Постановление правительства Воронежской области от 13.07.2023 N 475 "Об утверждении зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Панинского муниципального района Воронежской области, и требований к градостроительным регламентам в границах территорий указанных зон"

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 13 июля 2023 г. N 475

Об утверждении зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Панинского муниципального района Воронежской области, и требований к градостроительным регламентам в границах территорий указанных зон

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 N 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации» в целях государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения Правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить зоны охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Панинского муниципального района Воронежской области, и требования к градостроительным регламентам в границах территорий указанных зон согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению по охране объектов культурного наследия Воронежской области (Гарашкин) обеспечить:

а) внесение сведений о наличии зон охраны объектов культурного наследия в установленном порядке в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

б) представление сведений о наличии зон охраны объектов культурного наследия в установленном порядке в орган регистрации прав для учета в Едином государственном реестре недвижимости;

в) направление в установленные законом сроки копии решения об установлении зон охраны объектов культурного наследия в администрацию Панинского муниципального района Воронежской области.

3. Определить управление по охране объектов культурного наследия Воронежской области органом государственной власти, обязанным возместить убытки, причиненные в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории, в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации в сроки, установленные статьей 57.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Воронежской области – первого заместителя председателя Правительства Воронежской области Шабалатова В.А.

Губернатор

Воронежской области     А.В. Гусев

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Воронежской области

от 13 июля 2023 г. N 475

Зоны охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Панинского муниципального района Воронежской области, и требования к градостроительным регламентам в границах территорий указанных зон

Зоны охраны объектов культурного наследия устанавливаются для следующих объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Панинского муниципального района Воронежской области:

1. «Здание 2-х классного училища», Воронежская область, Панинский район, с. Красный Лиман (уточненный адрес - Воронежская область, Панинский район, с. Красный Лиман, ул. Школьная, 50).

2. «Больница земская», Воронежская область, Панинский район, с. Красный Лиман (уточненный адрес - Воронежская область, Панинский район, с. Красный Лиман, ул. Школьная, 43).

1. Зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения «Здание 2-х классного училища», расположенного по адресу: Воронежская область, Панинский район, с. Красный Лиман (уточненный адрес - Воронежская область, Панинский район, с. Красный Лиман,

ул. Школьная, 50)

1.1. Координаты характерных точек границ зон охраны объекта культурного наследия

Охранная зона объекта культурного наследия (индекс зоны – ОЗ)

Координаты характерных точек охранной зоны объекта культурного наследия

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (индекс зоны – ЗРЗ)

Для объекта культурного наследия устанавливается зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, состоящая из трех участков – ЗРЗ-1,ЗРЗ-2, ЗРЗ-3.

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-1

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-2

Координаты характерных точек участка ЗРЗ-3

1.2. Требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия

Охранная зона объекта культурного наследия

(индекс зоны – ОЗ)

Разрешается:

- хозяйственная деятельность, направленная на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной среды);

- установка памятных знаков, информационных табличек, относящихся к объекту культурного наследия;

- размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

- проведение работ по благоустройству территории пешеходных зон (тротуаров), устройство низких (не более 1,8 м) ограждений, отделяющих пешеходные зоны, окрашенных в нейтральные тона, либо живых изгородей (не выше 1,8 м);

- регулирование и санация зеленых насаждений в целях обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия, нейтрализация дисгармоничного озеленения; 

- капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;

- размещение отдельно стоящего оборудования освещения, отвечающего характеристикам исторической среды.

Запрещается:

- строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной среды), установка временных сооружений, нестационарных объектов, остановочных и торговых павильонов;

- установка следующих средств наружной рекламы и информации: перетяжек, всех видов отдельно стоящих стационарных рекламных и информационных конструкций, кроме указанных как разрешенные;

- использование глухих ограждений участков со стороны улиц выше 1,8 м, применение в окраске ограждений ярких цветов;

- устройство подземных парковок и гаражей;

- прокладка инженерных коммуникаций (теплотрассы, газопроводы, электрокабели) наземным и надземным способом;

- выполнение пожароопасных действий (опал травы, разжигание костров, применение пиротехники);

- размещение мусоросборников;

- размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, оборудования, оказывающего динамическое и вибрационное воздействие на объект культурного наследия;

- проведение земляных работ, за исключением посадки деревьев и кустарников, без обеспечения сохранности объектов археологического наследия в установленном законодательством порядке.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения

(индекс зоны – ЗРЗ)

Разрешается:

- использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования, установленными правилами землепользования и застройки Краснолиманского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области, с учетом настоящих требований;

- строительство, реконструкция объектов капитального строительства в соответствии с параметрами, установленными для отдельных участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности;

- при новом строительстве, реконструкции и ремонте объектов капитального строительства использование в отделке фасадов натуральных материалов (кирпич, металл, камень, штукатурка) или имитирующих натуральные, окраска фасадными красками неярких цветов;

- снос (путем демонтажа) объектов капитального и некапитального строительства, не представляющих историко-культурной ценности;

- благоустройство территории с использованием в покрытии пешеходных площадок, тротуаров традиционных и (или) имитирующих натуральные материалов, установка элементов благоустройства (скамьи, урны, цветочницы), установка произведений монументально-декоративного искусства, памятных знаков, малых архитектурных форм;

- проведение работ по озеленению, организация газонов, цветников;

- капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, прокладка новых объектов инженерной (за исключением наземных и надземных сетей) и транспортной инфраструктуры;

- организация временных открытых парковок;

- проведение мероприятий, направленных на обеспечение экологической и пожарной безопасности.

Запрещается:

- проведение строительных, земляных, хозяйственных работ на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территорий объекта культурного наследия без согласованной в установленном порядке документации (раздела проектной документации) по обеспечению сохранности объекта культурного наследия;

- при реконструкции и новом строительстве объектов капитального строительства применение диссонансных по отношению к объекту культурного наследия  объемно-пространственных и архитектурных решений, в том числе использование ярких цветовых решений в отделке фасадов, кровельном покрытии, применение сайдинга, искусственных материалов в отделке фасадов, применение сплошного остекления фасадов, использование цветного стекла; применение высоких (более 45 градусов) скатных крыш, башен, шпилей, куполов и иных доминантных элементов в завершениях сооружений;

- прокладка инженерных коммуникаций (теплотрассы, газопроводы, электрокабели) наземным и надземным способом;

- применение в окраске ограждений со стороны улицы ярких цветов;

- прокладка инженерных коммуникаций по фасадам зданий, формирующих территории общего пользования;

- размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, оборудования, оказывающего динамическое и вибрационное воздействие на объект культурного наследия;

- применение при проведении земляных, землеустроительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, технологий, оказывающих динамические воздействия на объект культурного наследия и прилегающие к нему территории;

- проведение земляных работ, за исключением посадки деревьев и кустарников, без обеспечения сохранности объектов археологического наследия в установленном законодательством порядке.

Параметры строительства и реконструкции объектов капитального строительства, устанавливаемые для участков зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности

Участок ЗРЗ-1

Разрешается:

- максимальная высота объектов капитального строительства от средней планировочной отметки земельного участка до верхней отметки крыши – 2,5 м;

- максимальные параметры объектов капитального строительства в плане не устанавливаются.

Участок ЗРЗ-2

Разрешается:

- максимальная высота объектов капитального строительства от средней планировочной отметки земельного участка до верхней отметки крыши – 14 м;

- максимальные параметры объектов капитального строительства в плане не устанавливаются.

Участок ЗРЗ-3

Разрешается:

- максимальная высота объектов капитального строительства от средней планировочной отметки земельного участка до верхней отметки крыши – 9 м;

- максимальные параметры объектов капитального строительства в плане не устанавливаются.

1.3.   Графическое описание местоположения границ зон охраны объекта культурного наследия

2.      Зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения «Больница земская», расположенного по адресу: Воронежская область, Панинский район, с. Красный Лиман (уточненный адрес - Воронежская область, Панинский район, с. Красный Лиман,

ул. Школьная, 43)

2.1. Координаты характерных точек границ зон охраны объекта культурного наследия

Охранная зона объекта культурного наследия (индекс зоны – ОЗ)

Координаты характерных точек охранной зоны объекта культурного наследия

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (индекс зоны – ЗРЗ)

Координаты характерных точек зоны регулирования застройки

и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия

2.2. Требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия

Охранная зона объекта культурного наследия

 (индекс зоны – ОЗ)

Разрешается:

- хозяйственная деятельность, направленная на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной среды);

- установка памятных знаков, информационных табличек, относящихся к объекту культурного наследия;

- размещение временных элементов информационно-декоративного оформления событийного характера (мобильные информационные конструкции), включая праздничное оформление;

- проведение работ по благоустройству территории пешеходных зон (тротуаров), устройство низких (не более 1,8 м) ограждений, отделяющих пешеходные зоны, окрашенных в нейтральные тона, либо  живых изгородей (не выше 1,8 м);

- регулирование и санация зеленых насаждений в целях обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия, нейтрализация дисгармоничного озеленения; 

- капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;

- размещение отдельно стоящего оборудования освещения, отвечающего характеристикам исторической среды.

Запрещается:

- строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной среды);

- установка следующих средств наружной рекламы и информации: перетяжек, всех видов отдельно стоящих стационарных рекламных и информационных конструкций, кроме указанных как разрешенные;

- использование глухих ограждений участков со стороны улиц выше 1,8 м, применение в окраске ограждений ярких цветов;

- устройство подземных парковок и гаражей;

- прокладка инженерных коммуникаций (теплотрассы, газопроводы, электрокабели) наземным и надземным способом;

- выполнение пожароопасных действий (опал травы, разжигание костров, применение пиротехники);

- размещение мусоросборников;

- применение при проведении земляных, землеустроительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, технологий, оказывающих динамические воздействия на объект культурного наследия и прилегающие к нему территории;

- размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, оборудования, оказывающего динамическое и вибрационное воздействие на объект культурного наследия;

- проведение земляных работ, за исключением посадки деревьев и кустарников, без обеспечения сохранности объектов археологического наследия в установленном законодательством порядке.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения

(индекс зоны – ЗРЗ)

Разрешается: 

- использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования, установленными правилами землепользования и застройки Краснолиманского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области, с учетом настоящих требований;

- строительство, реконструкция объектов капитального строительства со следующими параметрами: максимальная высота объектов капитального строительства от средней планировочной отметки земельного участка до верхней отметки скатной крыши – 6 м; максимальные параметры объектов капитального строительства в плане: по градостроительным нормативам; 

- при новом строительстве, реконструкции и ремонте объектов капитального строительства использование в отделке фасадов натуральных материалов (кирпич, металл, камень, штукатурка) или имитирующих натуральные, окраска фасадными красками неярких цветов;

- снос (путем демонтажа) объектов капитального и некапитального строительства, не представляющих историко-культурной ценности;

- благоустройство территории с использованием в покрытии пешеходных площадок, тротуаров традиционных и (или) имитирующих натуральные материалов, установка элементов благоустройства (скамьи, урны, цветочницы), установка произведений монументально-декоративного искусства, памятных знаков, малых архитектурных форм;

- проведение работ по озеленению, организация газонов, цветников;

- капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов инженерной инфраструктуры, прокладка новых объектов инженерной (за исключением наземных и надземных сетей) и транспортной инфраструктуры;

- организация временных открытых парковок;

- проведение мероприятий, направленных на обеспечение экологической и пожарной безопасности.

Запрещается:

- проведение строительных, земляных, хозяйственных работ на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территорий объекта культурного наследия без согласованной в установленном порядке документации (раздела проектной документации) по обеспечению сохранности объекта культурного наследия;

- при реконструкции и новом строительстве объектов капитального строительства применение диссонансных по отношению к объекту культурного наследия  объемно-пространственных и архитектурных решений, в том числе использование ярких цветовых решений в отделке фасадов, кровельном покрытии, применение сайдинга, искусственных материалов в отделке фасадов, применение сплошного остекления фасадов, использование цветного стекла; применение высоких (более 45 градусов) скатных крыш, башен, шпилей, куполов и иных доминантных элементов в завершениях сооружений;

- прокладка инженерных коммуникаций (теплотрассы, газопроводы, электрокабели) наземным и надземным способом;

- применение в окраске ограждений со стороны улицы ярких цветов;

- прокладка инженерных коммуникаций по фасадам зданий, формирующих территории общего пользования;

- размещение взрывоопасных и пожароопасных объектов, оборудования, оказывающего динамическое и вибрационное воздействие на объект культурного наследия;

-  применение при проведении земляных, землеустроительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, технологий, оказывающих динамические воздействия на объект культурного наследия и прилегающие к нему территории;

-  проведение земляных работ, за исключением посадки деревьев и кустарников, без обеспечения сохранности объектов археологического наследия в установленном законодательством порядке.

2.3. Графическое описание местоположения границ зон охраны объекта культурного наследия