Постановление Правительства Воронежской области от 16.04.2026 N 271 "О внесении изменений в постановление Правительства Воронежской области от 05.06.2025 N 366"
Правительство Воронежской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 16 апреля 2026 г. N 271
г. Воронеж
О внесении изменений в
постановление Правительства
Воронежской области
от 05.06.2025 N 366
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», государственной программой Воронежской области «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1201 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Содействие занятости населения», Правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Воронежской области от 05.06.2025 N 366 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии работодателям на финансовое обеспечение затрат на временное трудоустройство подростков и их наставников - участников трудовых отрядов» (в редакции постановления Правительства Воронежской области от 24.10.2025 N 666) следующие изменения:
1.1. В преамбуле слова «а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» заменить словами «физическим лицам».
1.2. Порядок предоставления субсидии работодателям на финансовое обеспечение затрат на временное трудоустройство подростков и их наставников - участников трудовых отрядов изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Попова В.Б.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Воронежской области Д.А. Кустов
Приложение
к постановлению Правительства
Воронежской области
от 16 апреля 2026 г. N 271
«Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Воронежской области
от 05.06.2025 N 366
Порядок
предоставления субсидии работодателям на финансовое обеспечение затрат на временное трудоустройство подростков и их наставников – участников трудовых отрядов
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления субсидии работодателям на финансовое обеспечение затрат на временное трудоустройство подростков и их наставников – участников трудовых отрядов (далее соответственно — Порядок, субсидия) определяет цель, условия и порядок предоставления субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидии, требования к отчетности, порядок возврата средств субсидии в случае нарушения условий и порядка предоставления субсидии их получателями, положения об осуществлении органом государственного финансового контроля Воронежской области проверок в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
работодатель (участник отбора, получатель субсидии) – юридическое лицо (за исключением государственного (муниципального) учреждения и некоммерческой организации), индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность на территории Воронежской области и временно трудоустроившие подростков и их наставников;
подросток – участник трудового отряда – несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенный к работодателю в свободное от учебы время;
наставник – участник трудового отряда – гражданин, состоящий в трудовых отношениях с работодателем на условиях трудового договора, осуществляющий функции руководителя трудового отряда. Численность подростков, которым назначается один наставник, составляет от 3 до 25 человек в зависимости от численности подростков, трудоустроенных к работодателю;
трудовой отряд – добровольное объединение подростков в возрасте от 14 до 18 лет, выразивших желание в свободное от учебы время принимать участие в трудовой деятельности и выполняющих порученную им работу по срочному трудовому договору под руководством наставника.
3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат работодателя на временное трудоустройство подростков и их наставников – участников трудовых отрядов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения» государственной программы Воронежской области «Содействие занятости населения Воронежской области», утвержденной постановлением Правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1201 «Об утверждении государственной программы Воронежской области «Содействие занятости населения».
4. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого как получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство труда и занятости населения Воронежской области (далее - Министерство).
Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Воронежской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству как главному распорядителю бюджетных средств на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.
Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат.
5. Право на получение субсидии имеют работодатели - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений и некоммерческих организаций), индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Воронежской области.
6. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно – единый портал, сеть «Интернет») (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до Министерства.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
7. Участник отбора на даты рассмотрения заявки на участие в отборе (далее - заявка) и заключения соглашения о предоставлении субсидии работодателям на финансовое обеспечение затрат на временное трудоустройство подростков и их наставников – участников трудовых отрядов (далее – соглашение) должен соответствовать следующим требованиям:
а) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале другого российского юридического лица, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
б) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
в) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
г) участник отбора не получает средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов Воронежской области на цель, установленную в пункте 3 настоящего Порядка;
д) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;
е) у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
ж) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Воронежской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Воронежской областью;
з) участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
и) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора.
8. Условиями предоставления субсидии являются:
1) заключение соглашения между Министерством и участником отбора в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка;
2) направления расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия:
а) на оплату труда подростков – участников трудовых отрядов с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
б) на оплату труда наставников – участников трудовых отрядов с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
3) запрет приобретения получателями субсидии - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии, за счет полученных из бюджета Воронежской области средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;
4) согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Воронежской области соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение.
9. Участник отбора в срок, установленный в объявлении о проведении отбора получателей субсидии, подает заявку, сформированную в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса государственной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - система «Электронный бюджет»), и размещает в системе «Электронный бюджет» электронные копии документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) и материалов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка.
Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.
10. Отбор получателей субсидии (далее – отбор) проводится способом запроса предложений.
11. Доступ к системе «Электронный бюджет» обеспечивается с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
12. Отбор проводится Министерством.
13. Взаимодействие Министерства с участниками отбора осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе «Электронный бюджет» с учетом особенностей, указанных в пункте 18 настоящего Порядка.
14. Для проведения отбора Министерство размещает не позднее 10 ноября текущего года объявление о проведении отбора на едином портале.
15. Объявление о проведении отбора формируется и размещается Министерством в следующем порядке и с учетом следующих требований:
15.1. Объявление о проведении отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и должно включать в себя следующую информацию:
- дату размещения объявления о проведении отбора на едином портале;
- сроки проведения отбора с учетом установленных пунктом 22 настоящего Порядка сроков рассмотрения заявок;
- даты начала подачи и окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
- результат предоставления субсидии;
- доменное имя и (или) указатели страниц системы «Электронный бюджет» в сети «Интернет»;
- категории и (или) критерии отбора;
- требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, которым участник отбора должен соответствовать на дату рассмотрения заявки, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;
- категории получателей субсидии;
- порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
- порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
- правила рассмотрения заявок в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка;
- порядок возврата заявок на доработку;
- порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;
- объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный пунктом 32 настоящего Порядка, правила распределения субсидии по результатам отбора;
- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение;
- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
- сроки размещения протокола подведения итогов отбора на едином портале, которые не могут быть позднее 14-го рабочего дня, следующего за днем его подписания.
15.2. Объявление о проведении отбора подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра труда и занятости населения Воронежской области (уполномоченного им лица).
15.3. Объявление о проведении отбора, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью министра труда и занятости населения Воронежской области (уполномоченного им лица), размещается на едином портале до даты начала подачи заявок.
15.4. Не позднее наступления даты окончания приема заявок в объявление о проведении отбора могут быть внесены изменения, за исключением изменения способа отбора.
Срок подачи участниками отбора заявок продлевается таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 3 календарных дней.
Министерство уведомляет участников отбора, подавших заявку, о внесении изменений в объявление о проведении отбора не позднее дня, следующего за днем внесения соответствующих изменений, с использованием системы «Электронный бюджет».
16. Любой участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора на едином портале, но не позднее 3-го рабочего дня до даты окончания приема заявок вправе направить в Министерство запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего запроса.
Министерство в ответ на поступивший запрос направляет разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок, установленный указанным объявлением, но не позднее одного рабочего дня до даты окончания приема заявок путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения.
Представленное Министерством разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.
Доступ к разъяснению, сформированному Министерством в системе «Электронный бюджет» в соответствии с настоящим пунктом, предоставляется всем участникам отбора.
17. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, и получения субсидии участник отбора в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, представляет с использованием системы «Электронный бюджет» в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка заявку на участие в отборе и следующие документы:
а) информацию по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
в) согласие на обработку персональных данных (для физического лица) по форме, утвержденной Министерством.
Участник отбора вправе по собственной инициативе представить документы для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, а также иные документы, которые считает необходимыми для принятия решения о предоставлении субсидии.
В случае если электронные копии документов, представленные в составе заявки, подписаны уполномоченным лицом, участник отбора представляет копию доверенности или иной документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица на подписание документов, указанных в настоящем пункте.
18. Документы и материалы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, представляются участником отбора в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, в систему «Электронный бюджет» в виде электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования).
Электронные копии документов и материалы должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.
От участника отбора запрещается требовать представления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым имеется у Министерства в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе.
Министерство в день рассмотрения заявки и в день заключения соглашения:
а) на основании представленных участником отбора документов, поступившей информации, информации, размещаемой на официальных сайтах органов государственной власти, проверяет участника отбора на соответствие требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, и проставляет в электронном виде отметки о соответствии (несоответствии) указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет»;
б) рассматривает представленные документы на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям.
В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет» Министерство в день рассмотрения заявки и в день заключения соглашения осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в документах сведений, а также проверку получателя субсидии на соответствие:
- требованиям, установленным подпунктами «а» и «е» пункта 7 настоящего Порядка, на основании сведений из Единого государственного реестра юридических лиц на официальном сайте Федеральной налоговой службы путем использования сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде»;
- требованиям, установленным подпунктом «б» пункта 7 настоящего Порядка, на основании сведений, размещенных на странице «Перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения о причастности к экстремистской деятельности или терроризму» официального сайта Федеральной службы по финансовому мониторингу;
- требованиям, установленным подпунктом «в» пункта 7 настоящего Порядка, на основании сведений, размещенных на странице «Перечни организаций и физических лиц, связанных с терроризмом или с распространением оружия массового уничтожения, составляемые в соответствии с решениями Совета Безопасности ООН» официального сайта Федеральной службы по финансовому мониторингу;
- требованиям, установленным подпунктом «г» пункта 7 настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов Воронежской области и данных, полученных от главных распорядителей бюджетных средств, предоставляющих из областного бюджета субсидию получателю субсидии;
- требованиям, установленным подпунктом «д» пункта 7 настоящего Порядка, на основании сведений, размещенных на странице «Реестр иностранных агентов» официального сайта Министерства юстиции Российской Федерации;
- требованиям, установленным подпунктом «ж» пункта 7 настоящего Порядка, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
- требованиям, установленным подпунктами «з» и «и» пункта 7 настоящего Порядка, на основании сведений, размещенных на странице «Поиск сведений в реестре дисквалифицированных лиц» официального сайта Федеральной налоговой службы.
В случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет» подтверждение соответствия участника отбора требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, производится путем проставления в электронном виде участником отбора отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».
19. Датой представления участником отбора заявки считается день подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».
20. Участник отбора вправе:
- внести изменения в заявку до даты окончания приема заявок. Внесение изменений в заявку осуществляется участником отбора в порядке, аналогичном порядку подачи заявки;
- в любое время не позднее даты окончания приема заявок отозвать поданную заявку в системе «Электронный бюджет».
21. Министерству открывается доступ в системе «Электронный бюджет» к заявкам для их рассмотрения.
Министерство на этапе приема заявок принимает решение о возврате заявки на доработку при наличии соответствующих оснований. Решение о возврате на доработку принимается в равной мере ко всем участникам отбора, при рассмотрении заявок которых выявлены основания для их возврата на доработку, а также доводится до участников отбора с использованием системы «Электронный бюджет» с указанием оснований для возврата заявки, а также положений заявки, нуждающихся в доработке.
Участник отбора в течение 2 рабочих дней после возврата его заявки на доработку, но не позднее даты окончания приема заявок должен направить скорректированную заявку в порядке, аналогичном порядку подачи заявки.
Основаниями для возврата заявки на доработку являются арифметические ошибки, описки, опечатки, а также недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора.
22. Рассмотрение заявок, а также определение победителей отбора осуществляются в следующем порядке:
22.1. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания приема заявок, на едином портале автоматически формируется протокол вскрытия заявок, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра труда и занятости населения Воронежской области (уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет» и размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
22.2. Не позднее 7-го рабочего дня, следующего за днем окончания приема заявок, заявки, поданные участниками отбора, рассматриваются на предмет соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
Заявка признается надлежащей, если она соответствует требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, и отсутствуют основания для ее отклонения.
Решение о соответствии заявки требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора, принимается Министерством на дату получения результатов проверки заявки путем проставления соответствующей отметки в системе «Электронный бюджет».
22.3. По результатам рассмотрения заявок:
- заявки, признанные надлежащими, ранжируются исходя из очередности их поступления;
- определяются победители отбора из числа участников отбора, заявки которых признаны надлежащими, в пределах размера распределяемой субсидии, указанного в объявлении о проведении отбора, в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка.
22.4. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока рассмотрения заявок, в целях завершения отбора на едином портале на основании результатов определения победителей отбора Министерством автоматически формируется протокол подведения итогов отбора на предоставление субсидии, который подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра труда и занятости населения Воронежской области (уполномоченного им лица) в системе «Электронный бюджет» и размещается на едином портале в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, но не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Протокол подведения итогов отбора включает в себя следующие сведения:
- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
- информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
- информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;
- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
В протокол подведения итогов отбора могут быть внесены изменения не позднее 10 календарных дней со дня подписания его первой версии путем формирования новой версии протокола с указанием причин внесения изменений.
23. Основания для отклонения заявки участника отбора:
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;
- несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Порядком требованиям;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
24. Министерство объявляет об отмене проведения отбора в случаях:
- сокращения лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, ранее доведенных до Министерства;
- внесения изменений в законодательство, требующих внесения изменений в настоящий Порядок;
- возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Объявление об отмене проведения отбора формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет», подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министра труда и занятости населения Воронежской области (уполномоченного им лица) и содержит информацию о причинах такой отмены.
Объявление об отмене проведения отбора размещается на едином портале:
- не позднее чем за один рабочий день до дня окончания срока подачи заявок - в случаях, установленных абзацами вторым, третьим настоящего пункта;
- до заключения соглашения с победителем (победителями) отбора - в случае, установленном абзацем четвертым настоящего пункта.
Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.
Участники отбора, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора в системе «Электронный бюджет».
25. В случае отсутствия заявок отбор признается несостоявшимся.
В случае подачи единственной заявки отбор признается состоявшимся при условии признания заявки надлежащей по итогам рассмотрения заявки.
26. Субсидии распределяются в размере, равном размеру, указанному получателем субсидии в заявке, установленном с учетом пункта 32 настоящего Порядка.
В случае если размер запрашиваемой субсидии по всем рассмотренным и принятым заявкам, представленным для участия в отборе, превышает лимит бюджетного финансирования по соответствующей целевой статье, каждому участнику отбора распределяется размер субсидии, пропорциональный размеру, указанному им в заявке.
Получателям субсидии - ответственным субъектам предпринимательской деятельности, включенным в Реестр ответственных субъектов предпринимательской деятельности, формируемый в соответствии с Законом Воронежской области от 21.10.2024 N 112-ОЗ «О развитии ответственного ведения бизнеса на территории Воронежской области», а также участникам федерального проекта «Производительность труда», включенным в реестр предприятий - участников регионального проекта «Производительность труда», обеспечивается перечисление субсидии в приоритетном порядке.
Министерство запрашивает информацию о признании министерством экономического развития Воронежской области участника отбора ответственной организацией.
Для подтверждения участия получателя субсидии в федеральном проекте «Производительность труда» Министерство осуществляет проверку на предмет наличия либо отсутствия информации в реестре предприятий - участников регионального проекта «Производительность труда», размещенном на платформе «Производительность.рф» в сети «Интернет».
27. По результатам отбора получателей субсидии Министерство в течение 7 календарных дней с даты подписания протокола подведения итогов заключает с победителями отбора соглашение в системе «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Воронежской области.
Распределение субсидии осуществляется в порядке очередности поступления заявок.
В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
В случае принятия Министерством решения о внесении изменений в соглашение в течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения заключается дополнительное соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Воронежской области, с соблюдением требований о защите государственной тайны в системе «Электронный бюджет».
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в соглашение Министерство разрабатывает проект дополнительного соглашения, размещает его в системе «Электронный бюджет» и уведомляет получателя субсидии о новых условиях и о внесении изменений в соглашение способом, указанным в заявке, в целях его согласования.
В течение 5 дней со дня получения проекта дополнительного соглашения получатель субсидии заключает дополнительное соглашение или направляет в Министерство возражения.
28. Основаниями для отказа победителю отбора в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
- несоответствие победителя отбора требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, на дату заключения соглашения;
- отказ победителя отбора от заключения соглашения;
- уклонение победителя отбора от заключения соглашения в сроки, установленные в пункте 27 настоящего Порядка.
В случае наличия оснований для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии, указанных в настоящем пункте, Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе получателю субсидии соответствующее письменное уведомление с указанием причины принятия такого решения.
29. В случае реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником, в следующем порядке:
1) Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения от правопреемника информации о реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования формирует и направляет правопреемнику в системе «Электронный бюджет» для подписания проект дополнительного соглашения к соглашению, содержащий новые условия;
2) в случае согласия правопреемника с новыми условиями, определенными дополнительным соглашением к соглашению, правопреемник в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к соглашению, содержащего новые условия, подписывает его в системе «Электронный бюджет»;
3) Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанного правопреемником в системе «Электронный бюджет» в срок, установленный подпунктом 2 настоящего пункта, проекта дополнительного соглашения к соглашению, содержащего новые условия, подписывает его со своей стороны в системе «Электронный бюджет»;
4) в случае несогласия правопреемника с новыми условиями, определенными дополнительным соглашением к соглашению, и (или) неподписания правопреемником проекта дополнительного соглашения к соглашению в системе «Электронный бюджет» в срок, установленный подпунктом 2 настоящего пункта, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения указанного срока формирует, подписывает со своей стороны и направляет правопреемнику в системе «Электронный бюджет» для подписания проект дополнительного соглашения о расторжении соглашения;
5) правопреемник в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения о расторжении соглашения подписывает его в системе «Электронный бюджет».
30. В случае реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения информации формирует в системе «Электронный бюджет» уведомление о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акт об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет Воронежской области.
31. В случае наличия по результатам отбора нераспределенного остатка лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год, не распределенных между победителями отбора, Министерство может принять решение о проведении дополнительного отбора в соответствии с положениями настоящего Порядка, предусмотренными для проведения отбора.
32. Расчет общего размера субсидии (S) производится на основании представленных участником отбора документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, и осуществляется по следующей формуле:
S = (Nподр х Sзп1) + (Nнаст х Sзп2),
где:
Nподр – прогнозируемая численность трудоустроенных подростков;
Sзп1 – размер затрат на заработную плату подростка за период временного трудоустройства, но не выше величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с учетом планового периода трудоустройства (не более одного месяца), увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
Nнаст – прогнозируемая численность трудоустроенных наставников;
Sзп2 – размер затрат на заработную плату наставника за период временного трудоустройства, но не выше величины минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с учетом планового периода трудоустройства (не более одного месяца), увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
33. Результатом предоставления субсидии является достижение значения мероприятия (результата) «Организовано временное трудоустройство подростков и их наставников - участников трудовых отрядов посредством работодателей», человек (тип мероприятия (результата) – иные мероприятия (результаты)).
Характеристиками результата предоставления субсидии являются:
- количество наставников, трудоустроенных в трудовые отряды (человек);
- количество подростков, трудоустроенных с назначением наставника (человек).
Получатель субсидии принимает обязательство о достижении в году получения субсидии результата предоставления субсидии в соответствии с соглашением.
Значение результата предоставления субсидии устанавливается Министерством в соглашении на текущий год.
34. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.
Субсидия перечисляется на счет, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
Министерство для перечисления субсидии получателю субсидии представляет в министерство финансов Воронежской области распоряжение о совершении казначейских платежей (реестр финансирования на перечисление денежных средств), копии приказа о предоставлении субсидии, соглашения, дополнительного соглашения к соглашению (при наличии).
III. Требования к отчетности, осуществлению контроля
(мониторинга) за соблюдением условий и порядка
предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
35. Получатель субсидии представляет в Министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии (далее – отчет) ежеквартально (с нарастающим итогом) по форме, предусмотренной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Воронежской области, в системе «Электронный бюджет»:
- ежеквартально - не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- по итогам года - до 30 января года, следующего за отчетным.
36. Получатель субсидии представляет в Министерство с нарочным либо почтовой связью информацию, подтверждающую произведенные расходы при организации временного трудоустройства подростков и их наставников – участников трудовых отрядов, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку в сроки, указанные в пункте 35 настоящего Порядка, с приложением заверенных руководителем (уполномоченным им должностным лицом) и скрепленных печатью (при ее наличии) копий следующих документов:
- приказов о приеме/увольнении подростков и их наставников – участников трудовых отрядов;
- трудовых договоров, заключенных между работодателями, подростками и их наставниками – участниками трудовых отрядов;
- табеля учета использования рабочего времени подростков и их наставников – участников трудовых отрядов (при наличии);
- документа, подтверждающего начисление заработной платы подросткам и их наставникам – участникам трудовых отрядов;
- ведомости или расходного кассового ордера по оплате труда подростков и их наставников – участников трудовых отрядов с подписью получателя или платежного поручения (реестра) на зачисление средств на лицевой счет каждого подростка и наставника – участника трудового отряда;
- справки, подтверждающей перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
- доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица на подписание и (или) заверение документов, указанных в настоящем пункте, в случае, если документы подписываются и (или) заверяются иным уполномоченным лицом.
37. Министерство в течение 30 рабочих дней проверяет отчет и принимает решение о приеме отчета или об отказе в приеме отчета.
Основаниями для отказа в приеме отчета являются:
- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
- наличие технических ошибок;
- неполное заполнение отчета.
В случае принятия решения об отказе в приеме отчета Министерство в течение 7 рабочих дней информирует получателя субсидии в системе «Электронный бюджет» о принятом решении (с указанием причин принятия соответствующего решения).
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения отказа в приеме отчета представляет в Министерство уточненный отчет.
38. Получатель субсидии несет ответственность за полноту и достоверность представляемой информации и документов в соответствии с действующим законодательством.
39. Министерство проводит мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
40. Министерство осуществляет проверки соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации.
41. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством как получателем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля Воронежской области, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Размер средств субсидии, подлежащих возврату, равен проценту невыполнения значения результата предоставления субсидии.
Министерство направляет получателю субсидии требование о возврате средств субсидии в областной бюджет.
Средства субсидии подлежат возврату получателем субсидии в областной бюджет:
- на основании требования Министерства - в течение 30 календарных дней с даты получения указанного требования;
- на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля Воронежской области - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Неиспользованный остаток средств субсидии подлежит возврату в срок не позднее 23 декабря текущего года с представлением в Министерство документов, подтверждающих возврат указанных средств.
42. При нарушении срока возврата средств субсидии получателем субсидии Министерство принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии
работодателям на финансовое
обеспечение затрат на временное
трудоустройство подростков и их
наставников – участников трудовых
отрядов
Министерство труда и занятости
населения Воронежской области
|
ИНФОРМАЦИЯ ____________________________________________________________ (наименование участника отбора) |
|||
|
В соответствии с Порядком предоставления субсидии работодателям на финансовое обеспечение затрат на временное трудоустройство подростков и их наставников – участников трудовых отрядов (далее соответственно – Порядок, субсидия) прошу предоставить субсидию по следующим реквизитам:
4. Р/с
7. Юридический адрес
Подтверждаю, что ______________________________(далее - участник (наименование участника отбора)
отбора) соответствует на дату подачи заявки на участие в отборе на предоставление субсидии требованиям, установленным пунктом 7 Порядка. Даю согласие на осуществление в отношении __________________________________________________________________ (наименование участника отбора) министерством труда и занятости населения Воронежской области проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии. Гарантирую, что все изложенные в настоящей информации и прилагаемых документах сведения полностью достоверны.
|
|||
|
Руководитель участника отбора |
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|
МП «___» __________ 20__ г. (при наличии) |
|||
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
работодателям на финансовое
обеспечение затрат на временное
трудоустройство подростков и их
наставников – участников трудовых
отрядов
Расчет размера субсидии
____________________________________________________________
(полное наименование участника отбора)
|
N п/п |
Количество подростков |
Количество планируемых рабочих дней/часов |
Сумма субсидии с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, рублей |
|
|
|
|
|
|
N п/п |
Количество наставников |
Количество планируемых рабочих дней/часов |
Сумма субсидии с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, рублей |
|
|
|
|
|
ИТОГО сумма субсидии ___________________________________________
(сумма субсидии)
Руководитель
участника отбора____________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
(при наличии) _____________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
(при наличии)
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидии
работодателям на финансовое
обеспечение затрат на временное
трудоустройство подростков и их
наставников – участников трудовых
отрядов
Информация,
подтверждающая произведенные расходы
при организации временного трудоустройства
подростков и их наставников – участников трудовых отрядов
____________________________________________________________
(наименование работодателя)
|
N п/п |
Ф.И.О. (подростка, наставника) |
Дата рождения
|
Возраст на момент заключения трудового договора, полных лет |
Трудовой договор |
Период работы по трудовому договору |
Фактический период работы по трудовому договору в рамках обеспечения затрат |
|||||||
|
от |
N |
дата начала работы |
дата окончания работы |
количество рабочих дней |
количество рабочих часов |
дата начала работы |
дата окончания работы |
количество рабочих дней |
количество рабочих часов |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
x |
x |
|
|
|||||||
Продолжение таблицы
|
Выплата заработной платы |
Уплата налогов и страховых взносов |
||||||||||
|
реквизиты платежного поручения или реестра зачисления денежных средств на счет физического лица/ платежной ведомости выдачи заработной платы наличными через кассу |
сумма выплаченной заработной платы без учета НДФЛ, руб. |
в том числе |
реквизиты платежного поручения по уплате НДФЛ |
сумма уплаченного НДФЛ, руб. |
в том числе |
реквизиты платежного поручения по уплате единого налогового платежа (далее - ЕНП) |
сумма уплаченного ЕНП, руб. |
в том числе |
реквизиты платежного поручения по уплате страховых взносов от травматизма |
сумма уплаченных страховых взносов от травматизма, руб. |
в том числе |
|
сумма заработной платы в рамках обеспечения затрат без учета НДФЛ (должна соответствовать справке-расчету), руб. |
сумма НДФЛ в рамках обеспечения затрат (должна соответствовать справке-расчету), руб. |
сумма ЕНП в рамках обеспечения затрат (должна соответствовать справке-расчету), руб. |
сумма страховых взносов от травматизма в рамках обеспечения затрат (должна соответствовать справке-расчету), руб. |
||||||||
|
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
x |
|
|
x |
|
|
X |
|
|
x |
|
|
».
