Постановление администрации городского округа город Воронеж от 21.08.2023 N 1075 "Об утверждении проекта межевания территории, ограниченной пер. Снайперский, пер. Алтайский, ул. Некрасова, ул. 20-летия Октября в городском округе город Воронеж"

Администрация городского округа город Воронеж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 августа 2023 г. N 1075

Об утверждении проекта межевания территории, ограниченной пер. Снайперский, пер. Алтайский, ул. Некрасова, ул. 20-летия Октября в городском округе город Воронеж

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I «Об Уставе городского округа город Воронеж», в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021–2041 годы, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.12.2020 N 137-V «Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021–2041 годы», положений Жилищного кодекса Российской Федерации, образования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимого имущества, не образованных до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 20.04.2022 N 466-V «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж», постановления главы городского округа город Воронеж от 12.07.2023 N 138 «О назначении общественных обсуждений по проекту межевания территории, ограниченной пер. Снайперский, пер. Алтайский, ул. Некрасова, ул. 20-летия Октября в городском округе город Воронеж», с учетом заключения комиссии по землепользованию и застройке городского округа город Воронеж от 10.08.2023 о результатах общественных обсуждений по проекту межевания территории, ограниченной пер. Снайперский, пер. Алтайский, ул. Некрасова, ул. 20-летия Октября в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый проект межевания территории, ограниченной пер. Снайперский, пер. Алтайский, ул. Некрасова, ул. 20-летия Октября в городском округе город Воронеж.

2. Настоящее постановление вступает в силу в день его опубликования в газете «Берег».

Глава городского

округа город Воронеж                                                                  В.Ю. Кстенин

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

городского округа город Воронеж

от 21.08.2023 N 1075

ПРОЕКТ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ, ОГРАНИЧЕННОЙ

ПЕР. СНАЙПЕРСКИЙ, ПЕР. АЛТАЙСКИЙ, УЛ. НЕКРАСОВА,

УЛ. 20-ЛЕТИЯ ОКТЯБРЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ

1. Текстовая часть проекта межевания территории, ограниченной пер. Снайперский, пер. Алтайский, ул. Некрасова, ул. 20-летия Октября в городском округе город Воронеж (приложение N 1).

2. Чертеж межевания территории, ограниченной пер. Снайперский, пер. Алтайский, ул. Некрасова, ул. 20-летия Октября в городском округе город Воронеж (приложение N 2).

Руководитель управления

главного архитектора                                                                      Г.Ю. Чурсанов

Приложение N 1

к проекту межевания территории,

ограниченной пер. Снайперский, пер. Алтайский, ул. Некрасова,

ул. 20-летия Октября

в городском округе город Воронеж

Текстовая  часть

проекта межевания территории, ограниченной пер. Снайперский,

пер. Алтайский, ул. Некрасова, ул. 20-летия Октября

в городском округе город Воронеж

Проект межевания территории, ограниченной пер. Снайперский, пер. Алтайский, ул. Некрасова, ул. 20-летия Октября в городском округе город Воронеж, разработан на основании муниципального контракта от 06.11.2020 N 41/ПМТ, технического задания к нему, постановления администрации городского округа город Воронеж от 07.09.2020 N 847 «О подготовке проекта межевания территории, ограниченной пер. Снайперский, пер. Алтайский, ул. Некрасова, ул. 20-летия Октября в городском округе город Воронеж», Генерального плана городского округа город Воронеж на 20212041 годы, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.12.2020 N 137-V (далее – Генеральный план), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 20.04.2022 N 466-V (далее – Правила землепользования и застройки), в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 ГрК РФ подготовка проекта межевания территории осуществляется в целях:

- определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;

- установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

Согласно ч. 4 ст. 41 ГрК РФ видами документации по планировке территории являются проект планировки территории и проект межевания территории.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны.

Рассматриваемая территория расположена в Ленинском районе городского округа город Воронеж.

Согласно Генеральному плану рассматриваемая территория расположена в следующих функциональных зонах:

- жилых зонах (100);

- зоне магистральной улично-дорожной сети.

Согласно Правилам землепользования и застройки рассматриваемая территория расположена в следующих территориальных зонах:

- зоне ЖМ(н) «Зона нового строительства многоэтажной жилой застройки». Регламент ЖМ(н) устанавливается для новых осваиваемых территорий с целью выполнения нормативных показателей при проектировании жилых кварталов и микрорайонов многоэтажной многоквартирной застройки;

- зоне ОДС(о) «Зона особого регламента специализированной общественно-деловой застройки (Территориальная зона размещения внутриквартальной социальной инфраструктуры)». Градостроительный регламент внутриквартальной социальной инфраструктуры. Данный вспомогательный регламент ОДС(о) предназначен для резервирования новых и протекции существующих территорий размещения локальных объектов социальной инфраструктуры: школ, детского дошкольного образования, спортивных площадок и физкультурно-оздоровительных учреждений. Регламент устанавливается в составе жилых кварталов и микрорайонов. В зоне действия данного регламента пешеходное движение является приоритетным. Не допускается размещение объектов транспортной инфраструктуры, а также объектов, формирующих транзитные посетительские потоки;

- зоне Р «Зона рекреационного регламента озелененных территорий». Градостроительный регламент Р устанавливается с целью резервирования новых и протекции существующих рекреационных озелененных территорий. Территории действия данного регламента предназначены для организации пешеходных связей, публичных пространств и других объектов рекреации: бульваров, скверов, парков, благоустроенных пешеходных зон и площадей, садов. Совокупность территорий с регламентом Р является основной составляющей экологического каркаса города;

- зоне Т «Зона улично-дорожной сети». Градостроительный регламент Т предназначен для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры. Действие регламента Т направлено на резервирование территорий для новой и протекции территорий существующей улично-дорожной сети, в том числе сооружений и коммуникаций автомобильного транспорта.

Рациональное использование территории во многом определяется характером ограничений на хозяйственные и иные виды деятельности в зонах с особыми условиями использования территории.

В соответствии со ст. 21 Правил землепользования и застройки объекты культурного наследия и выявленные объекты культурного наследия в границах рассматриваемой территории отсутствуют.

В рамках проекта межевания территории определяется местоположение границ образуемых и изменяемых земельных участков существующих и планируемых зданий, сооружений, в том числе линейных объектов, территорий общего пользования.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Проектное разделение территории учитывает результаты нормативных расчетов и особенности пространственной организации данной территории в соответствии с видом размещаемых объектов.

Функционально-планировочная организация территории принята исходя из фактического использования территории с сохранением существующих участков, поставленных на кадастровый учет.

Перечень координат характерных точек границ территории, ограниченной пер. Снайперский, пер. Алтайский, ул. Некрасова, ул. 20-летия Октября в городском округе город Воронеж, приведен в таблице N 1.

Таблица N 1

Согласно п. 9 ст. 1, ч. 2 и 6 ст. 30 ГрК РФ предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства определяются градостроительным регламентом, утвержденным в составе правил землепользования и застройки.

В соответствии с ч. 9 ст. 43 ГрК РФ при подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, техническими регламентами, сводами правил.

Проектом межевания территории предлагается образовать 17 земельных участков.

Перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, а также возможные способы их образования, приведены в таблице N 2.

Таблица N 2

Примечание:

Земельные участки, расположенные в границах проектируемой территории, относятся к категории земель «Земли населенных пунктов».

Границы образуемых земельных участков определены с учетом границ смежных земельных участков, стоящих на кадастровом учете, естественных границ земельных участков, красных линий, границ территориальных зон, требований, установленных градостроительным регламентом, а также требований, установленных в соответствии с иными нормативами градостроительного проектирования.

Перечень координат характерных точек границ образуемых земельных участков приведен в таблице N 3.

Таблица N 3

Проектом межевания территории предлагается образовать 10 земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд. Перечень и сведения о площади таких земельных участков приведены в таблице N 4.

Таблица N 4

Примечание:

Земельные участки, расположенные в границах проектируемой территории, относятся к категории земель «Земли населенных пунктов».

В пределах территории, ограниченной пер. Снайперский, пер. Алтайский, ул. Некрасова, ул. 20-летия Октября в городском округе город Воронеж, были выявлены земельные участки, в отношении которых необходима проработка границ, под многоквартирными домами по следующим адресам:

- пер. Алтайский, 28;

- ул. 20-летия Октября, 64;

- пер. Алтайский, у дома N 26 (ПНС).

Размер образуемых земельных участков определяется исходя из:

- площади многоквартирного дома, то есть суммарной общей площади всех квартир, площади всех нежилых помещений и помещений вспомогательного использования в таком доме;

- площади территории, необходимой для обеспечения функционирования (обслуживания) площади многоквартирного дома, с учетом соблюдения требований градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, с учетом соблюдения санитарных разрывов между зданиями и иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания и пребывания граждан в многоквартирном доме, обслуживания данного дома и иных объектов, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также доступ к такому дому и иным подобным объектам;

- плотности застройки элемента планировочной структуры, в границах которого расположен соответствующий многоквартирный дом;

- наличия на прилегающей к многоквартирному дому территории элементов благоустройства.

Согласно СП 30-101-98 «Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах» (далее – Методические указания) нормативный размер земельного участка в кондоминиуме, в основу определения которого положен принцип выявления удельного показателя земельной доли для зданий разной этажности, рассчитывается путем умножения общей площади жилых помещений в данном кондоминиуме на удельный показатель земельной доли по формуле:

S_норм.к = S_к Ч У_з.д, где:

S_норм.к – нормативный размер земельного участка в кондоминиуме, кв. м;

S_к – общая площадь жилых помещений в кондоминиуме, кв. м;

У_з.д – удельный показатель земельной доли для зданий разной этажности (приложение А к Методическим указаниям).

Расчет площади земельных участков под многоквартирными домами выполнен в соответствии с Методическими указаниями и приведен в таблице N 5.

Таблица N 5

Примечания:

1. Границы образуемых земельных участков определены с учетом границ смежных земельных участков, стоящих на кадастровом учете, естественных границ земельного участка, красных линий, границ территориальных зон, требований, установленных градостроительным регламентом, а также требований, установленных в соответствии с иными нормативами градостроительного проектирования.

2. Площадь образуемых земельных участков меньше нормативной площади в силу сложившихся планировочных особенностей квартала, а также фактического местоположения занимаемой территории.

Пояснения по формированию земельного участка ЗУ:3. Проектом межевания предлагается образовать земельный участок площадью 3123 кв. м, расположенный по адресу: пер. Алтайский, 28.

Земельный участок образуется путем раздела земельного участка с кадастровым номером 36:34:0402017:11 (образуются ЗУ:15 и ЗУ:7) с дальнейшим перераспределением земельного участка с условным номером ЗУ:15 и земель, государственная собственность на которые не разграничена. Вид разрешенного использования образуемого земельного участка устанавливается в соответствии с Правилами землепользования и застройки.

По данным ЕГРН исходный земельный участок с кадастровым номером 36:34:0402017:1 площадью 3232 кв. м имеет вид разрешенного использования «Многоквартирный среднеэтажный жилой дом».

На образуемом земельном участке расположен 1 многоквартирный дом.

Границы образуемых земельных участков определены с учетом существующих красных линий и требований, установленных градостроительным регламентом.

Территория, ограниченная пер. Снайперский, пер. Алтайский, ул. Некрасова, ул. 20-летия Октября в городском округе город Воронеж, имеет действующие красные линии.

Перечень координат характерных точек действующих красных линий приведен в таблице N 6.

Таблица N 6

Проектом межевания территории производится корректировка красных линий в местах их наложения на конструктивные элементы зданий, строений, сооружений, пересечений с земельными участками и территориальными зонами.

Перечень координат характерных точек устанавливаемых красных линий приведен в таблице N 7.

Таблица N 7

Линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений совмещены с красными линиями в связи со сложившейся градостроительной ситуацией, за исключением установленных подзон территориальных зон в соответствии с Правилами землепользования и застройки.

Перечень координат характерных точек устанавливаемых линий отступа от красных линий приведен в таблица N 8.

Таблица N 8

Виды разрешенного использования образуемых земельных участков определены в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412, и Правилами землепользования и застройки.

Виды разрешенного использования образуемых земельных участков, приведены в таблице N 9.

Таблица N 9

*В соответствии со ст. 17 Правил землепользования и застройки образуемый участок относится к объектам, не соответствующим Правилам землепользования и застройки: земельные участки или объекты капитального строительства, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу Правил землепользования и застройки или до вступления в силу изменений в Правила в землепользования и застройки, являются не соответствующими в случаях, когда эти объекты: имеют вид разрешенного использования, который не соответствует градостроительному регламенту соответствующей территориальной зоны; имеют предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, не соответствующие градостроительному регламенту территориальной зоны или подзоны территориальной зоны. Использование таких земельных участков определяется в соответствии со ст. 7 и 15 Правил землепользования и застройки: земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Объект капитального строительства, расположенный на земельном участке, построен в 1950 году.

Образование земельного участка возможно в случае получения разрешения об установлении условно разрешенного вида использования земельного участка.

В границах рассматриваемой территории нет земель государственного лесного фонда.

Проектом межевания территории образуется публичный сервитут для доступа к земельному участку. Сведения о границах территории, в отношении которой предполагается установление сервитута, приведены в таблице N 10.

Таблица N 10

Настоящий проект межевания территории обеспечивает равные права и возможности правообладателей земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

Проект межевания территории не является основанием для начала строительно-монтажных работ, в том числе ограждения земельных участков, а также для ведения хозяйственной деятельности. Площади и границы участков подлежат уточнению землеустроительным межеванием при оформлении соответствующих документов в установленном законом порядке.

Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятия по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности должны производиться в соответствии с положениями Генерального плана.