Постановление правительства Воронежской области от 03.06.2024 N 366 "О региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Воронежской области"

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 3 июня 2024 г. N 366

г. Воронеж

О региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Воронежской области

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Воронежской области согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Воронежской области и их целевые значения, индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Воронежской области согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Утвердить перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Воронежской области согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Воронежской области от 08.12.2021 N 711 «О региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Воронежской области».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Логвинова В.И.

Губернатор

Воронежской области                                                                   А.В. Гусев

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Воронежской области

от 3 июня 2024 г. N 366

Положение

о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Воронежской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Воронежской области (далее - региональный государственный контроль (надзор)).

2. Исполнительным органом Воронежской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора), является управление ветеринарии Воронежской области (далее - уполномоченный орган).

3. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон N 498-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области, при содержании и использовании животных, ином обращении с животными, осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, при осуществлении деятельности приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержания животных в них, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ.

4. Объектами регионального государственного контроля (надзора) (далее - объекты контроля (надзора)) являются:

1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области обращения с животными;

2) здания, помещения, сооружения, территории, земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются при обращении с животными.

5. Уполномоченным органом обеспечивается учет объектов контроля (надзора) в соответствии Федеральным законом от 31 июля 2020 года     N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), настоящим Положением.

Учет объектов контроля (надзора) осуществляется посредством ведения перечня объектов контроля (надзора), который должен содержать следующую информацию:

- наименование контролируемого лица, являющегося юридическим лицом, фамилия, имя, отчество (при наличии) контролируемого лица, являющегося гражданином или индивидуальным предпринимателем;

- идентификационный номер налогоплательщика – контролируемого лица;

- вид деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), принятым и введенным в действие приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст;

- наименование объекта контроля (надзора);

- место нахождения объекта контроля (надзора);

- дата и номер решения о присвоении объекту контроля (надзора) категории риска, указание на категорию риска.

Перечень объектов контроля (надзора) размещается уполномоченным органом на странице уполномоченного органа в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» (далее – страница уполномоченного органа в сети «Интернет») с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне, а также законодательства Российской Федерации о персональных данных и поддерживается в актуальном состоянии.

При осуществлении учета объектов контроля (надзора) на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений и документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения и документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах.

6. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются руководитель уполномоченного органа и заместители руководителя уполномоченного органа.

7. Региональный государственный контроль (надзор) вправе осуществлять следующие должностные лица уполномоченного органа:

1) начальник отдела ветеринарно-санитарной экспертизы, мониторинга и государственного надзора в области обращения с животными (далее – отдел);

2) заместитель начальника отдела;

3) советники отдела.

8. Должностные лица уполномоченного органа в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами и выполняют обязанности, установленные статьей 29 Федерального закона N 248-ФЗ и статьей 19 Федерального закона N 498-ФЗ, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.

9. Должностные лица уполномоченного органа при реализации полномочий обязаны соблюдать ограничения и запреты, установленные статьей 37 Федерального закона N 248-ФЗ.

10. Должностные лица уполномоченного органа при исполнении должностных (служебных) обязанностей имеют при себе служебные удостоверения.

11. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора), применяются положения Федерального закона N 248-ФЗ.

II. Управление рисками причинения вреда (ущерба)

охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)

12. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

13. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) объекты контроля (надзора) относятся к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - категории риска):

1) высокий риск;

2) значительный риск;

3) низкий риск.

14. Отнесение объекта контроля (надзора) к определенной категории риска осуществляется уполномоченным органом в соответствии с требованиями статей 23 и 24 Федерального закона N 248-ФЗ на основе сопоставления его характеристик с критериями отнесения объектов контроля (надзора) к категориям риска согласно приложению к настоящему Положению.

При отсутствии решения об отнесении объектов контроля (надзора) к определенной категории риска такие объекты контроля (надзора) считаются отнесенными к категории низкого риска.

15. В зависимости от категории риска объекта контроля (надзора) в соответствии со статьей 25 Федерального закона N 248-ФЗ проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий осуществляется со следующей периодичностью:

1) в отношении объектов контроля (надзора), относящихся к категории высокого риска, - один раз в два года;

2) в отношении объектов контроля (надзора), относящихся к категории значительного риска, - один раз в три года.

В отношении объектов контроля (надзора), отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

III. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

16. Уполномоченный орган проводит следующие профилактические мероприятия:

1) информирование;

2) обобщение правоприменительной практики;

3) объявление предостережения;

4) консультирование;

5) профилактический визит.

17. Информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется посредством размещения сведений, указанных в статье 46 Федерального закона N 248-ФЗ, на странице уполномоченного органа в сети «Интернет», в средствах массовой информации и в иных формах.

18. Уполномоченным органом ежегодно осуществляется обобщение правоприменительной практики в соответствии со статьей 47 Федерального закона N 248-ФЗ.

По итогам обобщения правоприменительной практики обеспечивается подготовка доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики уполномоченного органа.

Доклад о правоприменительной практике готовится по итогам отчетного года и утверждается руководителем уполномоченного органа не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, после чего размещается на странице уполномоченного органа в сети «Интернет» в течение 10 календарных дней со дня его утверждения.

19. При наличии у уполномоченного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контролируемому лицу в соответствии со статьей 49 Федерального закона N 248-ФЗ объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагается принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Контролируемое лицо в течение 30 календарных дней после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований вправе подать в уполномоченный орган возражение в отношении указанного предостережения, в котором указываются:

1)                наименование контролируемого лица, являющегося юридическим лицом, фамилия, имя, отчество (при наличии) контролируемого лица, являющегося гражданином или индивидуальным предпринимателем;

2)                идентификационный номер налогоплательщика – контролируемого лица;

3)                дата и номер предостережения уполномоченного органа;

4)                обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;

5)                предлагаемый способ (адрес) направления уполномоченным органом информации о результатах рассмотрения возражения.

К возражению контролируемым лицом могут быть приложены документы, подтверждающие обоснованность возражения, или их копии.

Возражение направляется контролируемым лицом либо его представителем в бумажном виде почтовым отправлением либо в виде электронного документа на указанный в предостережении адрес электронной почты уполномоченного органа.

Возражение рассматривается уполномоченным органом в течение 20 рабочих дней со дня его получения.

По результатам рассмотрения возражения уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет возражение и отменяет объявленное предостережение;

- отказывает в удовлетворении возражения.

Не позднее 1 рабочего дня со дня, следующего за днем принятия решения, подавшему возражение контролируемому лицу направляется письменный мотивированный ответ о результатах рассмотрения возражения указанным им способом, позволяющим достоверно определить лицо, отправившее документ, его получателя и дату направления.

Объявленные предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и результаты рассмотрения возражений на объявленные предостережения подлежат учету и использованию уполномоченным органом для организации и проведения иных профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий.

20. Должностные лица уполномоченного органа по обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляют консультирование в соответствии со статьей 50 Федерального закона N 248-ФЗ по вопросам, касающимся организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора).

Письменное консультирование осуществляется по следующим вопросам:

1) порядок применения нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих обязательные требования, соблюдение которых является предметом регионального государственного контроля (надзора);

2) порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий;

3) периодичность проведения контрольных (надзорных) мероприятий;

4) порядок принятия решений по итогам контрольных (надзорных) мероприятий;

5) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа.

Консультирование осуществляется должностным лицом уполномоченного органа по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия или контрольного (надзорного) мероприятия.

Консультирование по телефону и посредством видео-конференц-связи осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем уполномоченного органа и размещаемым на информационном стенде в помещении уполномоченного органа в доступном для граждан месте, а также на странице уполномоченного органа в сети «Интернет». Данный график должен содержать дату и время проведения консультирования; номер (номера) телефона (телефонов) и (или) указание на сервис видео-конференц-связи; фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица уполномоченного органа, осуществляющего консультирование.

Консультирование при личном обращении осуществляется в специально оборудованных для приема граждан помещениях уполномоченного органа с использованием средств аудио- и (или) видеозаписи.

Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В случае поступления пяти и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование по таким обращениям осуществляется посредством размещения письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа, на странице уполномоченного органа в сети «Интернет».

21. Профилактический визит проводится в соответствии со статьей 52 Федерального закона N 248-ФЗ.

Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.

Обязательный профилактический визит проводится отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в сфере обращения с животными, а также в отношении объектов контроля (надзора), отнесенных к категориям высокого и значительного риска.

Обязательный профилактический визит проводится уполномоченным лицом в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи в рабочее время в период, устанавливаемый уведомлением о проведении профилактического визита, и не может превышать одного рабочего дня. По ходатайству должностного лица уполномоченного органа руководителем уполномоченного органа (лицом, исполняющим его обязанности) срок проведения обязательного профилактического визита может быть продлен на срок до 2 рабочих дней.

О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо должно быть уведомлено не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения.

Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом уполномоченный орган не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения.

22. В целях снижения рисков причинения вреда (ущерба) на объектах контроля (надзора) и оптимизации проведения контрольных (надзорных) мероприятий уполномоченный орган в соответствии со статьей 53 Федерального закона N 248-ФЗ формирует и утверждает проверочные листы (списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований).

23. Уполномоченным органом ежегодно разрабатывается и утверждается программа профилактики рисков причинения вреда (далее - программа профилактики) в соответствии со статьей 44 Федерального закона N 248-ФЗ и Правилами разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года N 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям».

Программа профилактики утверждается руководителем уполномоченного органа не позднее 20 декабря предшествующего года и размещается на странице уполномоченного органа в сети «Интернет» в течение 5 дней со дня утверждения.

IV. Осуществление регионального государственного контроля (надзора)

24. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) уполномоченным органом проводятся контрольные (надзорные) мероприятия путем взаимодействия с контролируемым лицом и контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом.

25. Путем взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия:

1) инспекционный визит, в ходе которого в соответствии со статьей 70 Федерального закона N 248-ФЗ могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр, опрос, получение письменных объяснений, истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений);

2) рейдовый осмотр, в ходе которого в соответствии со статьей 71 Федерального закона N 248-ФЗ могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр, досмотр, опрос, получение письменных объяснений, истребование документов;

3) документарная проверка, в ходе которой в соответствии со статьей 72 Федерального закона N 248-ФЗ могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: получение письменных объяснений, истребование документов;

4) выездная проверка, в ходе которой в соответствии со статьей 73 Федерального закона N 248-ФЗ могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр, досмотр, опрос, получение письменных объяснений, истребование документов. Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия.

26. Без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия:

а) наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в соответствии со статьей 74 Федерального закона N 248-ФЗ;

б) выездное обследование в соответствии со статьей 75 Федерального закона N 248-ФЗ.

27. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, формируемого уполномоченным органом и согласованного с органами прокуратуры.

Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, за исключением внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-6 части 1 и частью 3 статьи 57 Федерального закона N 248-ФЗ.

В целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия разрабатываются индикаторы риска нарушения обязательных требований. Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований утверждается Правительством Воронежской области.

28. Индивидуальный предприниматель, гражданин, являющиеся контролируемыми лицами, вправе представить в уполномоченный орган заявление о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при наличии обстоятельств, требующих безотлагательного присутствия индивидуального предпринимателя, гражданина в ином месте во время проведения контрольного (надзорного) мероприятия. К заявлению о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия контролируемое лицо вправе приложить документы, подтверждающие факт наличия (наступления) указанных обстоятельств.

Проведение контрольного (надзорного) мероприятия переносится контрольным (надзорным) органом на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших поводом для данного обращения индивидуального предпринимателя, гражданина в контрольный (надзорный) орган.

29. При проведении должностными лицами уполномоченного органа и специалистами, привлекаемыми в соответствии со статьей 34 Федерального закона N 248-ФЗ к совершению контрольных (надзорных) действий, для фиксации доказательств нарушений обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств.

Решение об использовании фотосъемки, аудио- и видеозаписи и иных способов фиксации доказательств нарушений обязательных требований при осуществлении контрольных (надзорных) мероприятий принимается должностным лицом уполномоченного органа самостоятельно.

В обязательном порядке должностными лицами уполномоченного органа для доказательства нарушений обязательных требований используются фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств в случаях:

- проведения контрольного (надзорного) мероприятия в отношении контролируемого лица, которым создавались (создаются) препятствия в проведении контрольного (надзорного) мероприятия, совершении контрольных (надзорных) действий;

- в случае отсутствия контролируемого лица или его представителя при проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

Фотографии, аудио- и видеозаписи должны позволять однозначно идентифицировать объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований. Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для доказательства нарушений обязательных требований, прикладываются к акту контрольного (надзорного) мероприятия.

Проведение фотосъемки, аудио- и видеозаписи осуществляется с обязательным уведомлением контролируемого лица.

Использование фотосъемки и видеозаписи для фиксации доказательств нарушений обязательных требований осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

30. По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, должностным лицом уполномоченного органа составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии со статьей 87 Федерального закона N 248-ФЗ.

В случае, если по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте контрольного (надзорного) мероприятия в соответствии с частью 2 статьи 87 Федерального закона N 248-ФЗ должно быть указано, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено.

В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте указывается факт его устранения.

Документы и иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, приобщаются к акту контрольного (надзорного) мероприятия.

Заполненные при проведении контрольного (надзорного) мероприятия проверочные листы должны быть приобщены к акту.

Оформление акта контрольного (надзорного) мероприятия производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия.

Акт контрольного (надзорного) мероприятия, проведение которого было согласовано органами прокуратуры, направляется в органы прокуратуры посредством единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий непосредственно после его оформления.

31. По результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий уполномоченным органом в случае выявления нарушения обязательных требований принимаются решения в соответствии со статьей 90 Федерального закона N 248-ФЗ.

32. Решения, принятые по результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного с грубым нарушением требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора), подлежат отмене в соответствии со статьей 91 Федерального закона N 248-ФЗ.

33. Уполномоченным органом осуществляется контроль за исполнением предписаний, иных решений, вынесенных должностными лицами уполномоченного органа, в соответствии со статьей 92 Федерального закона  N 248-ФЗ.

34. Оценка результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) осуществляется в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 248-ФЗ.

В систему показателей результативности и эффективности деятельности уполномоченного органа входят:

1) ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора), отражающие уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уровень устранения риска причинения вреда (ущерба) в сфере обращения с животными, по которым устанавливаются целевые значения и достижение которых должен обеспечить уполномоченный орган;

2) индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора), применяемые для мониторинга контрольной (надзорной) деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, и определения причин их возникновения, характеризующих соотношение между степенью устранения риска причинения вреда (ущерба) и объемом трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровень вмешательства в деятельность контролируемых лиц.

Ключевые и индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) и их целевые значения утверждаются Правительством Воронежской области.

V. Обжалование решений уполномоченного органа, действий (бездействия) его должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)

35. Решения уполномоченного органа и действия (бездействие) его должностных лиц могут быть обжалованы контролируемым лицом в соответствии с главой 9 Федерального закона N 248-ФЗ.

36. Досудебный порядок подачи жалобы контролируемым лицом, требования к форме и содержанию жалобы, порядок ее рассмотрения, принятия решений и виды решений, принимаемых по результатам рассмотрения жалобы, определяются в соответствии со статьями 40 - 43 Федерального закона N 248-ФЗ.

37. Жалоба подается контролируемым лицом в уполномоченный орган в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг с учетом требований статьи 40 Федерального закона   N 248-ФЗ.

Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается контролируемым лицом лично в уполномоченный орган с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

38. Жалоба на решение уполномоченного органа, действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа рассматривается руководителем уполномоченного органа.

Жалоба подлежит рассмотрению в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случаях, связанных с необходимостью запроса дополнительных материалов в других органах государственной власти и организациях, указанный срок может быть продлен уполномоченным органом на 20 рабочих дней.

Жалоба, содержащая ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного (надзорного) органа, подлежит рассмотрению в срок не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации жалобы. Информация о принятом по такой жалобе решении направляется лицу, подавшему жалобу, в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения.

39. При наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 42 Федерального закона N 248-ФЗ, уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня получения жалобы принимается решение об отказе в рассмотрении жалобы.

40. Рассмотрение жалобы, связанной со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

Приложение

к Положению о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Воронежской области

Критерии отнесения объектов

регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Воронежской области к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Воронежской области

от 3 июня 2024 г. N 366

Ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Воронежской области и их целевые значения, индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Воронежской области

Ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Воронежской области

Индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Воронежской области

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Воронежской области устанавливаются следующие индикативные показатели:

1) количество проведенных контрольных (надзорных) мероприятий;

2) количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований;

3) количество выявленных нарушений обязательных требований;

4) количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях;

5) количество предписаний, выданных по результатам проведенных контрольных (надзорных) мероприятий;

6) количество проведенных профилактических визитов;

7) количество объявленных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;

8) количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий;

9) количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании;

10) общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке;

11) количество жалоб, в отношении которых уполномоченным органом был нарушен срок рассмотрения;

12) количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований;

13) количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора), результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены.

Приложение N 3

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Воронежской области

от 3 июня 2024 г. N 366

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Воронежской области

Увеличение в приюте для животных количества биологических отходов более чем на 10 процентов по сравнению с предшествующим аналогичным периодом (три месяца) без увеличения количества отлавливаемых животных в анализируемый период по информации, полученной по результатам мониторинга данных федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии.