Постановление правительства Воронежской области от 04.08.2023 N 530 "Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на создание и обеспечение устойчивости функционирования объектов инфраструктуры на 2023 год"

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 4 августа 2023 г. N 530

Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на создание и обеспечение устойчивости функционирования объектов инфраструктуры на 2023 год

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 756», статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 17.11.2005 N 68-ОЗ «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области» Правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Правила предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на создание и обеспечение устойчивости функционирования объектов инфраструктуры на 2023 год согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Кузнецова К.Ю.

Губернатор

Воронежской области                                               А.В. Гусев

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Воронежской области

от 4 августа 2023 г. N 530

Правила

предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на создание и обеспечение устойчивости функционирования объектов инфраструктуры на 2023 год

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на создание и обеспечение устойчивости функционирования объектов инфраструктуры на 2023 год (далее – Правила) устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области (далее - ИМБТ), критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления ИМБТ, порядок оценки эффективности использования ИМБТ, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения о предоставлении ИМБТ.

1.2. ИМБТ предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 756».

2. Цели предоставления иных межбюджетных трансфертов

2.1. ИМБТ предоставляются в целях финансового обеспечения затрат муниципальных образований Воронежской области, связанных с реализацией мероприятий по созданию и обеспечению устойчивости функционирования объектов инфраструктуры в целях удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации.

2.2. ИМБТ не могут быть использованы на другие цели.

2.3. Главным распорядителем бюджетных средств является департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области (далее - Департамент).

3. Условия и порядок предоставления иных межбюджетных

трансфертов

3.1. Предоставление ИМБТ из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области осуществляется на основании соглашений, заключенных между департаментом и администрациями муниципальных образований Воронежской области.

Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области (далее - Соглашение) заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Воронежской области от 18.01.2022 N 6 «о/н» «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования Воронежской области».

Распределение ИМБТ осуществляется Департаментом в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период или сводной бюджетной росписью на указанные цели до 1 августа года предоставления ИМБТ.

3.2. Распределение ИМБТ утверждается постановлением Правительства Воронежской области.

3.3. Для получения ИМБТ муниципальные образования представляют заявку о предоставлении ИМБТ согласно приложению к настоящим Правилам.

3.4. Департамент осуществляет проверку заявок и принимает решение о предоставлении ИМБТ или об отказе в предоставлении ИМБТ и формирует перечень получателей ИМБТ.

3.5. В случае принятия решения о предоставлении ИМБТ Департамент не позднее 10 рабочих дней с момента получения заявки принимает решение о предоставлении ИМБТ и заключает с администрацией муниципального района Соглашение.

3.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении ИМБТ Департамент не позднее 10 рабочих дней с момента получения заявки направляет отказ в предоставлении ИМБТ.

Основанием для отказа в предоставлении ИМБТ является недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

4. Критерии отбора муниципальных образований

для предоставления иных межбюджетных трансфертов

4.1. Право на получение ИМБТ имеют муниципальные образования Воронежской области, обеспечивающие создание и устойчивость функционирования объектов инфраструктуры по решению оперативного штаба Воронежской области по реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 756».

5. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов

5.1. Распределение ИМБТ осуществляется Департаментом в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период или сводной бюджетной росписью областного бюджета на указанные цели.

5.2. Размер ИМБТ муниципальному образованию рассчитывается по формуле:

S_i = S_мз,

где:

S_i – размер ИМБТ, предоставляемого i-му муниципальному образованию;

S_м3 – объем средств, необходимый для проведения работ в отношении  объектов, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил (в соответствии со сметным расчетом).

Расходование ИМБТ осуществляется муниципальным образованием, в том числе путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, путем предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям (предприятиям), в том числе на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.3. Департамент финансов Воронежской области доводит финансовым органам муниципальных образований уведомления о предоставленных ИМБТ на основании сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента как главного распорядителя средств областного бюджета.

Уведомления о предоставлении ИМБТ направляются в соответствии с приказом департамента финансов Воронежской области от 28.12.2017 N 178 «о/н» «Об утверждении Порядка направления уведомления о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета».

6. Порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов

6.1. Перечисление ИМБТ в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании Соглашения.

6.2. Департамент в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств представляет в  департамент финансов Воронежской области распоряжение о совершении казначейских платежей (реестр финансирования на перечисление средств) с лицевого счета департамента финансов Воронежской области, открытого на казначейском счете N 03221 «Единый счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации» в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на казначейский счет N 03100 «Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений» в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевые счета финансовых органов муниципальных образований Воронежской области, открытые на казначейском счете N 03231 «Единый счет средств местных бюджетов Российской Федерации» соответствующих территориальных отделений Федерального казначейства по Воронежской области.

7. Порядок оценки эффективности использования

иных межбюджетных трансфертов

7.1. Эффективность использования ИМБТ оценивается по степени достижения значения показателя «Соблюдение сроков завершения работ по созданию и обеспечению устойчивости функционирования объектов инфраструктуры, установленных Соглашением».

7.2. Оценка эффективности использования ИМБТ осуществляется путем сравнения значений результатов использования ИМБТ, установленных Соглашением, и значений результатов использования ИМБТ, фактически достигнутых по завершении финансового года.

7.3. Муниципальные образования, получившие ИМБТ, в срок до 25 декабря года реализации мероприятия представляют в Департамент отчет об использовании ИМБТ и отчет о достижении значения показателя результативности использования ИМБТ по формам, установленным Соглашением.

8. Основания и порядок применения мер финансовой

ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения

8.1. Ответственность за нецелевое использование ИМБТ, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, невыполнение условий предоставления ИМБТ несут получатели ИМБТ в соответствии с действующим законодательством.

8.2. Департамент осуществляют проверки соблюдения порядка и условий предоставления ИМБТ. Органы государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8.3. При выявлении факта нецелевого использования ИМБТ Департамент принимает меры по возврату ИМБТ, направляет получателю ИМБТ требование о его возврате в областной бюджет. ИМБТ подлежит возврату в течение 30 календарных дней с момента получения требования. При невозврате ИМБТ в указанный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащего возврату ИМБТ в областной бюджет в судебном порядке.

8.4. Не использованный в текущем финансовом году остаток ИМБТ подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном законом Воронежской области об областном бюджете на текущий год и на плановый период.

Приложение

к Правилам предоставления и методике

распределения иных межбюджетных

трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на создание и обеспечение устойчивости функционирования объектов инфраструктуры на 2023 год