Постановление правительства Воронежской области от 23.09.2022 N 663 "О сегменте государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций Воронежской области "
Правительство Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 23 сентября 2022 г. N 663
О сегменте государственной
информационной системы
мониторинга в сфере
межнациональных и
межконфессиональных отношений
и раннего предупреждения
конфликтных ситуаций
Воронежской области
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2017 N 1312 «О государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций» правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок формирования и ведения сегмента государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций Воронежской области согласно приложению.
2. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Воронежской области при выполнении задач в сфере государственной национальной политики, предусмотренных Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», руководствоваться настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области Соколова С.А.
Губернатор
Воронежской области А.В. Гусев
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Воронежской области
от 23 сентября 2022 г. N 663
Порядок формирования и ведения сегмента государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций Воронежской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и ведения сегмента государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций Воронежской области (далее – региональный сегмент ГИС мониторинга).
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2017 N 1312 «О государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций».
3. Региональный сегмент ГИС мониторинга является частью государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций и обеспечивает:
а) функцию автоматизации механизмов сбора, хранения, обработки, распространения и анализа информации в системе мониторинга в пределах Воронежской области;
б) функцию информационного взаимодействия между органами исполнительной власти Воронежской области при выполнении задач в сфере государственной национальной политики, предусмотренных Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года» (далее – Стратегия), органами исполнительной власти Воронежской области, осуществляющими полномочия в сфере реализации государственной национальной политики, и органами местного самоуправления Воронежской области.
4. Пользователями регионального сегмента ГИС мониторинга являются Федеральное агентство по делам национальностей, федеральные органы исполнительной власти, их территориальные органы в Воронежской области, органы исполнительной власти Воронежской области, их подведомственные организации, государственные внебюджетные фонды и их региональные отделения в Воронежской области, органы местного самоуправления Воронежской области, участвующие в выполнении задач в сфере государственной национальной политики, предусмотренных Стратегией (далее – пользователи).
II. Цель и основные задачи регионального сегмента ГИС мониторинга
4. Целью функционирования регионального сегмента ГИС мониторинга является реализация Стратегии в части:
а) обеспечения условий для решения задач, направленных на своевременное выявление конфликтных и предконфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;
б) обеспечения возможности оперативного реагирования на возникновение конфликтных и предконфликтных ситуаций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в муниципальных образованиях Воронежской области;
в) принятия эффективных управленческих решений в сфере реализации государственной национальной политики.
5. Основными задачами регионального сегмента ГИС мониторинга являются:
а) проведение мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (средства массовой информации, блоги и социальные сети, экспертные оценки, данные социологических опросов и прочие открытые (публичные) источники) конфликтных межнациональных и межконфессиональных ситуаций;
б) сбор, автоматическая и автоматизированная обработка данных о событиях, связанных с межнациональными и межконфессиональными отношениями (деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления), включая автоматическое (без участия оператора) выделение информационных поводов, отслеживание роста аудитории выделенных информационных поводов и передача их в отработку на муниципальный уровень на основании превышения критериев роста аудитории;
в) выявление конфликтных и предконфликтных ситуаций, в конфликтующих группах которых усматривается разделение по этническому и (или) конфессиональному признаку, а также в случаях, когда стороны конфликта ищут поддержки в этнически (конфессионально) родственной или этнически (конфессионально) дружественной среде;
г) оповещение об угрозе возникновения межнационального или межконфессионального конфликта;
д) осуществление регулярного сбора оперативной информации о состоянии и динамике социально-экономических и общественно-политических процессов в Воронежской области, тенденциях развития межнациональных и межконфессиональных отношений в целях разработки соответствующих материалов, прогнозов и предложений;
е) мониторинг и аналитическая обработка различных источников информации по вопросам реализации государственной национальной политики;
ж) формирование списка лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, а также его ведение в установленном порядке.
III. Функционирование регионального сегмента ГИС мониторинга
6. Региональный сегмент ГИС мониторинга формируется путем проведения настроек государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций под специфику органов государственной власти и местного самоуправления Воронежской области и подключения к ней автоматизированных рабочих мест.
7. При настройке и функционировании регионального сегмента ГИС мониторинга управление региональной политики правительства Воронежской области является ответственным за вопросы, связанные с реализацией государственной национальной политики, департамент цифрового развития Воронежской области – за техническое обеспечение.
8. Ведение регионального сегмента ГИС мониторинга осуществляется управлением региональной политики правительства Воронежской области.
Управление региональной политики правительства Воронежской области:
а) оказывает содействие в обеспечении доступа к региональному сегменту ГИС мониторинга согласно разделу V настоящего Порядка;
б) осуществляет в рамках своей компетенции контроль за сроками заполнения электронных форм регионального сегмента ГИС мониторинга администрациями муниципальных районов и городских округов Воронежской области;
в) разрабатывает в пределах своих полномочий проекты правовых актов правительства Воронежской области, необходимые для функционирования регионального сегмента ГИС мониторинга.
IV. Информационное взаимодействие в рамках регионального сегмента ГИС мониторинга
9. Взаимодействие управления региональной политики правительства Воронежской области с органами государственной власти Воронежской области, администрациями муниципальных районов и городских округов Воронежской области в рамках регионального сегмента ГИС мониторинга осуществляется:
а) при оказании содействия пользователям в получении доступа к региональному сегменту ГИС мониторинга согласно разделу V настоящего Порядка;
б) при заполнении электронных форм региональных реестров и региональных отчетов;
в) при методической помощи по иным вопросам работы с региональным сегментом ГИС.
10. Обработка информации в рамках регионального сегмента ГИС мониторинга и ее защита осуществляются с учетом положений законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях, о защите информации и персональных данных.
11. Порядок хранения информации, содержащейся в региональном сегменте ГИС мониторинга, требования к его техническим и программным средствам, а также требования к порядку защиты информации определены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2017 N 1312 «О государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций».
V. Порядок обеспечения доступа к региональному сегменту ГИС мониторинга
12. Доступ к региональному сегменту ГИС мониторинга предоставляется государственным гражданским служащим Воронежской области, муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в администрациях муниципальных районов и городских округов Воронежской области, иным лицам, участвующим в выполнении задач в сфере государственной национальной политики, предусмотренных Стратегией (далее – служащие).
13. Для получения доступа к региональному сегменту ГИС мониторинга руководители исполнительных органов государственной власти Воронежской области, структурных подразделений правительства Воронежской области, главы администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области, руководители иных органов и организаций направляют в управление региональной политики правительства Воронежской области заявки с данными служащих.
14. Управление региональной политики правительства Воронежской области на основе полученных заявок формирует списки служащих и направляет их оператору государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.
15. В случае увольнения служащего, имеющего доступ к региональному сегменту ГИС мониторинга, руководители исполнительных органов государственной власти Воронежской области, структурных подразделений правительства Воронежской области, главы администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области, руководители иных органов и организаций не позднее даты увольнения служащего обязаны проинформировать управление региональной политики правительства Воронежской области о необходимости прекращения доступа такого служащего к региональному сегменту ГИС мониторинга.
16. Управление региональной политики правительства Воронежской области для прекращения доступа уволенного служащего к региональному сегменту ГИС мониторинга передаёт информацию оператору государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.
17. Иные вопросы формирования и ведения регионального сегмента ГИС мониторинга, не урегулированные настоящим Порядком, определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2017 N 1312 «О государственной информационной системе мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций».