Постановление правительства Воронежской области от 21.12.2022 N 949 "Об утверждении Порядка функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок Воронежской области"
Правительство Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 21 декабря 2022 г. N 949
Об утверждении Порядка
функционирования и использования
региональной информационной системы
в сфере закупок Воронежской области
В соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон N 44-ФЗ), частью 24 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон N 223-ФЗ) и постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 N 60 «О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Определить программный комплекс для автоматизации государственных (муниципальных) закупок (WEB-Торги-КС) (далее - ПК «WEB-Торги-КС») в качестве региональной информационной системы в сфере закупок Воронежской области.
2. Утвердить Порядок функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок Воронежской области согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Определить управление по регулированию контрактной системы в сфере закупок Воронежской области (Гончаров) оператором ПК «WEB-Торги-КС», ответственным за обслуживание и ведение информационной системы.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области обеспечить использование ПК «WEB-Торги-КС» при осуществлении закупок муниципальными заказчиками, муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
5. Признать утратившими силу постановления правительства Воронежской области:
- от 02.02.2017 N 64 «Об утверждении Порядка функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок Воронежской области»;
- от 29.12.2017 N 1101 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты правительства Воронежской области»;
- от 10.01.2020 N 5 «О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 02.02.2017 N 64 и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Воронежской области и их положений»;
- от 27.04.2021 N 227 «О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 02.02.2017 N 64».
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области – первого заместителя председателя правительства Воронежской области Шабалатова В.А.
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области С.Б. Трухачев
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Воронежской области
от 21 декабря 2022 г. N 949
Порядок
функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок Воронежской области
1. Настоящий Порядок функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок Воронежской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), едиными требованиями к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 N 60 «О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации», и определяет правила функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок Воронежской области (далее также – ПК «WEB-Торги-КС»).
2. ПК «WEB-Торги-КС» предназначен для автоматизации процесса закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Воронежской области и муниципальных нужд муниципальных образований Воронежской области, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, а также закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ).
3. Настоящий Порядок и технологические средства, применяемые при создании и эксплуатации ПК «WEB-Торги-КС», обеспечивают информационное взаимодействие ПК «WEB-Торги-КС» с единой информационной системой в сфере закупок (далее – ЕИС) в соответствии с порядком информационного взаимодействия, установление которого предусмотрено частью 2 статьи 4 Федерального закона N 44-ФЗ.
4. Пользование ПК «WEB-Торги-КС» осуществляется следующими пользователями после прохождения процедуры регистрации, аутентификации и авторизации в ПК «WEB-Торги-КС»:
- государственные заказчики Воронежской области, бюджетные учреждения Воронежской области, государственные унитарные предприятия Воронежской области, осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ;
- муниципальные заказчики, муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, находящиеся на территории Воронежской области (за исключением городского округа город Воронеж), осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ;
- бюджетные учреждения Воронежской области, государственные унитарные предприятия Воронежской области, автономные учреждения Воронежской области, осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ;
- иные лица, использующие ПК «WEB-Торги-КС» для реализации своих функций и полномочий, предусмотренных Федеральным закономN 44-ФЗ и Федеральным законом N 223-ФЗ.
5. Использование информационного ресурса сайта ПК «WEB-Торги-КС» осуществляется пользователями после прохождения процедуры регистрации, аутентификации и авторизации на сайте ПК «WEB-Торги-КС».
6. Регистрация, аутентификация и авторизация пользователей в ПК «WEB-Торги-КС» осуществляется с использованием логина и пароля, а также сертификатов ключей проверки усиленной электронной подписи.
7. Региональная информационная система в сфере закупок Воронежской области обеспечивает:
а) формирование, обработку, хранение и предоставление информации о закупках, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ и Федеральным законом N 223-ФЗ;
б) использование для подписания электронных документов электронной подписи, вид которой предусмотрен Федеральным закономN 44-ФЗ;
в) применение справочников, реестров и классификаторов, используемых в ЕИС;
г) соответствие установленным в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» требованиям к классу защищенности информационной системы не ниже третьего класса.
8. Технологические средства региональной информационной системы в сфере закупок Воронежской области обеспечивают:
а) круглосуточную непрерывную работу региональной информационной системы в сфере закупок Воронежской области, за исключением перерывов на регламентные и технологические работы;
б) информационное взаимодействие с ЕИС, иными информационными системами;
в) защиту информации и документов, содержащихся в региональной информационной системе в сфере закупок Воронежской области, в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
г) ведение электронных журналов учета действий и операций, содержащих информацию о формировании, размещении, изменении, обмене и исключении информации и документов, с указанием времени выполнения таких действий и операций, а также осуществивших их лицах, в том числе при информационном взаимодействии с иными информационными системами (далее - электронный журнал учета);
д) формирование выписок из электронных журналов учета;
е) возможность определения даты и времени размещения, последнего изменения информации и документов;
ж) копирование на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность восстановления информации, документов и электронных журналов учета в региональной информационной системе в сфере закупок Воронежской области;
з) хранение информации и документов, а также резервных материальных носителей, полученных в результате копирования, не менее срока, предусмотренного частью 8 статьи 5 Федерального закона N 44-ФЗ.
9. Формирование информации пользователями ПК «WEB-Торги-КС» должно осуществляться в сроки, обеспечивающие выполнение требований Федерального закона N 44-ФЗ, Федерального закона N 223-ФЗ.
10. Пользователям ПК «WEB-Торги-КС» запрещено производить действия, направленные на нарушение процесса функционирования ПК «WEB-Торги-КС».
11. Оператор ПК «WEB-Торги-КС» осуществляет эксплуатацию ПК «WEB-Торги-КС» в соответствии с особенностями эксплуатации, определяемыми:
- порядком функционирования ЕИС, предоставления информации и документов из ЕИС, требованиями к технологическим и лингвистическим средствам ЕИС, в том числе требованиями к обеспечению автоматизации процессов сбора, обработки информации в ЕИС, порядком информационного взаимодействия ЕИС с иными информационными системами, в том числе в сфере управления государственными и муниципальными финансами, устанавливаемыми в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона N 44-ФЗ;
- порядком регистрации участников контрактной системы в сфере закупок в ЕИС и порядком пользования ЕИС, устанавливаемыми в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона N 44-ФЗ;
- едиными требованиями к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок, устанавливаемыми в соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона N 44-ФЗ.
12. Ответственность за содержание, достоверность и актуальность информации, размещаемой в ПК «WEB-Торги-КС», несут лица, усиленной электронной подписью которых подписан электронный документ, содержащий такую информацию.