Постановление администрации городского округа город Воронеж от 09.04.2026 N 557 "Об утверждении проекта планировки территории, расположенной в районе земельного участка по ул. Чернышевского, 29 в городском округе город Воронеж"

Администрация городского округа город Воронеж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 апреля 2026г. N557

Об утверждении проекта планировки территории, расположенной в районе земельного участка по ул. Чернышевского, 29 в городском округе город Воронеж

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I «Об Уставе городского округа город Воронеж», Генеральным планом городского округа город Воронеж, утвержденным решением Воронежской городской Думы от 25.12.2024 N 1166-V «Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж», Правилами землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденными решением Воронежской городской Думы от 20.04.2022 N 466-V «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж», на основании заявления Поповой Татьяны Станиславовны от 11.12.2025, постановления администрации городского округа город Воронеж от 14.10.2025 N 1611 «О подготовке проекта планировки территории, расположенной в районе земельного участка по ул. Чернышевского, 29 в городском округе город Воронеж», с учетом заключения комиссии по землепользованию и застройке городского округа город Воронеж от 19.02.2026 о результатах общественных обсуждений по проекту планировки территории, расположенной в районе земельного участка по ул. Чернышевского, 29 в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый проект планировки территории, расположенной в районе земельного участка по ул. Чернышевского, 29 в городском округе город Воронеж.

2. Настоящее постановление вступает в силу в день его опубликования в сетевом издании «Берег-Воронеж» (www.beregvrn.ru).

Глава

городского округа город Воронеж                                                        С.А. Петрин

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

городского округа город Воронеж

от 09.04.2026 N 557

Муниципальное бюджетное учреждение городского округа город Воронеж

«Архитектурно-градостроительный центр»

394006 г. Воронеж, ул. Кольцовская, 45

ИНН/КПП 3665822655/366501001, ОГРН 1233600012711

Регистрационный номер 124 от 11.05.2012 в реестре саморегулируемой организации Ассоциация «Объединение проектировщиков Черноземья»

СРО-П-015-11082009

Заказчик – Попова Татьяна Станиславовна

Проект планировки территории, расположенной в районе земельного участка по ул. Чернышевского, 29 в городском округе город Воронеж

Адрес объекта: г. Воронеж, ул. Чернышевского, 29

(кадастровый номер земельного участка: 36:34:0607029:9)

ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

2100/2025-ППТ

ТОМ I

Муниципальное бюджетное учреждение городского округа город Воронеж

«Архитектурно-градостроительный центр»

394006 г. Воронеж, ул. Кольцовская, 45

ИНН/КПП 3665822655/366501001, ОГРН 1233600012711

Регистрационный номер 124 от 11.05.2012 в реестре саморегулируемой организации Ассоциация «Объединение проектировщиков Черноземья»

СРО-П-015-11082009

Заказчик – Попова Татьяна Станиславовна

Проект планировки территории, расположенной в районе земельного участка по ул. Чернышевского, 29 в городском округе город Воронеж

Адрес объекта: г. Воронеж, ул. Чернышевского, 29

(кадастровый номер земельного участка: 36:34:0607029:9)

ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

2100/2025-ППТ

ТОМ I

Директор                                                                                 О.В. Арефанова

 СОСТАВ ДОКУМЕНТАЦИИ

Содержание

1. Общие положения

Документация по планировке территории, расположенной в районе земельного участка по ул. Чернышевского, 29 в городском округе город Воронеж (далее - проект планировки территории, рассматриваемая территория), разработана на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 14.10.2025 N 1611 «О подготовке проекта планировки территории, расположенной в районе земельного участка по ул. Чернышевского, 29 в городском округе город Воронеж», постановления администрации городского округа город Воронеж от 28 апреля 2015 г. N 353 «Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной ул. 20-летия Октября, ул. Кольцовская, просп. Революции, ул. Степана Разина, ул. Софьи Перовской, ул. Выборгская в городском округе город Воронеж,  Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.12.2024 N 1166-V «Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж» (далее – Генеральный план), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 20.04.2022 N 466-V «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж» (далее – Правила землепользования и застройки), в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.

Согласно ч. 1 ст. 42 ГрК РФ подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территории общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Документация по планировке территории является основанием для последующей подготовки проектной документации и осуществления строительства.

Материалы утвержденного проекта планировки территории являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, а также должны учитываться при разработке проекта межевания территории и для последующих стадий архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.

Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящей документации по планировке территории в соответствии с ГрК РФ и ЗК РФ, требованиями технических регламентов, СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 N 1034/пр (далее – СП 42.13330.2016), региональными нормативами градостроительного проектирования Воронежской области, утвержденными приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 09.10.2017 N 45-01-04/115 (далее – РНГП), местными нормативами градостроительного проектирования городского округа город Воронеж, утвержденными решением Воронежской городской Думы от 25.06.2025 N 1325-V «О внесении изменения в решение Воронежской городской Думы от 31.08.2016 N 340-IV «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Воронеж» (далее – МНГП).

2. Положение о характеристиках планируемого развития территории, в том числе о плотности и параметрах застройки территории (в пределах, установленных градостроительным регламентом), о характеристиках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры и необходимых для развития территории в границах элемента планировочной структуры

Планируемая рассматриваемая территория площадью 0,05 га расположена в Центральном районе городского округа город Воронеж. 

В настоящее время рассматриваемая территория не застроена.

С северной стороны рассматриваемая территория ограничена магистральной улицей районного значения ул. Чернышевского, с западной и восточной стороны - улицами и дорогами местного значения ул. Герцена и ул. Кости Стрелюка соответственно.

На территорию, в границах которой расположен рассматриваемый земельный участок, постановлением администрации городского округа город Воронеж N 353 от 28.04.2015 утвержден проект планировки территории, ограниченной ул. 20-летия Октября, ул. Кольцовской, просп. Революции, ул. Степана Разина, ул. Софьи Перовской, ул. Выборгская в городском округе город Воронеж.

Согласно письму управления главного архитектора администрации городского округа город Воронеж N 26501994 от 14.04.2025 предоставлено координатное описание поворотных точек красной линии, установленной в рамках данного проекта в пределах рассматриваемой территории в системе координат, принятой для ведения государственного кадастрового учета (МСК-36).

Транспортная связь с городским центром осуществляется по магистральной улице районного значения – ул. Чернышевского.

Ближайшие расстояния от территории проектирования до основных структурообразующих элементов города: 

- до центра города – 1,6 км;

- до железнодорожного пассажирского вокзала – 3,1 км;

- до центрального автовокзала – 4,9 км.

Архитектурно-планировочные решения

Проектом планировки территории предлагается:

- строительство индивидуального жилого дома.

В соответствии с п. 4.5 «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные». Дом должен включать комнаты - одну или несколько (общую комнату или гостиную, спальню), а также вспомогательные помещения: переднюю, кухню [в том числе кухню-столовую и (или) кухню-нишу], ванные комнаты и (или) душевые, туалет (уборную) или совмещенный санузел, переднюю. Кроме того, могут устраиваться помещения: холодный тамбур (в том числе двойной с учетом климатических условий строительства согласно СП 131.13330), кладовая и (или) встроенные шкафы, постирочная, парная баня или сауна в соответствии с СП 2.1.3678, генераторная отопления и (или) электроснабжения, кладовая твердого топлива, встроенная, встроенно-пристроенная или пристроенная стоянка или гараж-стоянка, бассейн (правила проектирования которого изложены в СП 310.1325800), а также иные помещения по заданию на проектирование.

На территорию земельного участка планируется организовать въезд с устройством твердого покрытия со стороны ул. Чернышевского. Озеленение территории представлено в виде устройства газонов.

Ведомость планируемой застройки приведена в Таблице N 4.

Таблица N 4

Примечания:

1. Предельная высота зданий, строений, сооружений может составлять до 6 м с учетом предельных параметров разрешенного строительства в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-4 объекта культурного наследия регионального значения «Здание Богоявленской церкви» (Воронежская область, город Воронеж, улица 25-го Октября, 17-а).

Проектом планировки территории выполнена ориентировочная посадка зданий, показатели по застройке приняты по типовым проектам (укрупненные показатели) и на дальнейшей стадии проектирования, при разработке проектной документации могут быть скорректированы.

Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным регламентом территориальной зоны с индексом ЖТ.

Процент застройки в границах земельного участка составляет 37% (196,2/ 527) и не превышает установленный максимальный процент застройки в границах земельного участка 50%.

Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 28.04.2015 N 353 утвержден проект планировки территории, ограниченной ул. 20-летия Октября, ул. Кольцовская, просп. Революции, ул. Степана Разина, ул. Софьи Перовской, ул. Выборгская в городском округе город Воронеж.

В соответствии с данным проектом планировки рассматриваемая территория отнесена к кварталу N 105, для которого установлены основные разрешенные предельные параметры застройки.

*- уточняется или определяется проектом планировки

В соответствии с приложением Б СП 42.13330.2016. «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» основными показателями плотности застройки являются:

- коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади территории;

- коэффициент плотности застройки - отношение суммарной поэтажной площади зданий и сооружений к площади территории.

Настоящим проектом планировки уточняются основные показателями плотности застройки для квартала N 105, установленные проектом планировки территории, ограниченной ул. 20-летия Октября, ул. Кольцовская, просп. Революции, ул. Степана Разина, ул. Софьи Перовской, ул. Выборгская в городском округе город Воронеж.

Интенсивность использования планируемой территории, расположенной в районе земельного участка по ул. Чернышевского, 29, площадью 0,05 га с учетом планируемого к размещению индивидуального жилого дома, следующая:

общая площадь застройки – 190 кв. м;

коэффициент застройки - 0,36;

суммарная поэтажная площадь зданий – 196,2 кв. м;

коэффициент плотности – 0,37.

В соответствии с п. 7.6 СП 42.13330.2016 плотность застройки жилых, общественно-деловых зон следует принимать с учетом установленного функционального зонирования территории. Предельные значения коэффициентов застройки и коэффициентов плотности застройки территории микрорайонов (кварталов) жилых, общественно-деловых и смешанных зон приведены в приложении Б.

В соответствии с Методическими рекомендациями по разработке проектов схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов, муниципальных округов, городских и сельских поселений (проектов внесения изменений в такие документы), утвержденными приказом Минэкономразвития России от 06.05.2024 N 273, в границах зоны застройки малоэтажными жилыми домам (до 4 этажей, включая мансардный) предполагается размещение малоэтажной многоквартирной жилой застройки, блокированной жилой застройка, а также индивидуального жилищного строительства и среднеэтажной жилой застройки.

Зона застройки многоквартирными жилыми зданиями малой и средней этажности по Приложению Б СП 42.13330.2016 соответствует функциональной зоне застройки малоэтажными жилыми домам (до 4 этажей, включая мансардный) (существующая) и отвечает целям применения регламента зоны малоэтажной жилой застройки (ЖТ) для кварталов (микрорайонов) и районов с высокоплотной малоэтажной жилой застройкой: индивидуальной, блокированной и многоквартирной. Данный регламент применяется как основной для зон индивидуального жилищного строительства в центральном ядре города.

В соответствии с таблицей Б.1 Приложения Б СП 42.13330.2016 для застройки жилыми зданиями малой и средней этажности коэффициенты застройки и плотности застройки не должны превышать показатели 0,4 и 0,8 соответственно.

Таким образом, уточненные показатели плотности застройки не превышают показатели, приведенные в приложение Б СП 42.13330.2016.

С учетом того, что ранее в границах рассматриваемой территории располагался объект индивидуального жилищного строительства, показатель планируемого фонда функциональной зоны 5067 в соответствии с таблицей 3.1.3.1 Генерального плана составляет 72,97 тыс. кв. м включает в себя фонд планируемого объекта.

Перечень координат границы зоны планируемого размещения объекта: «Индивидуальный жилой дом по ул. Чернышевского, 29» представлен в таблице N 2.

Таблица N 2

Примечание: Граница зоны планируемого размещения объекта капитального строительства принята с учетом минимальных отступов от границы земельного участка на расстоянии 3 м в соответствии с ч. 7.1 ст. 22 Правил землепользования и застройки и на расстоянии 0 м в соответствие с разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельном участке по ул. Чернышевского, 29 (кадастровый номер 36:34:0607029:9) в части сокращения минимального отступа от границы земельного участка с северной стороны с 3 м до 0 м при условии соблюдения технических и градостроительных регламентов, нормативов градостроительного проектирования и иных обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством РФ, предоставленным постановлением администрации городского округа город Воронеж от 01.07.2025 N1011.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 36:34:0607029:9 «для индивидуального жилищного строительства».

Озеленение и благоустройство территории

В соответствии с п.11 Правил землепользования и застройки минимальный процент озелененных территорий в границах земельного участка обеспечивается и определяется в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка согласно таблице 11.1 настоящих Правил для земельных участков, расположенных в пределах всех территориальных зон.

Таблица 11.1

Примечание: при подсчете процента озелененных территорий земельного участка учитывается вся территория участка, кроме площади застройки жилых и нежилых объектов, а также проездов, стоянок, физкультурных площадок, детских площадок, площадок для хозяйственных целей.

Площадь земельного участка, расположенного по адресу ул. Чернышевского, 29, с кадастровым номером 36:34:0607029:9 составляет 527 кв. м, следовательно по расчету площадь озеленения должна составлять: 527*10% = 52,7 кв. м.

По проекту площадь озеленения занимает 225 кв. м.

Озеленение территории предусматривается устройством газона с точечной посадкой кустарников и деревьев из пород, характерных для данной местности.

Объекты социальной инфраструктуры, необходимые для функционирования объектов жилого назначения и обеспечения жизнедеятельности граждан

В границах проектируемой территории развитие системы обслуживания и размещение объектов социальной инфраструктуры не предусмотрено в связи с индивидуальным характером застройки.

В связи с тем, что ранее в границах рассматриваемой территории располагался объект индивидуального жилищного строительства, обеспеченность планируемой застройки объектами социальной инфраструктуры будет осуществляться за счет существующих функционирующих объектов.

Объекты транспортной инфраструктуры, необходимые для функционирования объектов жилого назначения и обеспечения жизнедеятельности граждан

Транспортная связь с городским центром осуществляется по магистральной улице районного значения – ул. Чернышевского.

Основными улицами, обеспечивающими доступ автотранспорта на рассматриваемую территорию, являются ул. Чернышевского.

Ближайшая остановка общественного транспорта остановка «ул. Карла Маркса» расположена на расстоянии 900 м от рассматриваемого земельного участка.

Основные пешеходные связи обеспечивают удобную пешеходную доступность к объектам обслуживания, остановкам общественного транспорта и зонам отдыха.

На территорию, в границах которой расположен рассматриваемый земельный участок, постановлением администрации городского округа город Воронеж N 353 от 28.04.2015 утвержден проект планировки территории, ограниченной ул. 20-летия Октября, ул. Кольцовской, просп. Революции, ул. Степана Разина, ул. Софьи Перовской, ул. Выборгская в городском округе город Воронеж.

Согласно письму управления главного архитектора администрации городского округа город Воронеж N 26501994 от 14.04.2025 предоставлено координатное описание поворотных точек красной линии, установленной в рамках данного проекта в пределах рассматриваемой территории в системе координат, принятой для ведения государственного кадастрового учета (МСК-36).

Координаты поворотных точек красной линии представлены в Таблице N3.

Таблица N 3

В соответствии с п. 1.3.10.5 РНГП в случае, если правилами землепользования и застройки муниципального образования установлены предельные параметры минимального количества парковочных и (или) машино-мест для индивидуального транспорта, размещаемых в границах земельного участка, количество таких парковочных и (или) машино-мест определяется в соответствии с Правилами землепользования и застройки. 

 В соответствии с п. 9.1. Правил землепользования и застройки  городского округа город Воронеж минимальное количество парковочных мест и (или) машино-мест для стоянки (размещения) индивидуального транспорта обеспечивается в границах земельного участка и определяется в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка согласно таблице 9.1 настоящих Правил для земельных участков, расположенных в пределах всех территориальных зон.

Для вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (2.1) в границах земельного участка необходимо разместить 1 парковочное место на 1 земельный участок. Проектом планировки предусматривается размещение 2 парковочных мест.

Объекты коммунальной инфраструктуры, необходимые для функционирования объектов жилого назначения и обеспечения жизнедеятельности граждан

Решения по развитию инженерной инфраструктуры в границах проекта планировки территории приняты с учетом общей схемы развития объектов инженерной инфраструктуры, утвержденной в составе Генерального плана.

Границами технических зон инженерных коммуникаций являются красные линии улично-дорожной сети.

В целом территория обладает развитой инженерной инфраструктурой (электро-, тепло-, и водоснабжение населения, водоотведение), ранее подвергалась застройке.

Инженерно-техническое обеспечение территории будет осуществляться за счет присоединения к существующим сетям.

Потребности в инженерном обеспечении по основным показателям будут уточняться на последующих стадиях архитектурно-строительного проектирования.

Характеристики планируемого развития территории

Основные технико-экономические показатели рассматриваемой территории приведены в Таблице N 4.

Таблица N 4

3. Положение об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы и максимальные сроки

В соответствии с пп. 12 п. 4 ст. 42 ГрК РФ настоящим проектом предусмотрена очередность освоения территории в 1 этап, включающий в себя архитектурно-строительное проектирование и строительство индивидуального жилого дома с благоустройством дворовой территории.

Максимальный срок осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства индивидуального жилого дома IV квартал 2027 года.