Постановление администрации городского округа город Воронеж от 26.09.2022 N 992 "Об утверждении изменений в документацию по планировке территории квартала в рп Шилово по улице Острогожская в городском округе город Воронеж, утвержденную постановлением администрации городского округа город Воронеж от 15.12.2015 N 912"

Администрация городского округа город Воронеж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 сентября 2022 г. N 992

Об утверждении изменений в документацию по планировке

территории квартала в рп Шилово по улице Острогожская

в городском округе город Воронеж, утвержденную

постановлением администрации городского округа город

Воронеж от 15.12.2015 N 912

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I «Об Уставе городского округа город Воронеж», в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021–2041 годы, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.12.2020 N 137-V «Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021–2041 годы», постановления администрации городского округа город Воронеж от 27.01.2022 N 85 «О подготовке изменений в документацию по планировке территории квартала в рп Шилово по улице Острогожская в городском округе город Воронеж, утвержденную постановлением администрации городского округа город Воронеж от 15.12.2015 N 912», на основании заявления Акционерного общества «Специализированный застройщик «Домостроительный комбинат» (ИНН 3665005205) администрация городского округа город Воронеж

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые изменения в документацию по планировке территории квартала в рп Шилово по улице Острогожская в городском округе город Воронеж.

2. Изменения в документацию по планировке территории, утвержденные настоящим постановлением, рассматриваются и применяются с учетом параметров застройки территории, установленных постановлениями администрации городского округа город Воронеж от 15.12.2015 N 912 «Об утверждении документации по планировке территории квартала в рп Шилово по улице Острогожская в городском округе город Воронеж», от 26.07.2019 N 649 «Об утверждении изменений в документацию по планировке территории квартала в рп Шилово по улице Острогожская в городском округе город Воронеж».

Глава городского

округа город Воронеж                                                                       В.Ю. Кстенин

УТВЕРЖДЕНЫ

  постановлением администрации

городского округа город Воронеж

от 26.09.2022    N 992

ИЗМЕНЕНИЯ В ДОКУМЕНТАЦИЮ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ КВАРТАЛА В РП ШИЛОВО ПО УЛИЦЕ ОСТРОГОЖСКАЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ

–                 Положение о характеристиках и очередности планируемого развития территории квартала в рп Шилово по улице Острогожская в городском округе город Воронеж (приложение N 1).

–                 Чертеж межевания территории квартала в рп Шилово по улице Острогожская в городском округе город Воронеж (приложение N 2).

Исполняющий обязанности

руководителя управления

главного архитектора                                                                         Г.Ю. Чурсанов

Приложение N 1

к изменениям в документацию

по планировке территории квартала

в рп Шилово по улице Острогожская

в городском округе город Воронеж

ПОЛОЖЕНИЕ

о характеристиках и очередности

планируемого развития территории

КВАРТАЛА В РП ШИЛОВО ПО УЛИЦЕ ОСТРОГОЖСКАЯ
 в городском округе город Воронеж

1. Общие положения

Внесение изменений в документацию по планировке территории квартала в рп Шилово по улице Острогожская в городском округе город Воронеж, утвержденную постановлением администрации городского округа город Воронеж от 15.12.2015 N 912 «Об утверждении документации по планировке территории квартала в рп Шилово по улице Острогожская в городском округе город Воронеж», разработано на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 27.01.2022 N 85 «О подготовке изменений в документацию по планировке территории квартала в рп Шилово по улице Острогожская в городском округе город Воронеж, утвержденную постановлением администрации городского округа город Воронеж от 15.12.2015 N 912», Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021–2041 годы, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.12.2020 N 137-V (далее – Генеральный план), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 20.04.2022 N 466-V (далее – Правила землепользования и застройки), в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.

Внесение изменений в документацию по планировке территории квартала в рп Шилово по улице Острогожская в городском округе город Воронеж осуществляется в целях корректировки проекта межевания территории в связи с планируемым строительством автомобильной дороги в границах территории кадастрового квартала 36:34:0545001 общей площадью 22,4373га.

Изменения в документацию по планировке территории квартала в рп Шилово по улице Острогожская в городском округе город Воронеж рассматриваются совместно с ранее утвержденной документацией по планировке указанной территории.

При разработке проекта межевани территории учтены постановления администрации городского округа город Воронеж от 26.07.2019 N 649 «Об утверждении изменений в документацию по планировке территории квартала в рп Шилово по улице Острогожская в городском округе город Воронеж», от 28.01.2021 N 46 «Об утверждении изменений в документацию по планировке территории квартала в рп Шилово по ул. Острогожская в городском округе город Воронеж».

2. Характеристика исходных данных для межевания территории

Планируемая территория в рп Шилово по ул. Острогожская расположена в Советском районе городского округа город Воронеж. В настоящий момент на планируемой территории осуществляется освоение участков в части производства строительных работ по возведению жилой застройки. Строительство объектов капитального строительства ведется в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 15.12.2015 N 912, с учетом изменений, утвержденных постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26.07.2019 N 649.

Транспортная связь с городским центром осуществляется по ул. Острогожская.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки данная территория расположена в территориальной зоне ЖМ(о) – зоне особого регламента многоэтажной жилой застройки. Регламент ЖМ(о) устанавливается для территорий высокоплотной новой и сложившейся многоэтажной многоквартирной застройки. Развитие территорий данного регламента с размещением новой застройки должно быть обосновано характеристиками планируемого развития функциональных зон, установленными Генеральным планом, их технико-экономическими показателями.

Перечень координат характерных точек границ территории, в отношении которой предполагается к утверждению проект межевания территории в рп Шилово по улице Острогожская в городском округе город Воронеж, приведен в таблице N 1.

Таблица N 1

Существующие ранее установленные красные линии на рассматриваемой территории отображены на основании документации по планировке территории, утвержденной постановлением администрации городского округа город Воронеж от 26.07.2019 N 649.

Ведомость координат характерных точек красных линий представлена в таблице N 2.

Таблица N 2

Линия отступа от красной линии вдоль ул. Ключникова, ул. Полковника Богомолова и ул. Шибилкина со стороны жилых микрорайонов А-I, А-II, А-III(а), А-IV, А-V расположена на расстоянии 6,0 м, со стороны квартала А-VI – на расстоянии 3,0 м; вдоль ул. Аникина – на расстоянии от 6,0 м до 18,0 м; с юго-западной стороны от микрорайона А-I – на расстоянии 6,0 м; с юго-западной стороны от микрорайона А-V – на расстоянии 35,0 м, с северо-западной стороны – на расстоянии 20,0 м.

3. Планировочные ограничения развития территории

Рациональное использование территории во многом определяется характером ограничений на хозяйственные и иные виды деятельности в зонах с особыми условиями использования территории.

Планировочными ограничениями для рассматриваемой территории являются охранные зоны инженерных коммуникаций. Наличие охранной зоны предполагает привлечение к ответственности за повреждение или нарушение правил охраны линейных объектов. Работы в местах пересечений с инженерными коммуникациями производятся только на основании письменных разрешений организаций, осуществляющих эксплуатацию данных коммуникаций.

В соответствии со списком выявленных объектов культурного наследия по г. Воронежу, а также списком объектов по г. Воронежу, обладающих признаками объекта культурного наследия, представленными автономным учреждением культуры Воронежской области «Государственная инспекция историко-культурного наследия», в границах планируемой территории отсутствуют объекты культурного наследия и объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия, в связи с чем схема размещения объектов культурного наследия в составе проекта планировки не разрабатывается.

Территория планировки расположена вне зон охраны и вне защитных зон объектов культурного наследия. Сведениями об отсутствии на данной территории выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия (в том числе археологического), управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области не располагает. В соответствии со ст. 28, 30, 31, 32, 36, 45.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» необходимо:

- обеспечить проведение и финансирование историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, путем археологической разведки, в порядке, установленном ст. 45.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ;

- представить в управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области (далее – управление) документацию, подготовленную на основе археологических полевых работ, содержащую результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, на земельном участке, подлежащем воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, а также заключение государственной историко-культурной экспертизы указанной документации (либо земельного участка).

В случае обнаружения в границах земельного участка, подлежащего воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия, и после принятия управлением решения о включении данного объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия:

- разработать в составе проектной документации раздел об обеспечении сохранности выявленного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ, либо проект обеспечения сохранности выявленного объекта культурного наследия, либо план проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия;

- получить по документации или разделу документации, обосновывающим меры по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия, заключение государственной историко-культурной экспертизы и представить его совместно с указанной документацией в управление на согласование;

- обеспечить реализацию согласованной управлением документации, обосновывающей меры по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного (археологического) наследия.

Согласно картам зон боевых действий на территории города Воронежа в 1942­–1943 годах рассматриваемая территория расположена в зоне боевых действий на территории города Воронежа в 1942–1943 годах, в связи с чем необходимо соблюдение Закона Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества» и Закона Воронежской области от 29.04.2016 N 45-ОЗ «Об отдельных мерах по поддержке проведения поисковой работы на территории Воронежской области».

Рассматриваемая территория находится в пределах приаэродромных территорий аэродромов Воронеж (Придача), Воронеж (Чертовицкое), Воронеж (Балтимор), в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных воздушным законодательством Российской Федерации. Согласно заключению по согласованию строительства жилых домов планируемой территории проектируемая жилая застройка расположена в приаэродромной территории на расстоянии менее 10 км от контрольной точки аэродрома Воронеж (Балтимор) и подлежит специальной маркировке и светоограждению согласно ФАП НГЭАГА-06г. и РЭАГосА. Рассматриваемая территория попадает в зону воздействия Lаmaxd80 дБА, в которой строительство жилых зданий разрешается с повышенной звукоизоляцией наружных ограждений.

Согласно градостроительным регламентам для зоны ЖМ(о), в которую входит планируемая территория, установлены ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в виде следующих санитарно-гигиенических и экологических требований:

- вертикальная планировка с организацией отвода поверхностных вод и подключение к центральной системе канализации;

- организация вывоза ТБО от площадок с контейнерами;

- обустройство и озеленение прилегающих к земельным участкам тротуаров и газонов.

4. Характеристика фактического использования территории

В рамках настоящего проекта межевания территории определяется местоположение границ образуемых и изменяемых земельных участков, улично-дорожной сети и инженерных сооружений.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Проектное разделение территории учитывает результаты нормативных расчетов и особенности пространственной организации данной территории в соответствии с видом размещаемых объектов.

Функционально-планировочная организация территории принята исходя из фактического использования территории с сохранением существующих участков, поставленных на кадастровый учет.

Площадь рассматриваемой территории составляет 22,4373 га.

Перечень расположенных в границах рассматриваемой территории земельных участков, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, представлен в таблице N 3.

Таблица N 3

5. Обоснование определения местоположения границ

образуемых и изменяемых земельных участков

Согласно п. 9 ст. 1, ч. 2 и 6 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются градостроительным регламентом, утвержденным в составе Правил землепользования и застройки.

В соответствии с ч. 9 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации при подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, техническими регламентами, сводами правил.

Таким образом, проект межевания территории конкретизирует предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, предусмотренные Правилами землепользования и застройки в отношении территориальных зон, применительно к конкретной территории.

В результате работы по межеванию на планируемой территории сформировано 5 земельных участков.

Участок N 1

Площадь образуемого земельного участка – 30668 кв. м.

Участок образовывается способом перераспределения земельного участка с кадастровым номером 36:34:0545001:11902 для размещения улично-дорожной сети.

Участок N 2

Площадь образуемого земельного участка – 8367 кв. м.

Участок образовывается способом перераспределения земельного участка с кадастровым номером 36:34:0545001:11902 с целью размещения объектов коммунального обслуживания.

Участок N 3

Площадь образуемого земельного участка – 154441 кв. м.

Участок образовывается способом перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 36:34:0545001:11902, 36:34:0545001:6294 и 36:34:0545001:6295 для размещения улично-дорожной сети.

Участок N 4

Площадь образуемого земельного участка – 1387 кв. м.

Участок образовывается способом перераспределения земельного участка с кадастровым номером 36:34:0545001:11902 для размещения улично-дорожной сети.

Участок N 5

Площадь образуемого земельного участка – 29510 кв. м.

Участок образовывается способом перераспределения земельного участка с кадастровым номером 36:34:0545001:6295 для размещения улично-дорожной сети.

Перечень координат характерных точек границ образуемых земельных участков, их виды разрешенного использования представлены в таблице N 4.

Таблица N 4

Образование земельных участков, в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд, в проекте межевания не предусматривается.

Виды разрешенного использования образуемых земельных участков определены в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 N П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

В соответствии со ст. 6 Правил землепользования и застройки градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, устанавливаются  предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Исполняющий обязанности

руководителя управления

главного архитектора                                                                       Г.Ю. Чурсанов