Постановление администрации Рамонского муниципального района Воронежской области от 14.07.2025 N 340 "Об утверждении Порядка и условий возмещения гражданам ущерба, причиненного их имуществу в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера в 2025 году, на территории Рамонского муниципального района Воронежской области"
Администрация Рамонского муниципального района Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 14.07.2025 г. N 340 р.п. Рамонь
Об утверждении Порядка и условий возмещения гражданам ущерба,
причиненного их имуществу в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера в 2025 году, на территории Рамонского муниципального района Воронежской области
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», Законом Воронежской области от 29.05.1997 N 3-II-ОЗ «О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Воронежской области от 18.09.2024 N 640 «Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам Борисоглебского городского округа, Аннинского, Лискинского, Острогожского, Подгоренского, Хохольского, Рамонского муниципальных районов Воронежской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации прав граждан на возмещение ущерба, причиненного их имуществу в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, на 2024-2025 годы», Уставом Рамонского муниципального района Воронежской области, администрация Рамонского района муниципального района Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок и условия возмещения гражданам ущерба, причиненного их имуществу в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера в 2025 году на территории Рамонского муниципального района Воронежской области (далее – Порядок), согласно приложению.
2. Определить главным распорядителем бюджетных средств по использованию иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету Рамонского муниципального района Воронежской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации прав граждан на возмещение ущерба, причиненного их имуществу в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера (далее – иные межбюджетные трансферты) администрацию Рамонского муниципального района Воронежской области.
3. Администрации Рамонского муниципального района Воронежской области распределить иные межбюджетные трансферты по поселениям в соответствии с соглашением, заключенным между администрацией муниципального района и министерством региональной безопасности Воронежской области строго по целевому назначению.
4. Главам (главам администрации) поселений организовать работу в соответствии с Порядком.
5. Отделу по финансам администрации Рамонского муниципального района Воронежской области (Подоприхина) обеспечить учет и финансирование вышеуказанных мероприятий.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2025.
7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации Рамонского муниципального района Воронежской области Губанова А.С.
Глава
муниципального района Н.А. Буренин
Приложение
к постановлению администрации
Рамонского муниципального района
Воронежской области
от 14.07.2025 N 340
ПОРЯДОК
и условия возмещения гражданам ущерба, причиненного их имуществу в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера в 2025 году на территории Рамонского муниципального района
Воронежской области
1. Общие положения.
1.1. Настоящий Порядок и условия возмещения гражданам ущерба, причиненного их имуществу в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера в 2025 году на территории Рамонского муниципального района Воронежской области (далее соответственно – Порядок) определяет категории граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи на возмещение ущерба в связи с утратой (повреждением) жилого помещения и (или) утратой (повреждением) иного имущества (далее – единовременная материальная помощь), а также устанавливает условия возмещения ущерба гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, возникшей на территории Рамонского муниципального района (далее - чрезвычайная ситуация).
Рамонским муниципальным районом Воронежской области (далее – Муниципальный район) осуществляются расходы, возникающие при реализации прав граждан Российской Федерации, являющихся собственниками жилых помещений и (или) земельных участков, жилое помещение и (или) иное имущество которых утрачено или повреждено в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера (далее – граждане), на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайной ситуации муниципального характера. В целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципального района на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций муниципального характера, предоставляются иные межбюджетные трансферты из областного бюджета.
1.2. Право на получение единовременной материальной помощи имеют граждане Российской Федерации, являющиеся собственниками жилых помещений и (или) земельных участков, жилое помещение и (или) иное имущество которых утрачено или повреждено в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера (далее – граждане), на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного, и (или) возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайной ситуации муниципального характера.
Право на получение единовременной материальной помощи в связи с утратой жилого помещения распространяется на членов семьи гражданина, к которым относятся его супруг или супруга, дети (в том числе усыновленные, принятые под опеку (попечительство), переданные на воспитание в приемную семью), братья и сестры, родители и усыновители этого гражданина и его внуки, а также иные лица, признанные решением суда членами семьи гражданина, зарегистрированные в утраченном жилом помещении на день введения чрезвычайной ситуации муниципального характера.
1.3. Под имуществом граждан, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации понимается:
1) жилое помещение – изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства);
2) иное имущество:
- имущество первой необходимости - минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающей в себя:
а) предметы для хранения и приготовления пищи – холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды;
б) предметы мебели для приема пищи – стол, стул (табуретка);
в) предметы мебели для сна – кровать (диван);
г) предметы средств информирования граждан – телевизор (радио);
д) предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) – насос для подачи воды, водонагреватель и отопительный котел (переносная печь);
- хозяйственные постройки - сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.
1.4. Под утратой жилого помещения для целей настоящего Порядка понимается уничтожение жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, стоимость восстановления которого равна или превышает стоимость приобретения нового жилого помещения.
Под повреждением жилого помещения для целей настоящего Порядка понимается разрушение (повреждение) жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера при условии возможности его восстановления.
1.5. Под утратой иного имущества для целей настоящего Порядка понимается:
- полное уничтожение в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера хозяйственных построек, не подлежащих восстановлению;
- утрата имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера при полном уничтожении жилого помещения, не подлежащего восстановлению.
Под повреждением иного имущества для целей настоящего Порядка понимается:
- частичное уничтожение в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера хозяйственных построек, подлежащих восстановлению;
- утрата предметов первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера при повреждении жилого помещения, подлежащего восстановлению.
1.6. Установление факта утраты или повреждения жилого помещения, иного имущества осуществляется комиссией по оценке и обследованию жилых помещений, созданной администрацией муниципального района (далее - Комиссия), в целях признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, подлежащим ремонту в связи с произошедшей чрезвычайной ситуацией муниципального характера, и определения ущерба имуществу граждан.
В состав комиссии могут входить представители соответствующего поселения Рамонского муниципального района, должностное лицо казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения» и другие специалисты, необходимые для определения размера причиненного ущерба.
Решение Комиссии оформляется актом.
1.7. Реализация прав граждан на возмещение ущерба, причиненного их имуществу в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, осуществляется муниципальными образованиями путем выплаты гражданам единовременной материальной помощи:
а) в связи с утратой жилого помещения исходя из расчета площади утраченного жилого помещения, но не менее нормы общей площади жилого помещения в размере 33 кв. метра для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из 3 и более человек, и стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на сельских территориях Воронежской области на 2025 год, утвержденной приказом министерства по развитию муниципальных образований Воронежской области от 20.01.2025 N 4 «Об утверждении стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на сельских территориях Воронежской области на 2025 год, используемой для расчета размера социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях». Общая площадь жилого помещения при оказании единовременной материальной помощи может быть увеличена в зависимости от утвержденного проектного решения или общей площади приобретаемого жилого помещения, но не более чем на 9 кв. метров
Единовременная материальная помощь в связи с утратой жилого помещения может быть использована собственником (собственниками) жилого помещения только на приобретение жилого помещения или строительство на имеющемся в собственности (ином вещном праве) гражданина земельном участке жилого дома, размер площади которого определяется по правилам в соответствии с абзацем первым настоящего подпункта.
Размер материальной помощи не может превышать 5 000 000 рублей.
б) в связи с повреждением жилого помещения из расчета сметной стоимости ремонта, но не более 7 000 рублей за ремонт 1 кв. метра общей площади;
в) в связи с утратой или повреждением хозяйственной постройки независимо от фактической площади утраченной или поврежденной хозяйственной постройки:
- в связи с утратой хозяйственных построек - из расчета сметной стоимости всех утраченных и поврежденных построек на одном земельном участке, но не более 300 000 рублей;
- в связи с повреждением хозяйственных построек – из расчета сметной стоимости всех поврежденных построек на одном земельном участке, но не более 150 000 рублей.
Единовременная материальная помощь в связи с утратой или повреждением хозяйственных построек предоставляется однократно в отношении одной утраченной или поврежденной хозяйственной постройки независимо от количества хозяйственных построек на земельном участке;
г) в связи с утратой имущества первой необходимости:
- в связи с утратой жилого помещения - в размере 250 000 рублей;
- в связи повреждением жилого помещения - в размере 125 000 рублей.
Выплаты гражданам, предусмотренные настоящим пунктом, производятся однократно и независимо от страховых выплат, осуществляемых страховщиками по заключенным договорам страхования.
1.8. Уполномоченным органом на предоставление единовременной материальной помощи гражданам, является администрация сельского (городского) поселения Рамонского муниципального района, на территории которой проживают граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации (далее – Уполномоченный орган).
1.9. Единовременная материальная помощь оказывается:
а) собственнику (собственникам) утраченного или поврежденного жилого помещения (при наличии нескольких собственников жилого помещения соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение);
б) собственнику (собственникам) земельного участка, на котором находилась утраченная или поврежденная хозяйственная постройка (при наличии нескольких собственников земельного участка соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на земельный участок);
в) собственнику (собственникам) жилого помещения, расположенного на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, которому земельный участок принадлежит на ином вещном праве (при наличии нескольких собственников жилого помещения соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение).
2. Порядок оказания единовременной материальной помощи
2.1. Подготовка документов, необходимых для оказания гражданам видов помощи, предусмотренных подпунктом 1.7. раздела 1 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:
2.1.1. Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации либо их представители, подают на имя главы муниципального района заявление об оказании единовременной материальной помощи по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
При личном обращении заявитель представляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
К заявлению прилагаются сведения о лицевом счете заявителя, открытом в кредитной организации банковской системы Российской Федерации.
2.1.2. Совместно с заявлением гражданин вправе представить следующие документы:
- документы, подтверждающие право собственности или иное вещное право на земельные участки;
- документы, подтверждающие право собственности на жилые помещения;
- технический паспорт на объект недвижимости (либо его заверенную копию), выданный органами бюро технической инвентаризации;
- иные документы, подтверждающие факт утраты, повреждения иного имущества (при наличии).
В случае непредставления указанных документов гражданином по причине их повреждения либо утраты соответствующие сведения истребуются Уполномоченным органом самостоятельно посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Рассмотрение заявления и документов осуществляются в течение 2 (двух) дней. Факт утраты или повреждения жилого помещения, иного имущества устанавливается Комиссией по результатам осмотра.
Уполномоченный орган в течение 10 (десяти) дней со дня составления акта Комиссии обеспечивает изготовление сметы на ремонт жилого помещения, поврежденного (утраченного) имущества, подтверждающую сумму единовременной материальной помощи.
2.1.3. Уполномоченный орган в течение 1 (одного) дня с даты подготовки документов, указанных в пункте 2.1.2 настоящего Порядка, готовит списки граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи.
2.1.4. Администрация Рамонского муниципального района направляет заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов в Министерство региональной безопасности Воронежской области с приложением документов в соответствии с постановлением Правительства Воронежской области от 18.09.2024 N 640 «Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации прав граждан на возмещение ущерба, причиненного их имуществу в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, на 2024-2025 годы».
2.2. Выплата единовременной материальной помощи гражданам осуществляется Уполномоченным органом в течение 20 дней после перечисления иного межбюджетного трансферта из областного бюджета в бюджет муниципального образования.
2.3. Основанием для отказа в предоставлении единовременной материальной помощи гражданам является неподтверждение Комиссией факта утраты или повреждения жилого помещения или иного имущества, а также предоставление недостоверных сведений.
2.4. Перечисление денежных средств гражданам на возмещение ущерба осуществляется на лицевые счета заявителей, открытые в кредитных организациях банковской системы Российской Федерации.
3. Контроль за соблюдением порядка предоставления единовременной материальной помощи осуществляется Уполномоченным органом.
Контроль за целевым расходованием иных межбюджетных трансфертов и отчетностью перед Министерством по развитию муниципальных образований Воронежской области осуществляется Уполномоченным органом в соответствии с постановлением Правительства Воронежской области от 18.09.2024 N 640 «Об утверждении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа) Воронежской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации прав граждан на возмещение ущерба, причиненного их имуществу в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, на 2024-2025 годы».
Приложение
к порядку и условиям возмещения гражданам ущерба, причиненного их имуществу в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера в 2025 году на территории Рамонского муниципального района Воронежской области, утвержденному постановлением администрации Рамонского муниципального района Воронежской области от 14.07.2025 N 340
Главе Рамонского
муниципального района
от ____________________________________
(ФИО гражданина)
_____________________________________
(серия и номер паспорта
гражданина, иного документа,
удостоверяющего личность)
_____________________________________
(место регистрации)
_____________________________________
(адрес фактического проживания,
указывается, если не совпадает с местом регистрации)
_____________________________________
номер лицевого счета,
открытого в кредитной организации)
Заявление
об оказании единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией муниципального характера
Прошу выплатить единовременную материальную помощь в связи с утратой (повреждением) (нужное подчеркнуть) «______» ________ 2025 года принадлежащего мне на праве собственности:
___________________________________________________________________
(жилого помещения, иного имущества – выбрать нужное), со следующими характеристиками:
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается вид имущества, хозяйственное назначение, адрес, площадь, этажность, год постройки (для недвижимого имущества), другие характеристики – для иного имущества)
В утраченном жилом помещении зарегистрированы (указываются члены семьи заявителя, зарегистрированные в жилом помещении на день ведения режима чрезвычайной ситуации муниципального характера):
1. _______________________________________
2. _______________________________________
3. _______________________________________
4. _______________________________________
Документы, подтверждающие право собственности на утраченное (поврежденное) имущество (при наличии):
1. ________________________________
2. ________________________________
3. ________________________________
4. ________________________________
______________________________
(подпись гражданина)
«______»_______________г.
(дата)