного наследия устанавливается зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, состоящая из семи участков - ЗРЗ-1, ЗРЗ-2, ЗРЗ-3, ЗРЗ-4, ЗРЗ-5, ЗРЗ-6, ЗРЗ-7. 

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-1

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-2

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-3

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-4

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-5

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-6

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-7

2.              Требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия

Охранная зона объекта культурного наследия

 (индекс зоны – ОЗ)

Разрешается:

- ведение хозяйственной деятельности, направленной на сохранение, использование и популяризацию ансамбля и его элементов;

- ведение хозяйственной деятельности, не противоречащей требованиям обеспечения сохранности ансамбля и его элементов и позволяющей обеспечить функционирование ансамбля и его элементов в современных условиях;

- капитальный ремонт, реконструкция ценных объектов историко-градостроительной среды (1 – улица Гагарина, 71; 2 – улица Гагарина, 73; 3 – улица Пешкова, 23; 4 – улица Пешкова, 19) при сохранении их исторических объемно-пространственных характеристик, исторического характера отделки фасадов, исторического композиционного решения и архитектурно-художественного оформления фасадов;

- капитальный ремонт и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры при условии обеспечения сохранности ансамбля и его элементов при проведении указанных работ;

- проведение работ по озеленению при условии обеспечения визуального восприятия ансамбля и его элементов, нейтрализация дисгармоничного озеленения путем санации;

- благоустройство территории с использованием в покрытии пешеходных площадок, тротуаров традиционных и (или) имитирующих натуральные материалов, установка элементов благоустройства (скамьи, урны, цветочницы), установка произведений монументально-декоративного искусства, памятных знаков, малых архитектурных форм, уличной мебели;

- размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление, указателей расположения туристских ресурсов и социальных объектов шириной не более 1,2 м и высотой не более 2 м, афишных тумб с элементами исторической стилизации не выше 2,5 м;

- установка отдельно стоящего оборудования для уличного освещения;

- установка надписей и обозначений, содержащих информацию об ансамбле и его элементах;

- проведение мероприятий, направленных на обеспечение экологической и пожарной безопасности ансамбля и его элементов.

Запрещается:

- строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной  и (или) природной среды ансамбля и его элементов (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной и (или) природной среды);

- увеличение объемно-пространственных характеристик существующего на территории охранной зоны объекта капитального строительства;

- использование при реконструкции и капитальном ремонте существующего на территории охранной зоны объекта капитального строительства сайдинга, вентилируемых фасадов, пластика, ярких колористических решений в отделке фасадов и кровельном покрытии;

- снос ценных объектов историко-градостроительной среды (1 – улица Гагарина, 71; 2 – улица Гагарина, 73; 3 – улица Пешкова, 23; 4 – улица Пешкова, 19) без подтверждения в установленном порядке их аварийного (недопустимого) технического состояния, и (или) отсутствия историко-культурной ценности;

- изменение объемно-пространственных характеристик ценных объектов историко-градостроительной среды (1 – улица Гагарина, 71; 2 – улица Гагарина, 73; 3 – улица Пешкова, 23; 4 – улица Пешкова, 19), исторического характера отделки фасадов, исторического композиционного решения и архитектурно-художественного оформления фасадов без подтверждения отсутствия у данных объектов историко-культурной ценности в установленном порядке;

- прокладка инженерных коммуникаций в наземном и надземном исполнении, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению ансамбля и его элементов;

- распространение наружной рекламы;

- размещение стационарных и нестационарных торговых объектов, автостоянок и остановочных павильонов;

- размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием;

- размещение отходов производства и потребления;

- устройство ограждений из сборных железобетонных конструкций, металлического профилированного листа, поликарбоната, пластика, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению ансамбля и его элементов; использование в окраске ограждений ярких цветов;

- использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на ансамбль и его элементы;

- проведение строительных, земляных, хозяйственных работ на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории ансамбля, без согласованной в установленном порядке документации (раздела проектной документации) по обеспечению сохранности ансамбля;

- проведение земляных работ, кроме работ по посадке деревьев и (или) кустарников, без обеспечения сохранности объектов археологического наследия в установленном порядке.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности

объекта культурного наследия (индекс зоны - ЗРЗ)

Разрешается:

- использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования, установленными правилами землепользования и застройки;

- строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства в соответствии с дополнительными специальными требованиями, установленными для отдельных участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

- сохранение сложившихся линий застройки улиц Пешкова, Гагарина, Победы;

- при строительстве, капитальном ремонте и реконструкции объектов капитального строительства и (или) их частей использование в отделке фасадов натуральных и имитирующих натуральные отделочных материалов с применением неярких (пастельных) оттенков;

- при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и (или) их частей применение двухскатных, четырехскатных (вальмовых) крыш с уклоном от 20 до 40 градусов, плоских крыш – для вспомогательных строений высотой до 4 м, расположенных в глубине участка; использование кровельного покрытия нейтральной колористики;

- капитальный ремонт и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры, прокладка новых объектов инженерной инфраструктуры (за исключением наземных и надземных сетей) при условии обеспечения сохранности ансамбля и его элементов при проведении указанных работ;

- размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера, включая праздничное оформление, а также временных строительных ограждающих конструкций;

- установка надписей и обозначений, содержащих информацию об ансамбле и его элементах;

- проведение мероприятий, направленных на обеспечение экологической и пожарной безопасности.

Запрещается:

- проведение строительных, земляных, хозяйственных работ на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территории ансамбля, без согласованной в установленном порядке документации (раздела проектной документации) по обеспечению сохранности ансамбля;

- при строительстве, капитальном ремонте и реконструкции объектов капитального строительства и (или) их частей применение сайдинга, искусственных материалов в отделке фасадов (кроме имитирующих натуральные отделочных материалов с применением неярких (пастельных) оттенков), в том числе использование блестящих и (или) ярких цветовых решений в отделке фасадов, кровельном покрытии; применение сплошного остекления фасадов;

- применение скатных крыш с углом наклона более 40 градусов, башен, шпилей, куполов и иных доминантных элементов в завершениях сооружений, применение плоских крыш (кроме вспомогательных строений высотой до 4 м, расположенных в глубине участка);

- изменение сложившихся линий застройки улиц Пешкова, Гагарина, Победы;

- прокладка инженерных коммуникаций в наземном и надземном исполнении;

- установка всех видов рекламных и информационных конструкций на крышах зданий;

- размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, объектов с динамическим воздействием;

- использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на ансамбль и его элементы;

- проведение земляных работ, кроме работ по посадке деревьев и (или) кустарников, без обеспечения сохранности объектов археологического наследия в установленном порядке.

Дополнительные специальные требования к градостроительным регламентам для отдельных участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности

Участки ЗРЗ-1, ЗРЗ-2, ЗРЗ-3, ЗРЗ-4, ЗРЗ-7

Разрешается:

- сохранение усадебного типа застройки;

- строительство новых объектов капитального строительства только по линии застройки улицы; при необходимости обеспечения нормативного отступа для объектов общественного назначения - поддержание линии застройки улицы оградой, методами благоустройства и озеленения;

- максимальная высота объектов капитального строительства от существующего уровня земли до наивысшей точки конька скатной крыши – не более 7 м;

- максимально допустимая протяженность объектов капитального строительства по линии застройки – до 15 м.

Запрещается:

- строительство объектов капитального строительства с отступом от исторически сложившихся линий застроек улиц Гагарина, Пешкова, за исключением обеспечения нормативного отступа по линии застройки улицы;

- блокированная жилая застройка;

- распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло и иных технических средств стабильного территориального размещения;

- устройство автостоянок, в том числе парковок;

- устройство со стороны улиц Гагарина и Пешкова ограждений из сборных железобетонных конструкций, металлического профилированного листа, поликарбоната, пластика, использование в окраске ограждений ярких цветов.

Участок ЗРЗ-5

Разрешается:

- максимальная высота объектов капитального строительства от существующего уровня земли до наивысшей точки конька скатной крыши – не более 9 м.

Запрещается:

- блокированная жилая застройка;

- распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло и иных технических средств стабильного территориального размещения со стороны улицы Гагарина;

- устройство со стороны улицы Гагарина ограждений из сборных железобетонных конструкций, металлического профилированного листа, поликарбоната, пластика; использование в окраске существующих ограждений ярких цветов.

Участок ЗРЗ-6

Разрешается:

- максимальная высота объектов капитального строительства от существующего уровня земли до наивысшей точки конька скатной крыши – не более 12 м.

Запрещается:

- строительство объектов капитального строительства при условии отсутствия объектов капитального строительства по линии застройки улицы Пешкова.

3.              Графическое описание местоположения границ зон охраны объекта культурного наследия

Масштаб 1:2000

 Условные обозначения:

                             - границы кадастрового квартала

                          - границы земельного участка, установленные в соответствии с федеральным 

                            законодательством, включенные в ЕГРН

                          - границы территории объекта культурного наследия

                          - границы охранной зоны объекта культурного наследия

                          - границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности

           1, 2         - характерные точки границ территории и зон охраны объекта культурного

                            наследия

         :13            - кадастровый номер земельного участка

 36:04:0102033    - номер кадастрового квартала

                          - территория объекта культурного наследия

                          - объект культурного наследия (ансамбль)

                          - охранная зона объекта культурного наследия (ОЗ)

                          - зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ-1, ЗРЗ-2,

                             ЗРЗ-3, ЗРЗ-4, ЗРЗ-5, ЗРЗ-6, ЗРЗ-7)

                          - объект капитального строительства, расположенный на территории

                            охранной зоны объекта культурного наследия

1 - ценный объект историко-градостроительной среды (улица Гагарина, 71)

2 - ценный объект историко-градостроительной среды (улица Гагарина, 73)

3 - ценный объект историко-градостроительной среды (улица Пешкова, 23)

4 - ценный объект историко-градостроительной среды (улица Пешкова, 19)