Постановление правительства Воронежской области от 30.06.2023 N 453 "О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 29.05.2019 N 533"

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 30 июня 2023 г. N 453

О внесении изменений

в постановление Правительства

Воронежской области

от 29.05.2019 N 533

Правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Воронежской области от 29.05.2019 N 533 «Об утверждении Положения о государственной информационной системе Воронежской области «Единая финансово-кадровая система Воронежской области» (в редакции постановления Правительства Воронежской области от 28.01.2020 N 63) следующие изменения:

1.1. В преамбуле и пункте 2 слово «правительство» в соответствующем падеже заменить словом «Правительство» в соответствующем падеже.

1.2. В Положении о государственной информационной системе Воронежской области «Единая финансово-кадровая система Воронежской области»:

1.2.1. В грифе утверждения и далее по тексту слово «правительство» в соответствующем падеже заменить словом «Правительство» в соответствующем падеже.

1.2.2. В разделе 1:

1.2.2.1. Пункт 1.1 после слов «(далее – ГИС ВО «ЕФКС ВО»)» дополнить словами «, а также требования по обеспечению защиты информации в ГИС ВО «ЕФКС ВО»».

1.2.2.2. Пункт 1.3 после слов «государственным информационным ресурсом» дополнить словами «Воронежской области».

1.2.2.3. Пункт 1.4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Обработка информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, или служебной информации ограниченного распространения с использованием ГИС ВО «ЕФКС ВО» не допускается.».

1.2.2.4. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.5. ГИС ВО «ЕФКС ВО» является государственной информационной системой Воронежской области, предназначенной для:

1.5.1. Реализации кадровой политики в части:

- ведения кадрового учета:

в Правительстве Воронежской области;

в органах государственной власти Воронежской области и иных государственных органах Воронежской области (далее – государственные органы Воронежской области);

в органах местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области;

в отношении руководителей государственных учреждений Воронежской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляют государственные органы Воронежской области (далее – государственные учреждения Воронежской области);

- ведения учета лиц, включенных в резерв управленческих кадров в Воронежской области, кадровые резервы Правительства Воронежской области и государственных органов Воронежской области, в кадровый резерв Воронежской области для замещения должностей государственной гражданской службы Воронежской области.

1.5.2. Обеспечения исполнения полномочий Губернатора Воронежской области и Правительства Воронежской области по вопросам награждения государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами федеральных органов исполнительной власти, наградами Воронежской области, поощрениями Губернатора Воронежской области и Правительства Воронежской области.

1.5.3. Реализации задач в Правительстве Воронежской области и исполнительных органах Воронежской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

1.5.4. Бюджетного учета управления делами Воронежской области в пределах своих полномочий.

1.5.5. Оформления и ведения учета пропусков в здание Правительства Воронежской области, используемых в системе контроля и управления доступом.».

1.2.2.5. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

«1.6. Обладателями информации, содержащейся в ГИС ВО «ЕФКС ВО», являются участники информационного взаимодействия в ГИС ВО «ЕФКС ВО» (далее – участники ГИС ВО «ЕФКС ВО»), самостоятельно создавшие соответствующую информацию либо наделенные правом разрешать или ограничивать доступ к такой информации.».

1.2.2.6. Пункт 1.8 после слов «Управление государственной службы и кадров» дополнить словом «Правительства».

1.2.2.7. Пункт 1.91 изложить в следующей редакции:

«1.91 Управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений Правительства Воронежской области является уполномоченным органом, осуществляющим формирование информационного ресурса ГИС ВО «ЕФКС ВО» в отношении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Воронежской области, государственных гражданских служащих Правительства Воронежской области, исполнительных органов Воронежской области и членов их семей в пределах своих полномочий (далее – Орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений).».

1.2.3. В разделе 2:

1.2.3.1. В наименовании слова «информационного взаимодействия в» исключить.

1.2.3.2. Пункты 2.1 - 2.3 изложить в следующей редакции:

«2.1. ГИС ВО «ЕФКС ВО» создана в целях реализации Правительством Воронежской области, государственными органами Воронежской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области полномочий, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения, и обеспечения обмена информацией между этими органами и иными участниками ГИС ВО «ЕФКС ВО».

2.2. ГИС ВО «ЕФКС ВО» предназначена для реализации следующих задач:

2.2.1. Обеспечение автоматизации деятельности Правительства Воронежской области, государственных органов Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, связанной с реализацией полномочий, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения.

2.2.2. Обеспечение соблюдения единой методологии кадрового учета в Правительстве Воронежской области, государственных органах Воронежской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области.

2.2.3. Обеспечение информационного взаимодействия с федеральной государственной информационной системой «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации», а также иными государственными информационными системами в целях реализации полномочий, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения.

2.3. Участниками ГИС ВО «ЕФКС ВО» являются:

- оператор системы;

- Координатор кадрового учета;

- Уполномоченный орган;

- Орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

- государственные органы Воронежской области;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области;

- сотрудники Правительства Воронежской области, государственных органов Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, в должностные обязанности которых входит осуществление функций по реализации полномочий, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения, и которым оператором системы создана (зарегистрирована) персональная учетная запись, с использованием которой сотрудник получает доступ и работает в ГИС ВО «ЕФКС ВО» (далее – уполномоченные пользователи);

- лица, замещающие государственные должности Воронежской области, должности государственной гражданской службы Воронежской области, должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Воронежской области, в Правительстве Воронежской области и государственных органах Воронежской области, которым оператором системы создана (зарегистрирована) персональная учетная запись, с использованием которой лицо получает доступ и работает в ГИС ВО «ЕФКС ВО» (далее – внутренние пользователи);

- лица, включенные в резерв управленческих кадров в Воронежской области, кадровые резервы Правительства Воронежской области и государственных органов Воронежской области, в кадровый резерв Воронежской области для замещения должностей государственной гражданской службы Воронежской области, которым оператором системы создана (зарегистрирована) персональная учетная запись, с использованием которой лицо получает доступ и работает в ГИС ВО «ЕФКС ВО» (далее – внешние пользователи).».

1.2.3.3. В пункте 2.4:

1.2.3.3.1. В абзаце первом слова «информационного взаимодействия в» исключить.

1.2.3.3.2. В подпункте 2.4.1:

- абзац третий изложить в следующей редакции:

«- обеспечивает защиту информации, содержащейся в ГИС ВО «ЕФКС ВО», в том числе обеспечивает безопасность персональных данных при их обработке в ГИС ВО «ЕФКС ВО» в соответствии с требованиями части 2 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»;»;

- после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

«- обеспечивает предоставление доступа к ГИС ВО «ЕФКС ВО» участникам ГИС ВО «ЕФКС ВО» в соответствии с настоящим Положением и регламентом работы ГИС ВО «ЕФКС ВО»;»;

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

«- во взаимодействии с Координатором кадрового учета и Уполномоченным органом обеспечивает разработку регламента работы ГИС ВО «ЕФКС ВО».».

1.2.3.3.3. Подпункты 2.4.2 - 2.4.4 изложить в следующей редакции:

«2.4.2. Координатор кадрового учета:

- формирует запросы оператору системы о развитии функциональных возможностей ГИС ВО «ЕФКС ВО»;

- осуществляет формирование и использование информационного ресурса ГИС ВО «ЕФКС ВО» в отношении данных, предусмотренных реализацией следующих полномочий в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Положения:

реализация кадровой политики;

обеспечение исполнения полномочий Губернатора Воронежской области и Правительства Воронежской области по вопросам награждения государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами федеральных органов исполнительной власти, наградами Воронежской области, поощрениями Губернатора Воронежской области и Правительства Воронежской области;

оформление и ведение учета пропусков в здание Правительства Воронежской области, используемых в системе контроля и управления доступом, в пределах компетенции;

- осуществляет обработку персональных данных в ГИС ВО «ЕФКС ВО» в целях:

реализации кадровой политики в Правительстве Воронежской области и государственных органах Воронежской области, а также в государственных учреждениях Воронежской области в отношении руководителей указанных учреждений;

реализации полномочий Губернатора Воронежской области по награждению наградами Воронежской области, поощрению Губернатора Воронежской области и Правительства Воронежской области и согласованию награждения государственными и ведомственными наградами Российской Федерации;

оформления и ведения учета пропусков в здание Правительства Воронежской области, используемых в системе контроля и управления доступом, в пределах компетенции.

2.4.3. Уполномоченный орган:

- формирует запросы оператору системы о развитии функциональных возможностей ГИС ВО «ЕФКС ВО»;

ведение кадрового учета в Уполномоченном органе, а также в отношении руководителей государственных учреждений Воронежской области, подведомственных Уполномоченному органу;

бюджетный учет в пределах возложенных полномочий;

- осуществляет обработку персональных данных в ГИС ВО «ЕФКС ВО» в целях:

реализации кадровой политики в соответствующем государственном органе Воронежской области;

бюджетного учета в пределах возложенных полномочий;

2.4.4. Государственные органы:

- осуществляют формирование и использование информационного ресурса ГИС ВО «ЕФКС ВО» в отношении данных, предусмотренных реализацией указанного в пункте 1.5 настоящего Положения полномочия по ведению кадрового учета в соответствующем государственном органе Воронежской области, а также в отношении руководителей государственных учреждений Воронежской области, подведомственных соответствующему государственному органу Воронежской области;

- обеспечивают достоверность и актуальность информации, содержащейся в ГИС ВО «ЕФКС ВО»;

- осуществляют обработку персональных данных в ГИС ВО «ЕФКС ВО» с целью реализации кадровой политики в соответствующем государственном органе Воронежской области, а также кадрового учета в отношении руководителей государственных учреждений Воронежской области, подведомственных соответствующему государственному органу Воронежской области;

- принимают меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;

- обеспечивают выполнение требований к защите информации, содержащейся в ГИС ВО «ЕФКС ВО», предусмотренных настоящим Положением и регламентом работы ГИС ВО «ЕФКС ВО».».

1.2.3.3.4. Абзац четвертый подпункта 2.4.5 изложить в следующей редакции:

«- обеспечивают выполнение требований к защите информации, содержащейся в ГИС ВО «ЕФКС ВО», предусмотренных настоящим Положением и регламентом работы ГИС ВО «ЕФКС ВО».».

1.2.3.3.5. Подпункты 2.4.6 - 2.4.8 изложить в следующей редакции:

«2.4.6. Внутренние пользователи:

- получают доступ к информационному ресурсу ГИС ВО «ЕФКС ВО» в отношении данных, объем и содержание которых определяются в регламенте работы ГИС ВО «ЕФКС ВО», и направляют запросы уполномоченным пользователям на изменение этих данных в информационном ресурсе ГИС ВО «ЕФКС ВО»;

- обеспечивают выполнение требований к защите информации, содержащейся в ГИС ВО «ЕФКС ВО», предусмотренных настоящим Положением и регламентом работы ГИС ВО «ЕФКС ВО».

2.4.7. Внешние пользователи:

2.4.8. Орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений:

- осуществляет формирование и использование информационного ресурса ГИС ВО «ЕФКС ВО» в отношении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Воронежской области, государственных гражданских служащих Правительства Воронежской области, исполнительных органов Воронежской области и членов их семей;

- осуществляет обработку персональных данных в ГИС ВО «ЕФКС ВО» с целью реализации задач в Правительстве Воронежской области, исполнительных органах Воронежской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.».

1.2.3.3.6. Дополнить подпунктом 2.4.9 следующего содержания:

«2.4.9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области:

- осуществляют формирование и использование информационного ресурса ГИС ВО «ЕФКС ВО» в отношении данных, предусмотренных реализацией указанного в пункте 1.5 настоящего Положения полномочия по ведению кадрового учета в соответствующем органе местного самоуправления муниципального образования Воронежской области;

- обеспечивают достоверность и актуальность информации, содержащейся в ГИС ВО «ЕФКС ВО»;

- осуществляют обработку персональных данных в ГИС ВО «ЕФКС ВО» с целью реализации кадровой политики в соответствующем органе местного самоуправления муниципального образования Воронежской области;

1.2.4. В разделе 3:

1.2.4.1. В пункте 3.1:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

«- Подсистема кадрового учета, обеспечивающая автоматизацию ведения кадрового учета, включая формирование регламентированной статистической, управленческой отчетности и отчетности в государственные внебюджетные фонды; ведения учета лиц, включенных в резерв управленческих кадров в Воронежской области, кадровые резервы Правительства Воронежской области и государственных органов Воронежской области, в кадровый резерв Воронежской области; ведения учета награждений и поощрений; обработки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; оформления и ведения учета пропусков в здание Правительства Воронежской области.»;

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

«- Подсистема защиты информации, предназначенная для блокирования (нейтрализации) угроз безопасности информации в ГИС ВО «ЕФКС ВО».».

1.2.4.2. В пункте 3.2 слова «информационного взаимодействия в» исключить.

1.2.5. В разделе 6:

1.2.5.1. В пункте 6.2:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

«6.2. Правовые, организационные и технические меры защиты информации, содержащейся в ГИС ВО «ЕФКС ВО», принимаются участниками ГИС ВО «ЕФКС ВО» и направлены:»;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«- предоставление правомерного доступа к информации.».

1.2.5.2. Пункты 6.3 и 6.4 изложить в следующей редакции:

«6.3. Оператор системы доводит до участников ГИС ВО «ЕФКС ВО» сведения о мерах защиты информации, которые должны приниматься участниками ГИС ВО «ЕФКС ВО».

6.4. Участники ГИС ВО «ЕФКС ВО» обязаны выполнять в части касающейся требования к защите информации в ГИС ВО «ЕФКС ВО», предусмотренные настоящим Положением и регламентом работы ГИС ВО «ЕФКС ВО».».

1.2.5.3. Дополнить пунктами 6.5 и 6.6 следующего содержания:

«6.5. Категории информации ограниченного доступа, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, обработка которой допускается в ГИС ВО «ЕФКС ВО», определяются в регламенте работы ГИС ВО «ЕФКС ВО».

6.6. Участники ГИС ВО «ЕФКС ВО» обязаны обеспечивать конфиденциальность информации ограниченного доступа, обработка которой предусмотрена настоящим Положением, и не допускать ее разглашения.».

1.2.6. Раздел 7 изложить в следующей редакции:

«7. Обработка персональных данных в ГИС ВО «ЕФКС ВО»

7.1. Участники ГИС ВО «ЕФКС ВО» осуществляют обработку персональных данных в ГИС ВО «ЕФКС ВО» в пределах возложенных полномочий.

7.2. Участники ГИС ВО «ЕФКС ВО» при обработке персональных данных в ГИС ВО «ЕФКС ВО» обязаны:

- соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», настоящим Положением и регламентом работы ГИС ВО «ЕФКС ВО»;

- ограничивать обработку персональных данных достижением цели обработки;

- обеспечивать соответствие содержания и объема обрабатываемых персональных данных заявленным целям обработки персональных данных;

- обеспечивать при обработке персональных данных точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях – актуальность по отношению к целям обработки персональных данных;

- обрабатывать только персональные данные, предусмотренные настоящим Положением и регламентом работы ГИС ВО «ЕФКС ВО».

7.3. В регламенте работы ГИС ВО «ЕФКС ВО» для каждого участника ГИС ВО «ЕФКС ВО» определяются в отношении каждой цели обработки персональных данных в ГИС ВО «ЕФКС ВО»:

- содержание обрабатываемых персональных данных в ГИС ВО «ЕФКС ВО»;

- категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются в ГИС ВО «ЕФКС ВО»;

- перечень действий (операций) с персональными данными, которые совершаются с использованием ГИС ВО «ЕФКС ВО».

В регламенте работы ГИС ВО «ЕФКС ВО» также определяются сроки обработки и хранения персональных данных в ГИС ВО «ЕФКС ВО», порядок уничтожения персональных данных в ГИС ВО «ЕФКС ВО» при достижении целей обработки или при наступлении иных законных оснований.

7.4. Обработка персональных данных в ГИС ВО «ЕФКС ВО», не соответствующая требованиям, предусмотренным настоящим Положением и регламентом работы ГИС ВО «ЕФКС ВО», не допускается.».

1.2.7. Дополнить разделом 8 следующего содержания:

«8. Предоставление доступа к ГИС ВО «ЕФКС ВО»

8.1. Доступ к ГИС ВО «ЕФКС ВО» предоставляется оператором системы только участникам ГИС ВО «ЕФКС ВО» после принятия соответствующим участником мер защиты информации, предоставленных оператором системы.

8.2. Порядок предоставления доступа к ГИС ВО «ЕФКС ВО» определяется регламентом работы ГИС ВО «ЕФКС ВО».».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Верховцева А.Ю.

Губернатор

Воронежской области А.В. Гусев