Постановление Правительства Воронежской области от 26.01.2026 N 18 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 29.01.2019 N 64"

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 26 января 2026 г. N 18

г. Воронеж

О внесении изменений

в постановление правительства

Воронежской области

от 29.01.2019 N 64

 В целях совершенствования нормативных правовых актов и приведения их в соответствие с указом Губернатора Воронежской области от 16.10.2020 N 437-у «О межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Воронежской области» Правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

 1. Внести в постановление Правительства Воронежской области от 29.01.2019 N 64 «Об утверждении положений об областном смотре на лучшую постановку работы администраций муниципальных районов и городских округов области по организации отдыха детей и их оздоровления и областном смотре-конкурсе на лучшую организацию отдыха детей и их оздоровления стационарного типа с круглосуточным пребыванием» (в редакции постановления Правительства Воронежской области от 06.04.2021 N 161) изменения, изложив в новой редакции:

 - Положение об областном смотре на лучшую постановку работы администраций муниципальных районов и городских округов области по организации отдыха детей и их оздоровления согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

 - Положение об областном смотре-конкурсе на лучшую организацию отдыха детей и их оздоровления стационарного типа с круглосуточным пребыванием Воронежской области согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

 2. Межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Воронежской области обеспечить ежегодное подведение итогов областного смотра на лучшую постановку работы администраций муниципальных районов и городских округов области по организации отдыха детей и их оздоровления и областного смотра-конкурса на лучшую организацию отдыха детей и их оздоровления стационарного типа с круглосуточным пребыванием Воронежской области.

 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Мосолова О.Н.

Губернатор

Воронежской области                                                                   А.В. Гусев

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Воронежской области

от 26 января 2026 г. N 18

«УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Воронежской области

от 29.01.2019 N 64

Положение

об областном смотре на лучшую постановку работы администраций

муниципальных районов и городских округов области

по организации отдыха детей и их оздоровления

Межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Воронежской области (далее – Комиссия) проводит областной смотр на лучшую постановку работы администраций муниципальных районов и городских округов области по организации отдыха детей и их оздоровления (далее - Конкурс).

1. Цели и задачи Конкурса

1.1. Цель Конкурса - повышение качества и эффективности организации отдыха и оздоровления детей.

1.2. Задачи Конкурса:

 - дальнейшее развитие сферы и организованных форм отдыха детей и их оздоровления;

 - увеличение численности детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления;

- предупреждение правонарушений и преступлений среди детей;

- сохранение и развитие материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления;

- оказание помощи в организации отдыха и оздоровления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении; детям, состоящим на различных видах профилактического учета; воспитанникам интернатных учреждений;

- обеспечение внедрения организациями отдыха детей и их оздоровления новых форм и технологий работы, способствующих воспитанию гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

2. Участники, условия и сроки проведения Конкурса

2.1. В Конкурсе участвуют администрации муниципальных районов и городских округов Воронежской области (далее – Участники Конкурса).

В зависимости от количества детей школьного возраста по данным статистического отчета N ОО-1 (далее – ОО-1), утвержденного приказом Федеральной службы государственной статистики на соответствующий год, Участники Конкурса распределяются по соответствующим группам (на 1 сентября текущего года):

1) муниципальные районы и городские округа, в которых количество детей школьного возраста, проживающих на территории муниципального района, городского округа, менее 2,5 тыcячи;

2) муниципальные районы и городские округа, в которых количество детей школьного возраста, проживающих на территории муниципального района, городского округа, от 2,5 до 4,5 тысячи;

3) муниципальные районы и городские округа, в которых количество детей школьного возраста, проживающих на территории муниципального района, городского округа, свыше 4,5 тысячи.

 Отбор и определение Участников Конкурса, являющихся победителями и призерами Конкурса, осуществляются по каждой группе отдельно.

 2.2. Конкурс проводится ежегодно с 20 августа по 1 ноября.

 2.3. Участники Конкурса представляют секретарю Комиссии до 10 октября текущего года по адресу: г. Воронеж, ул. 9 Января, д. 161 (ГАНОУ ВО «Региональный центр «Орион»), следующие отчетные материалы о проделанной работе:

1) информация о динамике численности организаций отдыха детей и их оздоровления (в соответствии с фактическими графиками работы организаций отдыха детей и их оздоровления, представленными в министерство образования Воронежской области) согласно таблице 1:

Таблица 1

Информация

о динамике численности организаций отдыха детей и их оздоровления

2) информация о проведении оздоровительной кампании детей школьного возраста за летнюю оздоровительную кампанию текущего года согласно таблице 2:

Таблица 2

Информация

о проведении оздоровительной кампании детей школьного возраста

за летнюю оздоровительную кампанию текущего года

Продолжение таблицы 2

Продолжение таблицы 2

3) информация о динамике численности детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, из числа детей школьного возраста, проживающих на территории муниципального района (городского округа), по данным ОО-1, утвержденного приказом Федеральной службы государственной статистики на соответствующий год, согласно таблице 3:

Таблица 3

Информация

о динамике численности детей, охваченных организованными

формами отдыха и оздоровления, из числа детей школьного возраста, проживающих на территории муниципального района

(городского округа)

 4) информация о динамике охвата детей школьного возраста различными формами трудовой деятельности согласно таблице 4:

Таблица 4

Информация о динамике охвата детей школьного возраста

 различными формами трудовой деятельности

5) информация об организации квотирования рабочих мест для детей на предприятиях и в организациях всех организационно-правовых форм;

6) информация о приеме на работу детей, в том числе состоящих на различных видах профилактического учета (согласно информации из районной службы занятости населения);

7) информация о программе воспитательной работы в организации отдыха детей и их оздоровления;

8) информация об освоении средств субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Воронежской области для организации отдыха и оздоровления детей Воронежской области;

9) информация об освоении средств межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Воронежской области на организацию временного трудоустройства детей в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

10) информация о состоянии правопорядка и профилактики правонарушений среди детей в муниципальном районе (городском округе), в том числе состоящих на профилактическом учете, показателях правонарушений за первое полугодие и в течение летних каникул текущего года;

11) справка из территориального органа государственного пожарного надзора, включающая в себя:

 - сведения о своевременности подготовки организаций отдыха детей и их оздоровления к оздоровительному сезону в текущем году;

 - сведения о количестве выявленных нарушений требований пожарной безопасности, имевших место при проведении оздоровительной кампании в текущем году;

 - сведения о количестве устраненных нарушений требований пожарной безопасности, имевших место при проведении оздоровительной кампании в текущем году;

12) справка из территориального органа санитарно-эпидемиологического надзора, включающая в себя:

 - сведения о своевременности подготовки организаций отдыха детей и их оздоровления к оздоровительному сезону в текущем году;

 - сведения о количестве нарушений требований санитарного законодательства, выявленных в течение летней оздоровительной кампании текущего года;

 - сведения о количестве устраненных нарушений требований санитарного законодательства на момент подачи заявки на организацию отдыха детей и их оздоровления;

13) информация об участии организаций отдыха детей и их оздоровления в проекте «Оценка эффективности оздоровления», реализуемом с помощью программного средства «Оценка эффективности оздоровления детей», разработанного ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» Роспотребнадзора;

 14) информация о кадровом обеспечении летней оздоровительной кампании, включающая в себя:

 - сведения о количестве работников: педагогических (с указанием стажа работы), медицинских и иных;

 - сведения о наличии в штате психологов и других привлеченных специалистов;

 - сведения о наличии собственного педагогического отряда в муниципальном районе (городском округе); 

 - сведения о мерах по подготовке кадрового состава к летней оздоровительной кампании;

 - сведения об участии в конкурсах различного уровня по организации отдыха детей и их оздоровления;

 15) аналитическая информация о проведении летней оздоровительной кампании в текущем году, раскрывающая иные положительные аспекты постановки работы администрации муниципального района (городского округа);

 16) дополнительные материалы (презентация, фото- и видеоматериалы и др.).

 2.4. Представленные на Конкурс материалы оформляются в произвольной форме с учетом действующего законодательства, не возвращаются и не рецензируются.

3. Подведение итогов и награждение

 3.1. Подведение итогов Конкурса осуществляется Комиссией с 11 октября по 1 ноября текущего года на основании отчетов, представленных Участниками Конкурса, и изучения состояния дел в ходе посещения муниципальных районов (городских округов), организаций отдыха детей и их оздоровления.

 3.2. Оценка деятельности Участников Конкурса производится по следующим критериям:

 1) объемы средств муниципальных бюджетов и других источников, не запрещенных действующим законодательством, направленных на организацию и проведение отдыха, оздоровления детей, подготовку материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления к приему детей;

 2) рост, сохранение или сокращение по сравнению с прошлым годом сети организаций, организованных форм отдыха детей и их оздоровления;

 3) количество детей, охваченных организованными формами отдыха и  оздоровления, от общего числа детей муниципального района (городского округа), в процентах;

 4) динамика охвата детей организованными формами отдыха и оздоровления на территории муниципального района (городского округа) в сравнении с предыдущим годом;

 5) соответствие программы воспитательной работы и календарного плана требованиям, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 17.03.2025 N 209 «Об утверждении федеральной программы воспитательной работы для организаций отдыха детей и их оздоровления и календарного плана воспитательной работы»;

 6) количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, в том числе состоящих на различных видах профилактического учета, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, от общего числа детей муниципального района (городского округа), в том числе за счет средств муниципальных бюджетов, в процентах;

 7) состояние правопорядка и профилактики правонарушений среди детей в муниципальном районе (городском округе) за I полугодие и в течение летних каникул текущего года;

 8) соблюдение требований пожарной безопасности, а также мер, принимаемых для устранения нарушений данных требований в организациях отдыха детей и их оздоровления;

 9) соблюдение требований санитарного законодательства, а также мер, принимаемых для устранения нарушений данных требований в организациях отдыха детей и их оздоровления;

 10) охват детей различными формами занятости (учебно-производственные бригады, трудовые объединения, рабочие места и др.), организация квотирования рабочих мест для детей на предприятиях и в организациях всех организационно-правовых форм, статистика приема на работу детей, в том числе состоящих на различных видах профилактического учета;

 11) обеспечение работы сети организаций детского отдыха (различных форм отдыха и оздоровления детей) в период летней оздоровительной кампании;

 12) работа по кадровому обеспечению детской оздоровительной кампании.

 3.3. Оценка участия в Конкурсе по указанным критериям осуществляется по балльной системе.

 Победителями Конкурса, занявшими первые места, становятся Участники Конкурса, набравшие наибольшее количество баллов.

 Определение призеров Конкурса, занявших вторые, третьи места, производится на основе сравнения итоговых сумм баллов.

 Правом решающего голоса при определении победителей и призеров обладает председатель Комиссии. При равном количестве баллов победителей и призеров может быть несколько.

 3.4. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают председатель и члены Комиссии.

 3.5.   Победители и призеры Конкурса награждаются в торжественной обстановке дипломами за подписью председателя Комиссии.»

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Воронежской области

от 26 января 2026 г. N 18

«УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Воронежской области

от 29.01.2019 N 64

Положение

об областном смотре-конкурсе на лучшую организацию отдыха детей и их оздоровления стационарного типа с круглосуточным пребыванием

Воронежской области

Межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Воронежской области (далее – Комиссия) проводит областной смотр-конкурс на звание «Лучшая организация отдыха детей и их оздоровления стационарного типа с круглосуточным пребыванием Воронежской области» (далее – Конкурс).

1. Цели и задачи Конкурса

1.1. Цель Конкурса - повышение статуса организаций отдыха детей и их оздоровления стационарного типа с круглосуточным пребыванием Воронежской области.

1.2. Задачи Конкурса:

 - выявление лучших загородных стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления;

 - повышение профессионального уровня специалистов, качества воспитательной работы и распространение перспективного опыта работы;

 - стимулирование организаций отдыха детей и их оздоровления к развитию, к созданию условий для востребованного, качественного отдыха и оздоровления детей и др.

2. Участники, условия и сроки проведения Конкурса

 2.1. Участниками Конкурса являются организации отдыха детей и их оздоровления стационарного типа с круглосуточным пребыванием Воронежской области (далее - Участники Конкурса, организация отдыха детей и их оздоровления).

 2.2. Конкурс проводится ежегодно с 20 августа по 1 ноября.

 2.3. Участники Конкурса представляют секретарю Комиссии до 10 октября текущего года по адресу: г. Воронеж, ул. 9 Января, д. 161 (ГАНОУ ВО «Региональный центр «Орион»), следующие отчетные материалы о проделанной работе:

 1) паспорт организации отдыха детей и их оздоровления;

 2) фотоматериалы, иллюстрирующие созданные условия отдыха детей и их оздоровления, отзывы родителей и участников смен, публикации/репортажи в средствах массовой информации;

 3) программа развития организации отдыха детей и их оздоровления, направленная на организацию содержательного досуга детей, в том числе ее материально-техническую базу;

 4)  тематические программы, реализуемые в организации отдыха детей и их оздоровления, направленные на воспитание гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей и регионального опыта приобщения детей к культурно-историческим ценностям;

5) программа воспитательной работы и календарный план в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 17.03.2025 N 209 «Об утверждении федеральной программы воспитательной работы для организаций отдыха детей и их оздоровления и календарного плана воспитательной работы»;

6) дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы, реализуемые в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с Методическими рекомендациями по проектированию дополнительных общеразвивающих программ (включая разноуровневые программы) Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.11.2015 N 09-3242 «О направлении информации»;

7) справка о сайте организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 14.03.2025 N  201 «Об утверждении примерной структуры официального сайта организации отдыха детей и их оздоровления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формата предоставления информации»;

8) программа социальной реабилитации и социализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении, в том числе состоящих на различных видах профилактического учета;

9) программа психолого-педагогического сопровождения детей во время проведения смен;

10) справка из территориального органа санитарно-эпидемиологического надзора, включающая в себя:

- сведения о своевременности подготовки организации отдыха детей и их оздоровления к оздоровительному сезону в текущем году;

- сведения о количестве выявленных нарушений требований санитарного законодательства в течение летней оздоровительной кампании текущего года;

- сведения о количестве устраненных нарушений требований санитарного законодательства на момент подачи заявки на организацию отдыха детей и их оздоровления;

11) расчет фактической стоимости путевки в текущем году;

12) справка из территориального органа государственного пожарного надзора, включающая в себя:

 - сведения о своевременности подготовки организации отдыха детей и их оздоровления к оздоровительному сезону в текущем году;

 - сведения о количестве выявленных нарушений требований пожарной безопасности, имевших место при проведении оздоровительной кампании в текущем году;

 - сведения о количестве устраненных нарушений требований пожарной безопасности, имевших место при проведении оздоровительной кампании в текущем году;

13) информационно-аналитическая записка (объемом не более 10 страниц формата А4) об организации отдыха детей и их оздоровления, включающая в себя:

 - сведения о средней наполняемости организации отдыха детей и их оздоровления за последние три года, рассчитанной в процентном отношении численности детей, отдохнувших в организации отдыха детей и их оздоровления, к предельному числу мест;

 - сведения о фактической наполняемости организации отдыха детей и их оздоровления в текущем году по сменам;

 - сведения о наличии в организации отдыха детей и их оздоровления инфраструктуры для организации образовательной, культурно-досуговой, спортивно-оздоровительной деятельности (библиотеки, оборудованные помещения для занятий физической культурой, бассейны, оборудованные пляжи, спортивные и игровые площадки, другие специальные помещения и площадки);

 - сведения о количестве и разнообразии объединений (кружков) дополнительного образования художественной, технической, физкультурно-спортивной, естественно-научной, туристско-краеведческой, социально-гуманитарной направленностей;

 - сведения о проведении мероприятий в соответствии с программой воспитательной работы организации отдыха детей и их оздоровления;

 - сведения об укомплектованности организации отдыха детей и их оздоровления педагогическими кадрами (в том числе психологами, педагогами дополнительного образования, инструкторами по физической культуре и другими работниками), среднем стаже работы кадрового состава по специальности, уровне квалификации кадрового состава, а также прохождении обучения и курсов повышения квалификации;

 - сведения о наличии условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, в том числе об организации психолого-педагогического сопровождения, наличии охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей;

 - информация об участии организации отдыха детей и их оздоровления в проекте «Оценка эффективности оздоровления», реализуемом с помощью программного средства «Оценка эффективности оздоровления детей», разработанного ФБУН «Новосибирский НИИ гигиены» Роспотребнадзора;

- сведения об участии в тематических конкурсах профессионального мастерства;

- сведения о привлечении партнеров для проведения смен;

14) дополнительные материалы, раскрывающие неуказанные положительные аспекты деятельности организации отдыха детей и их оздоровления (благодарственные письма заинтересованных лиц и организаций, участие в федеральных программах или в отборе на получение гранта (привлечение внебюджетных средств, иных источников финансирования), информация о проведении на территории организации отдыха детей и их оздоровления мероприятий различных уровней и т.д.).

 Подпункты 1-4, 8-14 данного пункта оформляются в произвольной форме с учетом действующего законодательства.

2.4. Представленные на Конкурс материалы не возвращаются и не рецензируются.

3. Подведение итогов и награждение

 3.1. Подведение итогов Конкурса осуществляет Комиссия с 11 октября по 1 ноября текущего года на основании отчетов, представленных Участниками Конкурса.

 3.2. Оценка деятельности Участников Конкурса производится по следующим критериям:

 1) увеличение или уменьшение числа отдохнувших детей по сравнению с прошлым годом;