Постановление правительства Воронежской области от 19.09.2022 N 641 "О Порядке осуществления анализа финансового состояния принципала, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит Воронежской области, при предоставлении государственной гарантии Воронежской области, не предусматривающей право регрессного требования гаранта к принципалу, а также мониторинга финансового состояния принципала "

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 19 сентября 2022 г. N 641

О Порядке осуществления

анализа финансового состояния

принципала, 100 процентов

акций (долей) которого

принадлежит Воронежской

области, при предоставлении

государственной гарантии

Воронежской области, не

предусматривающей право

регрессного требования гаранта

к принципалу, а также мониторинга

финансового состояния принципала

В соответствии со статьями 115 и 115² Бюджетного кодекса Российской Федерации правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок осуществления анализа финансового состояния принципала, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит Воронежской области, при предоставлении государственной гарантии Воронежской области, не предусматривающей право регрессного требования гаранта к принципалу, а также мониторинга финансового состояния принципала согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Шабалатова В.А.

Губернатор

Воронежской области                                                                              А.В. Гусев

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением правительства

Воронежской области

от 19 сентября 2022 г. N 641

Порядок

осуществления анализа финансового состояния принципала, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит Воронежской области, при предоставлении государственной гарантии Воронежской области, не предусматривающей право регрессного требования гаранта к принципалу, а также мониторинга финансового состояния принципала

1. Анализ финансового состояния принципала, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит Воронежской области (далее - принципал), при предоставлении государственной гарантии Воронежской области (далее – государственная гарантия) осуществляется в соответствии с Методикой проведения анализа финансового состояния принципала, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит Воронежской области, при предоставлении государственной гарантии Воронежской области, не предусматривающей право регрессного требования гаранта к принципалу (далее - методика), приведенной в приложении к настоящему Порядку.

2. Анализ финансового состояния принципала осуществляется на основании следующих документов:

а) заверенные принципалом копии бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала с отметкой Федеральной налоговой службы о приеме (включая пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах) за два последних полных финансовых года и на последнюю отчетную дату, предшествующую дате обращения с заявлением о предоставлении государственной гарантии, по формам бухгалтерской отчетности организаций, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н;

б) заверенные принципалом копии аудиторского заключения о достоверности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала за два последних финансовых года (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны проходить ежегодную аудиторскую проверку).

3. Период, за который проводится анализ финансового состояния принципала (далее - анализируемый период), включает в себя:

а) последний отчетный период текущего года (последний отчетный период);

б) предыдущий финансовый год (2-й отчетный период);

в) год, предшествующий предыдущему финансовому году (1-й отчетный период).

4. В случае если составление промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала в соответствии с законодательством Российской Федерации не предусмотрено, анализируемым периодом являются последние 3 финансовых года, являющиеся в этом случае соответственно 1-м, 2-м и последним отчетными периодами.

В случае отсутствия по объективным причинам в бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала данных за 1-й и (или) 2-й отчетные периоды (например, вследствие создания принципала в текущем или предыдущем финансовом году) анализ финансового состояния принципала осуществляется на основании данных 2-го и (или) последнего отчетных периодов, являющихся в этом случае анализируемым периодом.

5. Мониторинг финансового состояния принципала (далее – мониторинг) осуществляется департаментом финансов Воронежской области (далее – финансовый орган) ежегодно в период срока действия государственной гарантии на основании документов принципала, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 2 настоящего Порядка, представляемых принципалом не позднее 10 апреля каждого года, следующего за годом предоставления государственной гарантии. Условия  проведения мониторинга и представления документов, необходимых для его осуществления, включаются в договор о предоставлении государственной гарантии.

6. Документы, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка, представляются в финансовый орган в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря каждого года, следующего за годом предоставления государственной гарантии.

7. Мониторинг осуществляется в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка не позднее 15 рабочих дней с даты поступления документов принципала в адрес финансового органа в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

8.  По результатам мониторинга оформляется заключение по форме согласно приложению N 2 к методике.

9. При ухудшении финансового состояния принципала финансовый орган в течение 5 рабочих дней со дня оформления заключения по результатам мониторинга направляет указанное заключение в департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области и в исполнительный орган государственной власти Воронежской области, реализующий государственную политику в соответствующей сфере, для принятия мер по улучшению финансового состояния принципала.

Приложение

к Порядку осуществления анализа финансового состояния принципала, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит Воронежской области, при предоставлении государственной гарантии Воронежской области, не предусматривающей право регрессного требования гаранта к принципалу

Методика

проведения анализа финансового состояния принципала,

100 процентов акций (долей) которого принадлежит Воронежской области, при предоставлении государственной гарантии Воронежской области, не предусматривающей право регрессного требования гаранта к принципалу

1. Анализ финансового состояния принципала проводится по следующим показателям:

а) коэффициент абсолютной ликвидности (К1);

б) коэффициент быстрой ликвидности (К2);

в) коэффициент текущей ликвидности (К3);

г) коэффициент соотношения собственных и заемных средств (К4);

д) коэффициент рентабельности (К5).

2. Расчет показателей К1, К2, К3, К4 и К5 производится согласно приложению N 1 к настоящей методике.

3. Оценка расчетных значений показателей заключается в их соотнесении со следующими допустимыми значениями (при этом расчетные значения показателей К1, К2, К3, К4 и К5 округляются до третьего знака после запятой).

Разбивка показателей на категории в зависимости от их фактических значений:

Таблица весов для каждого из показателей:

4. Определение значения сводной оценки анализа финансового состояния принципала (S) осуществляется на основании присвоенных категорий по формуле:

S = 0,11 x категория К1 + 0,05 x категория К2 + 0,42 x категория К3 + 0,21 x категория К4 + 0,21 x категория К5.

5. На основе полученного значения сводной оценки анализа финансового состояния принципала осуществляется отнесение финансового состояния принципала к одной из двух групп:

- удовлетворительное финансовое состояние, если значение сводной оценки не превышает 2,4;

- неудовлетворительное финансовое состояние, если значение сводной оценки больше 2,4.

6. Финансовое состояние принципала признается удовлетворительным, если оно является удовлетворительным в каждом анализируемом отчетном периоде.

7. По результатам анализа финансового состояния принципала финансовым органом оформляется заключение по форме согласно приложению N 2 к настоящей методике.

Приложение N 1

к Методике проведения анализа финансового состояния принципала, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит Воронежской области, при предоставлении государственной гарантии Воронежской области, не предусматривающей право регрессного требования гаранта к принципалу

Расчет финансовых показателей

Примечание. В случае если при расчете показателя значение знаменателя в формуле оказывается равным нулю, его значение условно принимается равным 1 рублю.

Приложение N 2

к Методике проведения анализа финансового состояния принципала, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит Воронежской области, при предоставлении государственной гарантии Воронежской области, не предусматривающей право регрессного требования гаранта к принципалу

Заключение

по результатам анализа финансового состояния принципала

Анализ финансового состояния __________________________________ __________________________________________________________________

(наименование принципала, ИНН, ОГРН)

Первый отчетный период

по состоянию на _______________

Результаты оценки финансового состояния принципала

Финансовое состояние за первый отчетный период признано

_________________________________________ .

(удовлетворительным/неудовлетворительным)           

Второй отчетный период

по состоянию на _______________

Результаты оценки финансового состояния принципала

Финансовое состояние за второй отчетный период признано

_________________________________________ . (удовлетворительным/неудовлетворительным)           

Последний отчетный период

по состоянию на _______________

Результаты оценки финансового состояния принципала

Финансовое состояние за последний отчетный период признано

_________________________________________ . (удовлетворительным/неудовлетворительным)           

Заключение:

Финансовое состояние ___________________________________

признано ________________________________________________________

(удовлетворительным/неудовлетворительным)

Дата ___________ Подпись, должность, Ф.И.О. _________________________

МП