Постановление правительства Воронежской области от 14.09.2022 N 625 "Об утверждении зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Жилой дом с башней",арх. П.С. Скулачев, Н.А. Скулачева,Г.Е. Руденко, расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж,ул. Кольцовская, 82/Ворошилова, 2, и требований к градостроительным регламентам в границах территорий указанных зон "

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 14 сентября 2022 г. N 625

Об утверждении зон

охраны объекта культурного

наследия регионального значения

«Жилой дом с башней»,

арх. П.С. Скулачев, Н.А. Скулачева,

Г.Е. Руденко, расположенного по

адресу: Воронежская область, г. Воронеж,

ул. Кольцовская, 82/Ворошилова, 2, и

требований к градостроительным

регламентам в границах территорий

указанных зон

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 N 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации» в целях государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом с башней», арх. П.С. Скулачев, Н.А. Скулачева, Г.Е. Руденко, расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, ул. Кольцовская, 82/Ворошилова, 2, и требования к градостроительным регламентам в границах территорий указанных зон согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению по охране объектов культурного наследия Воронежской области (Гарашкин) обеспечить:

а) внесение сведений о наличии зон охраны объекта культурного наследия в установленном порядке в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

б) представление сведений о наличии зон охраны объекта культурного наследия в установленном порядке в орган регистрации прав для учета в Едином государственном реестре недвижимости;

в) направление в установленные законом сроки копии решения об установлении зон охраны объекта культурного наследия в администрацию городского округа город Воронеж.

3. Определить управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области органом государственной власти, обязанным возместить убытки, причиненные в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории, в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации в сроки, установленные статьей 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области – первого заместителя председателя правительства Воронежской области Шабалатова В.А.

Губернатор

Воронежской области                                                                                 А.В. Гусев

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением правительства

Воронежской области

от 14 сентября 2022 г. N 625

Зоны охраны объекта культурного наследия регионального

значения «Жилой дом с башней», арх. П.С. Скулачев, Н.А. Скулачева, Г.Е. Руденко, расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, ул. Кольцовская, 82/Ворошилова, 2, и требования к градостроительным регламентам в границах территорий указанных зон

1.                Координаты характерных точек границ зон охраны объекта культурного наследия

Охранная зона объекта культурного наследия (индекс зоны - ОЗ)

Для объекта культурного наследия устанавливается охранная зона, состоящая из четырех участков - ОЗ-1, ОЗ-2, ОЗ-3, ОЗ-4.

Координаты характерных точек участка ОЗ-1

Координаты характерных точек участка ОЗ-2

Координаты характерных точек участка ОЗ-3

Координаты характерных точек участка ОЗ-4

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (индекс зоны – ЗРЗ)

·                   Для объекта культурного наследия устанавливается зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, состоящая из шести участков – ЗРЗ-1, ЗРЗ-2, ЗРЗ-3, ЗРЗ-4, ЗРЗ-5, ЗРЗ-6.

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-1

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-2

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-3

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-4

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-5

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-6

Зона охраняемого природного ландшафта (индекс зоны - ЗОЛ)

Координаты характерных точек участка ЗОЛ

2.                Требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия

Охранная зона объекта культурного наследия

 (индекс зоны – ОЗ)

Разрешается:

·                   хозяйственная деятельность, направленная на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной среды);

·                   снос (путем демонтажа) объектов капитального и некапитального строительства;

·                    поддержание в эксплуатационном состоянии объекта историко-градостроительной среды «Административно-жилой дом», улица Кирова, 28 (на схеме N 1и),  без изменения его высотных габаритов, с использованием в отделке фасадов натуральных или имитирующих натуральные отделочных материалов с применением исторически сложившейся колористической гаммы; с сохранением внешнего архитектурного облика здания (участок ОЗ-4);

·                   проведение работ по озеленению при условии обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия, нейтрализация дисгармоничного озеленения путем санации;

·                   благоустройство внутриквартальной территории: устройство детских, спортивных, хозяйственных площадок  при условии использования конструкций, не оказывающих негативного влияния на объект культурного наследия, ограждений не выше 0,9 м, неярких цветов, живых изгородей; установка малых архитектурных форм, парковой мебели (участки ОЗ-1 и ОЗ-2);

·                   на территории детского сада установка беседок и прогулочных павильонов не выше 3 м (участок ОЗ-1);

·                   устройство светопрозрачных ограждений по периметру территории детского сада (участок ОЗ-1);

·                   благоустройство пешеходных зон (тротуаров) с использованием в покрытии натуральных или имитирующих натуральные материалов, устройство низких (не более 0,9 м) ограждений, отделяющих пешеходные зоны, окрашенных в нейтральные тона, живых изгородей (не выше 0,9 м);

·                   устройство вокруг мусорных контейнеров ограждений не выше 1,2 м, использование неярких цветов окраски (участки ОЗ-1 и ОЗ-3);

·                   размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление; указателей расположения туристских ресурсов и социальных объектов; рекламных конструкций, указанных на схеме под N 1р, 2р, 3р, 4р, 5р, 6р, 7р, 8р, 9р, 10р, 11р, 12р, 13р, 14р, 15р,  до окончания срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (участок ОЗ-3);

·                   ремонт дорог с твердым покрытием, в том числе внутриквартальных проездов, устройство дорожной разметки, парковочных карманов, установка дорожных знаков;

·                   строительство и реконструкция опор освещения улицы (участок ОЗ-3);

· размещение остановочных модулей с применением легких светопрозрачных конструкций - максимальная высота не более 2,5 м, использование в оформлении остановок неярких цветов окраски (участок ОЗ-3);

·                   капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры  при условии обеспечения сохранности объекта культурного наследия при проведении указанных работ;

·                   проведение мероприятий, направленных на обеспечение экологической и пожарной безопасности объекта культурного наследия.

Запрещается:

·                   строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной среды);

·                   при капитальном ремонте и реконструкции объектов капитального строительства, входных групп, остановочных павильонов - применение диссонансных архитектурных решений, в том числе использование ярких колористических решений в отделке фасадов, кровельном покрытии, применение в отделке технологии «вентилируемых фасадов», композитных панелей и керамогранитной плитки; обшивка сайдингом или другими листовыми материалами, применение сплошного остекления фасадов, использование цветного стекла;

·                   проведение строительных, земляных, хозяйственных работ на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территорий объектов культурного наследия, без согласованной в установленном порядке документации (раздела проектной документации) по обеспечению сохранности объектов культурного наследия;

·                   установка сплошных ограждений, кроме ограждения мусорных контейнеров, использование в окраске ограждений ярких цветов;

·                   установка средств наружной рекламы и информации: перетяжек, отдельно стоящих стационарных рекламных и информационных конструкций, кроме указанных как разрешенные;

·                   прокладка инженерных коммуникаций (теплотрассы, электрокабели) наземным и надземным способом;

·                   организация стоков ливневых, талых и загрязненных вод в сторону территории объекта культурного наследия;

·                   размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, оборудования, оказывающего динамическое и вибрационное воздействие на объект культурного наследия;

·                   проведение земляных работ, за исключением посадки деревьев и кустарников, без обеспечения сохранности объектов археологического наследия в установленном законодательством порядке.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности

объекта культурного наследия (индекс зоны - ЗРЗ)

Разрешается:

·                   использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования, установленными правилами землепользования и застройки городского округа город Воронеж, включая требования к размеру и проценту застройки земельного участка, с учетом настоящих требований;

·                   строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства в соответствии с параметрами, установленными для участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

·                   снос (путем демонтажа) объектов капитального и некапитального строительства;

·                    использование в отделке фасадов натуральных и имитирующих натуральные отделочных материалов при новом строительстве, реконструкции и ремонте объектов капитального строительства;

·                   на фасадах зданий, обращенных к улице, размещение информационных вывесок - табличек организаций и учреждений установленного органами местного самоуправления образца; иных информационных вывесок - из отдельных элементов: букв, обозначений, декоративных элементов (высота букв не более 50 см, знаков, декоративных элементов не более 70 см) без использования непрозрачной основы для их крепления; выступ информационной вывески от плоскости фасада допускается не более чем на 10 см; размещение информационных конструкций допускается на плоских участках фасада, свободных от архитектурных элементов;

·                   благоустройство территории с использованием в покрытии пешеходных площадок, тротуаров традиционных и (или) имитирующих натуральные материалов, установка элементов благоустройства (скамьи, урны, цветочницы), установка произведений монументально-декоративного искусства, памятных знаков, малых архитектурных форм;

·                   устройство детских, спортивных, хозяйственных площадок, ограждений не выше 0,9 м, неярких цветов, живых изгородей;

·                   проведение работ по озеленению, организация газонов, цветников;

·                   капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, прокладка новых объектов инженерной инфраструктуры (за исключением наземных и надземных сетей);

·     освоение подземного пространства (при условии отсутствия негативного влияния на сохранность объектов культурного наследия);

·                   организация временных открытых парковок согласно нормативам, действующим на территории городского округа город Воронеж;

·                   проведение мероприятий, направленных на обеспечение экологической и пожарной безопасности.

Запрещается:

·                   при реконструкции и новом строительстве объектов капитального строительства применение диссонансных по отношению к объекту культурного наследия объемно-пространственных и архитектурных решений, в том числе использование ярких цветовых решений в отделке фасадов, кровельном покрытии, применение в отделке технологии «вентилируемых фасадов», композитных панелей и керамогранитной плитки; обшивка сайдингом или другими листовыми материалами, применение сплошного остекления фасадов, использование цветного стекла; применение высоких (более 45 градусов) скатных кровель, башен, шпилей, куполов и иных доминантных элементов в завершениях сооружений (кроме технологических надстроек инженерного обеспечения зданий);

·                   размещение на фасадах зданий, обращенных к улице: вывесок в виде фигурных и прямоугольных коробов – лайтбоксов; световых коробов, витринных и подвесных конструкций, консольных конструкций (панелей-кронштейнов); крышных конструкций и вывесок на крышах; отдельно стоящих сборно-разборных (складных) конструкций – штендеров; рекламных вывесок любого типа (кроме информационно-туристских табличек, указателей); вывесок – баннеров (за исключением баннеров-экранов, размещаемых  на время проведения ремонта фасада); размещение вывесок любых типов на архитектурных деталях фасадов; окнах, дверях, крышах, эркерах, балконах;

·                   использование глухих ограждений выше 1,8 м, применение в окраске ограждений ярких цветов;

·                   прокладка инженерных коммуникаций по фасадам зданий, формирующих территории общего пользования и обращенных в сторону объекта культурного наследия;

·                   прокладка инженерных коммуникаций (теплотрассы, электрокабели) наземным и надземным способом;

·                   размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, оборудования, оказывающего динамическое и вибрационное воздействие на объект культурного наследия;

·                   использование строительных технологий, создающих динамические нагрузки и оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия;

·                   проведение земляных работ, за исключением посадки деревьев и кустарников, без обеспечения сохранности объектов археологического наследия в установленном законодательством порядке.

Параметры строительства и реконструкции объектов капитального строительства, устанавливаемые для участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности

Участки ЗРЗ-1, ЗРЗ-3, ЗРЗ-4, ЗРЗ-5, ЗРЗ-6

Разрешается:

·                   максимальная высота объектов капитального строительства от существующей отметки уровня земли до верхней отметки скатной крыши – 21 м;

·                   максимальные габариты объектов капитального строительства в плане не устанавливаются.

Участок ЗРЗ-2

Разрешается:

·                   максимальная высота объектов капитального строительства от существующей отметки уровня земли до верхней отметки скатной крыши – 15 м;

·                   максимальные габариты объектов капитального строительства в плане не устанавливаются.

Зона охраняемого природного ландшафта объекта культурного наследия (индекс зоны - ЗОЛ)

Разрешается:

·                   охрана особо охраняемой природной территории местного значения садово-парковый ландшафт «Парк им. Дурова» в соответствии с установленными природоохранными режимами в части, не противоречащей настоящим требованиям;

·                   использование территории под рекреационные и мемориальные цели, иная хозяйственная деятельность, не искажающая облик исторического природного окружения;

·                   сохранение исторической планировочной композиции особо охраняемой природной территории местного значения садово-парковый ландшафт «Парк им. Дурова», соотношения открытых и озелененных пространств,  исторических традиционных пород деревьев и кустарников;

·                   снос (путем демонтажа) объектов капитального и некапитального строительства;

·                   ремонт и реконструкция без изменения габаритов объектов капитального строительства;

·                   при реконструкции и ремонте объектов капитального строительства применение традиционных материалов (дерево, камень, кирпич), штукатурка стен, окраска в неяркие цвета;

·                   благоустройство территории  – ремонт дорожек, установка лавок, урн, светильников, малых архитектурных форм, стилизованных под исторические, информационных табличек и иной историко-культурной и природоохранной  информации;

·                   проведение работ по озеленению, регулированию и санации зеленых насаждений в целях обеспечения визуального восприятия объектов культурного наследия и их визуальных связей, нейтрализация дисгармоничного озеленения;

·                   проведение мероприятий, направленных на обеспечение экологической и пожарной безопасности.

Запрещается:

·                   строительство капитальных сооружений, реконструкция объектов капитального строительства с увеличением габаритов, за исключением мероприятий по воссозданию утраченных сооружений на основании историко-культурных исследований;

·                   установка временных сооружений и рекламных конструкций, «агрессивных» по форме, пластике и цвету, вносящих диссонанс в ландшафт и визуальные панорамы;

·                   устройство сплошных ограждений, нарушающих ландшафт, основные видовые связи, трассы панорамного обзора объекта культурного наследия;

·                   прокладка инженерных коммуникаций (теплотрассы, газопроводы, электрокабели) надземным способом;

·                   захламление территории, загрязнение почв, нарушение почвенного покрова, культурного слоя;

·                   проведение земляных работ, за исключением посадки деревьев и кустарников, без обеспечения сохранности объектов археологического наследия в установленном законодательством порядке.

3.                Графическое описание местоположения границ зон охраны объекта культурного наследия